Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А51-21534/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21534/2023
г. Владивосток
09 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Дельта» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 15.06.2010)

к муниципальному унитарному предприятию «Сучанский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 29.06.2007)

об обязании восстановить холодное водоснабжение канализационной очистной станции, расположенной по адресу: <...> «С»,

при участии в заседании: стороны не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Сучанский водоканал» об обязании восстановить холодное водоснабжение канализационной очистной станции, расположенной по адресу: <...> «С».

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились. Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провёл судебное заседание в их отсутствие.

В обоснование исковых требований истец указал, что в пользовании ООО «Дельта» на основании договора аренды от 01.10.2019 находятся сооружения – комплекс канализационных очистных сооружений, расположенных по адресу: <...>.

До 25.11.2021 гарантирующим поставщиком для централизованной системы холодного водоснабжения в районе расположения канализационных очистных сооружений являлось акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» в лице структурного подразделения Партизанская ГРЭС филиала «Приморская генерация» АО «ДГК», с которым ООО «Дельта» был заключен договор № 10 холодного водоснабжения от 01.07.2020.

С 25.11.2021 на основании постановления администрации Партизанского городского округа № 1937-па гарантирующим поставщиком для централизованной системы холодного водоснабжения на канализационной очистной станции по адресу: г. Партизанск, <...>, было установлено муниципальное унитарное предприятие «Сучанский водоканал».

01.12.2021 между ООО «Дельта» (абонент) и МУП «Сучанский водоканал» (организация водопроводного хозяйства) заключен договор № 10 холодного водоснабжения, согласно которому последний обязуется подавать абоненту через присоединительную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на канализационную очистную станцию по адресу: г. Партизанск, <...>, а абонент обязуется оплачивать принятую воду.

На основании вышеуказанного договора МУП «Сучанский водоканал» выставлял счета на оплату за подаваемый ресурс, которые ООО «Дельта» исправно оплачивало.

04.05.2023 на магистральной сети водопровода, через которую подавалась вода на канализационную очистную станцию, произошел прорыв трубопровода, в результате чего МУП «Сучанский водоканал» прекратил подачу воды на объект ООО «Дельта» и с тех пор водоснабжение на станции отсутствует. В результате работа по очистке принятых стоков ведется в антисанитарных условиях, работники ООО «Дельта» лишены возможности работать в нормальных условиях. Отсутствие водоснабжения приводит к некачественной очистке принимаемых стоков, так как приемные камеры очищаются не должным образом.

Обращения в МУП «Сучанский водоканал» результата не принесли. Данная ситуация неоднократно обсуждалась в администрации Партизанского городского округа с привлечением Роспотребнадзора и прокуратуры г. Партизанска. По результатам совещания директора МУП «Сучанский водоканал» обязывали восстановить подачу воды на объект, но данные указания были проигнорированы, письменные ответы на обращения не даны.

В ходе устных бесед с директором МУП «Сучанский водоканал» ФИО1, последний пояснил, что прекратил подачу водоснабжения в связи с тем, что не согласен с тем, что узел учета (водомер) расположен в производственном корпусе как это было определено договорами холодного водоснабжения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв в материалы дела не представил, правовую позицию по заявленным требованиям не изложил.

Изучив материалы дела, суд установил, следующее.

Постановлением Администрации ПГО №1937-па от 25.11.2021 статус гарантирующей организации централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения на территории Партизанского городского округа присвоен МУП «Сучанский водоканал».

На основании договора от 01.12.2021 № 10 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор № 10), заключенного между ООО «Дельта» (абонент) и МУП «Сучанский водоканал» (организация водопроводного хозяйства), последний принял на себя обязательства осуществлять холодное водоснабжение очистной станции по адресу: г. Партизанск, <...>. Датой начала подачи воды согласно п. 4 договора является 01.12.2021.

Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действия на правоотношения сторон с 01.12.2021 (п. 44 договора). Заключается на срок до 30.11.2022 и считается продленным на один год на тех же условиях, если за один месяц до окончания рока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях. (п.п. 45,46 договора).

Вместе с тем, с 04.05.2023 по настоящее время подача холодной воды ответчиком в отношении спорного объекта не осуществляются.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ООО "Сучанский водоканал" в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, доводы истца об отсутствии холодного водоснабжения и нарушении ответчиком своих обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания этих доводов.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12).

Отсутствие водоснабжения на объекте истца также подтверждается письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исх.823/1 от 23.06.2023, в тексте которого ООО «Дельта» сообщается, что принято решение о принятии мер со стороны МУП «Сучанский водоканал» по обеспечению водоснабжения в срок до 30.06.2023.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статье 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Разделом VIII договора установлены условия временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения. Согласно пункту 25 договора Организация водопроводного хозяйства вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения абонента только в случаях установленных законом « О водоснабжении и водоотведении» и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно пункту 27 договора уведомление о временном прекращении или ограничении, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновления холодного водоснабжения направляются любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо уведомления о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения абонента.

Действия ответчика по одностороннему отказу от исполнения договора по своей юридической природе являются сделкой, а потому на них распространяются требования гражданского законодательства к сделкам вообще, и в частности о возникновении и осуществлении гражданских прав (статья 8 ГК РФ), о форме сделки (статьи 158 - 165 ГК РФ), о недействительности сделок (статья 166 - 168 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 21 Закона № 416 организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более. В случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоснабжения и (или) водоотведения в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 70 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения» от 29.07.2013 № 644 (далее - Постановление № 644), в случае принятия организацией водопроводно-канализационного хозяйства решения об отказе от исполнения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в одностороннем порядке в отношении конкретного абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет такому абоненту уведомление о принятом решении не позднее чем за 10 дней до истечения 60 дней со дня введения временном прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае если абонент, получивший уведомление организации водопроводно-канализационного хозяйства, устранит обстоятельства, явившиеся причиной временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, до истечения 60 дней со дня введения такого прекращения или ограничения, односторонний отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства о исполнения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения не допускается.

Как следует из материалов дела, ограничения или прекращения водоотведения в отношении ООО «Дельта» в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона водоснабжении и водоотведении, ответчиком не производилось. Решения об отказе от исполнения договора холодного водоснабжения ответчиком не принималось.

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Изучив представленные по настоящему делу доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, документально и нормативно подтвержденными, вследствие чего, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Ответчик в ходе рассмотрения дела срок, необходимый для исполнения требований истца, не указывал; истцом также срок исполнения требования не заявлен.

С учетом указанной нормы суд полагает возможным установить срок для исполнения решения, равный 10 календарным дням.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена ввиду действия отсрочки по уплате госпошлины, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

По настоящему делу истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, поскольку требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Сучанский водоканал» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу восстановить холодное водоснабжение канализационной очистной станции, расположенной по адресу: <...> «С».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сучанский водоканал» в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.



Судья Ушакова Е.В.