Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А19-10183/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-10183/2020

«28» октября 2020 года.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.10.2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 28.10.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664001, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ-ТРЕНД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664081, <...>, оф. 15А)

о взыскании 15 049 руб. 91 коп.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ-ТТРЕНД» о взыскании пеней за просрочку по поставке товара по государственному контракту от 06.02.2019 № 1919320100202001341000088/39/ТО/4-37 в размере 14 673 руб. 31 коп.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явился; в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования до суммы 15 049 руб. 91 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем принимаются судом.

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по поставке товара.

Ответчик в судебное заседание не явился, о начавшемся судебном процессе извещен в порядке п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, копии определений, направленные в адрес ответчика почтовыми отправлениями, возвращены органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», что признается надлежащим извещением.

Ответчик в нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений и дополнений не представил, исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Дело рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства истца и ответчика по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Между ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (истцом) и ОО «Байкал-Тренд» (ответчиком), по результатам определения поставщика путем проведения электронного аукциона и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» был заключен государственный контракт от 06 февраля 2019 года № 1919320100202001341000088/39/ТО/4-37 на поставку продовольствия, согласно которому поставщик (ответчик) обязался в рамках исполнения государственного оборонного заказа на 2019 год передать грузополучателю, уполномоченному государственным заказчиком, качественную пищевую продукцию: масло подсолнечное рафинированное ГОСТ 1129-2013, в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 2), а государственный заказчик (истец), в свою очередь, обязался обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям Контракта (п. 1.1. Контракта).

Согласно п. 1.2. Контракта грузополучателем государственного заказчика является учреждение уголовно-исполнительной системы, указанное в отгрузочной разнарядке (приложение № 2 к Контракту) и уполномоченные государственным заказчиком на приемку товара, в т.ч. проведение экспертизы и направление мотивированного отказа в приемке товара, предъявление претензий к поставщику по вопросам неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий Контракта.

В соответствии с п. 3.1. Контракта цена Контракта составляет 6 639 150 рублей 00 копеек и включает всебя НДС 10% 603 559 рублей 09 копеек. Цена Контракта включает в себя стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, прочие расходы по исполнению Контракта, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с Поставщика в связи с исполнением обязательств по Контракту.

Согласно ведомости поставки и отгрузочной разнарядки (приложения № 1 и № 2 к Контракту соответственно, являющиеся неотъемлемой его частью), ответчик обязан был поставить в адрес грузополучателя истца - ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области (адрес: 665821, <...>), товар в следующем количестве и в следующие сроки:

в марте 2019 года (то есть с 01 марта 2019 г. по 31 марта 2019 г.; однако 31 марта 2019 г. нерабочий день (воскресенье), в связи с чем последним днем поставки в данном периоде с учетом требований статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 01 апреля 2019 г.) в количестве 60 000 килограммов по цене 63 рубля 23 копейки за один килограмм на общую сумму 3 793 800 рублей 00 копеек;

в августе 2019 года (то есть 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.; однако 31 августа 2019 г. нерабочий день (суббота), в связи с чем последним днем поставки в данном периоде с учетом требований статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 02 сентября 2019 г.) в количестве 45 000 килограммов по цене 63 рубля 23 копейки за один килограмм на общую сумму 2 845 350 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 6.5. Контракта приемка результатов исполнения контракта по поставке товара осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поставки товара, в т.ч. проведение экспертизы поставленного товара, с вынесением заключения по результатам экспертизы при отсутствии замечаний в заключении экспертизы, претензий со стороны заказчика и оформляется актом приема-передачи в течение 3 рабочих дней, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается государственным заказчиком, либо поставщику в те же сроки государственным заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Обязательство поставщика по поставке товара считается исполненным с момента подписания грузополучателем без замечаний акта приема-передачи товара по форме, предусмотренной приложением № 3 Контракта, по факту приемки товара (п.п. 5.5. и 6.6. Контракта).

Ответчиком в адрес грузополучателя истца поставлен товар:

15.04.2019 - в количестве 18 768 кг. на общую сумму 1 186 700 руб. 64 коп. (что подтверждается: УПД № ТрИ00003764 от 15.04.2019 с отметкой грузополучателя о получении товара 15.04. 2019; актом приема-передачи товара от 15.04.2019);

15.04.2019 - в количестве 18 768 кг. на общую сумму 1 186 700 руб. 64 коп. (что подтверждается: УПД № ТрИ00003765 от 15.04.2019, с отметкой грузополучателя о получении товара 15.04.2019; актом приема-передачи товара от 15.04.2019);

15.04.2019 - в количестве 18 768 кг. на общую сумму 1 186 700 руб. 64 коп. (что подтверждается: УПД № ТрИ00003766 от 15.04.2019, с отметкой грузополучателя о получении товара 15.04.2019; актом приема-передачи товара от 15.04.2019);

18.04.2019 - в количестве 3 696 кг. на общую суму 233 698 руб. 08 коп. (что подтверждается: УПД № ТрИ00003767 от 15.04.2019, с отметкой грузополучателя о получении товара 18.04. 2019; актом приема-передачи товара от 15.04.2019).

Таким образом, обязательства по поставке товара в марте 2019 в количестве 60 000 кг. на общую сумму 3 793 800 руб. 00 коп. выполнены ответчиком в полном объеме, однако поставка товара произведена с нарушением установленного Контрактом срока.

Кроме того, ответчиком поставлен в адрес грузополучателя истца товар:

19.08.2019 - в количестве 17 940 кг. на общую суму 1 134 346 руб. 20 коп. (что подтверждается: УПД № ТрИООО 10897 от 19.08.2019, с отметкой грузополучателя о получении товара 19.08.2019; актом приема-передачи товара от 19.08.2019);

19.08.2019 - в количестве 8 280 кг. на общую суму 523 544 руб. 40 коп. (что подтверждается: УПД № ТрИООО 10952 от 19.08.2019, с отметкой грузополучателя о получении товара 19.08.2019; актом приема-передачи товара от 19.08.2019).

Таким образом, вместо предусмотренного Контрактом количества товара, подлежащего поставке в августе 2019 в количестве 45 000 кг. на общую сумму 2 845 350 руб., ответчиком в указанный период (то есть своевременно, в срок, предусмотренный Контрактом) поставлен товар в количестве 26 220 килограммов на общую сумму 1 657 890 рублей 60 копеек.

06.09.2019 между истцом и ответчиком было заключено соглашение о расторжении Контракта, в котором (соглашении) указано, что на момент вступления данного соглашения ответчиком поставлен истцу товар в количестве 86 220 килограммов на сумму 5 451 690 руб. 60 коп. (п. 2 соглашения), а истцом произведена ответчику оплата в сумме 5 451 690 руб. 60 коп. (п. 3 соглашения).

С учетом этого на день расторжения Контракта (06.09.2019) ответчиком не поставлен истцу товар в количестве 18 780 кг. на общую сумму 1 187 459 руб. 40 коп.

В связи с несвоевременной поставкой товара истцом 18.02.2020 была направлена в адрес ответчика претензия от 17.02.2020 № 39/ТО/26/1-2560 с требованием об уплате в течение 20 календарных дней со дня получения претензии неустойки (пени) в сумме 14 673 руб. 31 коп., которая (претензия) была получена ответчиком 02.04.2020, что подтверждается списком № 72 (партия 298) внутренних почтовых отправлений от 18.02.2020, отчетом об отслеживании отправления (почтовый идентификатор 80084345241782).

Названная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст.ст. 8, 307 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как установлено судом, между сторонами заключен государственный контракт от 06.02.2019 № 1919320100202001341000088/39/ТО/4-37, являющийся по своей правовой природе договором поставки, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса РФ, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со ст. 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу п. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Как установлено судом, ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по контракту от 06.02.2019 № 1919320100202001341000088/39/ТО/4-37. Ответчиком факт нарушения срока поставки товара не опровергнут.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Аналогичные условия содержатся в ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 7 названной статьи, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с п. 8.6 контракта, в случае просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара, нарушения срока замены некачественного товара, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБРФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Таким образом, соглашение о неустойке (штрафе) сторонами соблюдено.

Поскольку материалами дела подтверждается несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту от 06.02.2019 № 1919320100202001341000088/39/ТО/4-37, суд пришел к выводу о наличии на стороне ответчика обязанности уплатить неустойку за просрочку исполнения обязательств по поставке товара.

Представленный истцом, уточненный расчет неустойки соответствует условиям контракта, судом проверен, признан верным.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчик ходатайства о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности, не заявил.

Поэтому у суда отсутствует право на уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 Гражданского кодекса РФ), а также с принципом состязательности (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ), что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.01.2011 № 11680/10 по делу № А41-13284/09.

Принимая во внимание, что доказательств подтверждающих своевременность исполнения обязательств по поставке товара ответчиком не представлено, равно как и доказательств оплаты начисленной истцом суммы неустойки, суд полагает, что требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере 15 049 руб. 91 коп.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения несущественны и на выводы суда не влияют.

Разрешая вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по данному делу составляет 2 000 руб.

В силу п/п 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражный судах.

Таким образом, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ-ТРЕНД» в пользу ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ неустойку в размере 15 049 руб. 91 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛ-ТРЕНД» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья О.П. Гурьянов