Решение от 7 марта 2023 г. по делу № А40-1794/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-1794/23-84-16
07 марта 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 марта 2023 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: ООО "Сиана" (141401, Московская область, г.о. Химки, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.01.2021, ИНН: <***>)

к ответчику: Московская областная таможня (124498, город Москва, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>)

об оспаривании решения от 06.10.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10013160/140722/3350775, о взыскании судебных расходов,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 (удостоверение, доверенность от 20.02.2023г. № 10-01-15/68, диплом);

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сиана" (далее – Заявитель, Общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московской областной таможне о признании незаконным решение от 06.10.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10013160/140722/3350775, о взыскании судебных расходов.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления и материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью «Сиана» (далее - ООО «Сиана», Декларант, Общество, Заявитель) по Контракту от 18.05.2021 № 210518-N (далее - Контракт) приобретены у CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD различные товары, перечисленные в Коммерческом инвойсе от 27.05.2022 № SIYANA-2201 (далее - Товары).

При прохождении процедуры таможенного декларирования ООО «Сиана» в Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни (далее - Таможенный орган, Ответчик, Таможня) подана декларация на товары № 10013160/140722/3350775 (далее - ДТ 3350775).

В числе прочих заявлены следующие товары (далее - Спорные товары):

? УСИЛИТЕЛИ БАМПЕРА, ЯВЛЯЮТСЯ ЗАПАСНЫМИ ЧАСТЯМИ АВТОМОБИЛЯ.НОВЫЕ, НЕ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ СБОРКИ ТС УСИЛИТЕЛЬ БАМПЕРА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: DC600087R-0000, Кол-во: 5ШТ(796) УСИЛИТЕЛЬ БАМПЕРА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: КА811000R-0000, Кол-во: 8ШТ(796) УСИЛИТЕЛЬ БАМПЕРА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: MZ143087R -2000, Кол-во: 5ШТ(796) УСИЛИТЕЛЬ БАМПЕРА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: CV022000R-0000, Кол-во: 100ШТ(796) УСИЛИТЕЛЬ БАМПЕРА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: FD061000R-1000, Кол-во: 10ШТ(796) УСИЛИТЕЛЬ БАМПЕРА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: DT650000R-0000, Кол-во: 5ИЩ796) УСИЛИТЕЛЬ БАМПЕРА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: HN041000R-1000, Кол-во: 10ШТ(796) - Товар № 4 ПО ДТ 3350775;

? ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ И ДЕТАЛИ КУЗОВА АВТОМОБИЛЕЙ, НОВЫЕ, НЕ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ СБОРКИ ТС ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: PG3700090-1000, Кол-во: 5ШТ(79б) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: КА4100090-0000, Кол-во: 10ШТ(79б) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: КА4600090-0000, Кол-во: 10ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG4500090-0000, Кол-во: 10ШТ(79б) ЛОКЕР КРЫЛА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG180016L-0R00, Кол-во: 15ШТ(79б) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: НЕ ОБОЗНАЧЕН, Марка: НЕ ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG0930090-1000, Кол-во: 15ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: AU2610090-0000, Кол-во: 4ШТ(79б) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель.: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG4600090-0000, Кол-во: 10ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: КА8100090-0000, Кол-во: 15ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: PG2600090-0000, Кол-во: 20ИЩ796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: MZ2520090-000C, Кол-во: 20ШТ(796) ЛОКЕР КРЫЛА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: MZ250016L-0L00, Кол-во: 60ШТ(796) ЛОКЕР КРЫЛА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН/Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: MZ250016L-0R00, Кол-во: 60ШТ(796) ЗАЩИТА МОТОРНОГО ОТСЕКА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: HD0900250-0000, Кол-во: 25ШТ(79б) ЗАЩИТА МОТОРНОГО ОТСЕКА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: AU1500250-1000, Кол-во: 12ШТ(796) ЗАЩИТА МОТОРНОГО ОТСЕКА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG0930250-0000, Кол-во: 5ШТ(796) ЛОКЕР КРЫЛА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG170016L-0L00, Кол-во: 10ШТ(79б) ЛОКЕР КРЫЛА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG170016L-0R00, Кол-во: 5ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: MZ2510090-1000, Кол-во: 10ШТ(796) ЗАЩИТА МОТОРНОГО ОТСЕКА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: AU1500250-0000, Кол-во: 10ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: AU 1510090-0000, Кол-во: 10ШТ(796) ЛОКЕР КРЫЛА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: CT250016L-0R00, Кол-во: 15ШТ(79б) ЛОКЕР КРЫЛА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: CT250016L-0L00, Кол-во: 10ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: SD0100090-1000, Кол-во: I()II1T(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD. Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: PG3080090-0000, Кол-во: 30ПЩ796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: КА2700090-0000, Кол-во: 5ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: HN2400090-0000, Кол-во: 4ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: КА4010090-0000, Кол-во: 35ШТ(79б) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: SD0110090-2000, Кол-во: 22ШТ(79б) ЗАЩИТА МОТОРНОГО ОТСЕКА, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG17348, Кол-во: 5ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG5800090-0000, Кол-во: 10ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG171O09O-2A0O, Кол-во: 20ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: HN0410090-0000, Кол-во: 9ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: AU2500090-0000, Кол-во: 4ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG0940090-1000, Кол-во: 10ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG0930090-0000, Кол-во: 10ШТ(79б) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG1710090-0000, Кол-во: 10ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG1600090-0000, Кол-во: 5ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: VG18752, Кол-во: 16ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: HN0420090-1000, Кол-во: 50ИЩ796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: CHANGZHOU NASCENCE INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, Тов. знак: HE ОБОЗНАЧЕН, Марка: HE ОБОЗНАЧЕН, Арт.: HN2710090-0000, Кол-во: 20ШТ(796) ПАНЕЛЬ ПЕРЕДНЯЯ, Производитель: ОБОЗНАЧЕН, Арт.: AU2600090-0000, Кол-во: 5ШТ(796) - Товар № 5 по ДТ 3350775.

В соответствии с Коммерческим инвойсом стоимость ввезенных Товаров составила 15 600 (пятнадцать тысяч шестьсот) долларов 50 центов США. Стоимость товара указана на условиях FCA SUZHOU.

При прохождении процедуры таможенного декларирования ООО «Сиана» в ДТ 3350775 и в декларации таможенной стоимости Форма ДТС-1 указана таможенная стоимость Товаров в размере 1 064 400,94 рублей, исчисленная, как произведение стоимости Товаров в долларах США на курс доллара США в день составления данной декларации (58,5322 рубля за 1 доллар США) и дополненная, в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), стоимостью перевозки ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, составила 277 772 (двести семьдесят семь тысяч семьсот семьдесят два) рублей 20 копейки. Таможенная стоимость товаров при декларировании определена ООО «Сиана» по первому методу определения таможенной стоимости ввозимых товаров согласно статье 39 ТК ЕАЭС.

Однако, в ходе проведения оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара Московской областной таможней: 1) выявлены с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров; 2) установлены в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем); 3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей.

В связи с чем, Ответчиком у Декларанта запрошены документы и пояснения (Запрос документов и (или) сведений от 14.07.2022).

Имеющиеся в распоряжении ООО «Сиана» документы, а также пояснения представлены в адрес Таможни посредством электронного обмена данными и не опровергается Ответчиком.

Денежные средства в счет оплаты обеспечения уплаты таможенных платежей внесены Декларантом в полном объеме таможенной распиской № 10013160/140722/ЭР-1272144. После чего Таможенным органом разрешен выпуск товаров.

Впоследствии Ответчиком направлен Запрос дополнительных документов и (или) сведений от 24.09.2022. Документы по запросу предоставлены ООО «Сиана» посредством электронного обмена данными и не опровергается Ответчиком.

По итогам проверки документов и сведений Таможней принято Решение таможенного органа от 06.10.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары после выпуска товаров (далее - Оспариваемое решение).

С названным решением Декларант не согласился, посчитал его необоснованным и незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, согласно тексту Оспариваемого решения, основанием для его принятия послужили следующие обстоятельства:

1. Декларантом была предоставлена копия Контракта № 210518N от 18.05.2021 Согласно п. 1.1 Контракта Продавец продает, а Покупатель покупает товары (автозапчасти) на условиях FOB порт Шанхай в редакции Incoterms2020 в количестве, ассортименте и по ценам, согласно выставленным инвойсам. Условия поставки определяются по каждой отгрузке в отдельности и прописываются в инвойсах на каждую поставку.

В соответствии с п. 3.1. Платеж в размере 100% стоимости Товара должен быть произведен на счет Продавца после предоставления копий товаросопроводительных документов.

Обществом был представлен Коммерческий инвойс № SIYANA2201 от 27.05.2022. Представленный инвойс, выставленный продавцом, завизирован печатью и подписью только Продавца, т.е. представленный инвойс является документом, согласованным в одностороннем порядке, что противоречит п. 1.1 Контракта и является нарушением порядка заключения внешнеторговой сделки. Поэтому данный документ невозможно сопоставить с рассматриваемой поставкой. Соответственно порядок заключения внешнеторговой сделки, оговоренный между Поставщиком и Покупателем в КОНТРАКТЕ не выполнен. Следовательно, в совокупности фактов указанных выше, выявлено, что существуют условия или обстоятельства, которые не могут быть количественно определены и учтены при оценке правильности заявления сведений о таможенной стоимости и влияют на цену сделки. Это в соответствии с пп.2 ст.39 ТК ЕАЭС является ограничением в применении метода "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

2. Так же Обществом была представлена проформаинвойс № SIYANA2201 на сумму 19526 долл. США, что не соответствует сумме, заявленной в ДТ. Так же в данной проформеинвойс указаны условия поставки FCA SHANGHAI, по условиям Контракта FOB SHANGHAI, в экспортной ДТ так же указаны FOB, а в ДТ и в инвойсе указаны FCA SUZIIOU. В разных документах, представленных для подтверждения сведений о заявленном методе определения стоимости указываются разные условия поставки, что не дает сопоставить согласованность выбора условий поставки для конкретной товарной партии.

3. Кроме этого, в числе запрошенных документов были банковские документы по оплате данной поставки. Данные документы представлены не были.

Доводы Таможенного органа несостоятельны в связи со следующим.

Относительно довода ответчика об отсутствии в Коммерческом Инвойсе от 27.05.2022 № SIYANA-2201 подписи и печати обеих сторон поясняем, что инвойс является счетом продавца товаров и не предполагает проставления подписи и печати лица, которому он адресован (покупателя) следует отметить следующее.

Практика выставления счетов покупателям по российском праву также показывает, что счет выставляется в одностороннем порядке, не является самостоятельным предметом согласования и подписания сторонами, счет содержит либо уже согласованную сторонами сделки цену, либо предполагает выражение согласия путем совершения конклюдентных действий (путем фактической оплаты). Такие реквизиты как подпись и печать покупателя (клиента) не предполагаются инвойсами (счетами). Нормативно обосновать своё утверждение Таможенный орган не смог. В итоге, без каких либо оснований заявил о несогласованности поставки Товаров№№4 и 5 по ДТ 3350775.

Таможенный орган не учитывает положения части 3 статьи 438 ГК РФ (Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте). Таким образом, даже в силу положений нормативно-правовых актов России, условия совершения внешнеторговой сделки нельзя признать несогласованными.

С учетом изложенного, довод Таможенного органа представляется несостоятельным.

Сумма оплаты за Товары, указанная в Проформе инвойса от 26.04.2022 № SIYANA-2201 и перечисленная продавцу согласно Swift-сообщению на сумму 19 526 долларов США, отличается от стоимости Товаров, указанной в Коммерческом инвойсе от 27.05.2022 № SIYANA-2201. Несоответствие обусловлено тем, что весь заявленный к приобретению товар не поместился в один контейнер для доставки покупателю. Соответствующие пояснения итогам загрузки продавцом составлен коммерческий инвойс № SIYANA2201 от 27.05.2022 и Счет-Спецификация к коммерческому инвойсу, в которых указано меньшее количество и, соответственно, вес товаров, общая стоимость поставляемых товаров уменьшилась. Оплата произведена Обществом до загрузки Товаров в контейнер. Количество фактически поставленного Товара соответствует Счету-Спецификации к коммерческому инвойсу и Коммерческому инвойсу, что подтверждается актом таможенного досмотра от 15.07.2022 № 10013220/160722/101055 (при проведении досмотра незаявленных в ДТ 3350775 товаров не выявлено), проведенного Ответчиком в отношении Товаров. Отсутствие в Swift-сообщении ссылки на проформу инвойса полагаем несуществленной, поскольку указание в качестве назначения платежа оплаты по определенному контракту является широко используемой практикой. Уполномоченный банк, осуществляющий учет расчетов по Контракту и поставки товаров, производит контроль за соответствием количества оплаченного и ввезенного товара и заплатить больше, чем стоимость фактически ввозимого товара невозможно. В связи с наличием переплаты за товары образовалась разница в платежах за товары и количестве ввезенного товара, соответствующая информация содержится в Ведомости банковского контроля по Контракту. После решения между сторонами Контракта способа устранения разницы в расчетах (ввоз новых товаров или возврат суммы переплаты) и предоставления в банк подтверждающих документов, разница во взаиморасчетах будет урегулирована. Факт поставки не всего товара, запрошенного изначально Декларантом, подтверждается информацией в Коммерческом инвойсе, Счете-Спецификации к коммерческому инвойсу, по итогам таможенного досмотра по ДТ 3350775 товара, который не был заявлен в ДТ, в транспортном контейнере не выявлено (акт таможенного досмотра от 15.07.2022 № 10013220/160722/101055).

Относительно различия условий поставки, указанных Контракте, Проформе инвойса и в Коммерческом инвойсе, ООО «Сиана» поясняет следующее. Пункт 1.1. Контракта устанавливает, что продавец продает, а покупатель покупает товары (автозапчасти) на условиях FOB порт Шанхай в редакции Incoterms-2020 в количестве, ассортименте и по ценам, согласно выставленным инвойсам. Условия поставки определяются по каждой отгрузке в отдельности и прописываются в инвойсах на каждую поставку. При формировании Проформы инвойса продавец определили иные, по сравнению с базовыми (FOB порт Шанхай) условия поставки -FCA SHANGHAI. Однако, впоследствии пункт отправки был изменен продавцом на город Сучжоу (условия FCA SUZHOU отражены в Коммерческом инвойсе и подтверждаются железнодорожной накладной №30719039) по организационным соображениям (город Сучжоу территориально гораздо ближе к месту нахождения продавца - город Чанчжоу: расстояние Сучжоу - Чанчжоу порядка 98 км; расстояние от Чанчжоу до Шанхая порядка 188 км), при этом стоимость Товаров не изменилась.

Пояснения о фактических условиях поставки предоставлены в Таможенный орган в при ответе на Запрос дополнительных документов и (или) сведений от 24.09.2022.

Ссылка Ответчика на условия поставки FOB, указанные в экспортной таможенной декларации КНР, представляется неуместной в связи со следующим.

Письмом от 26 июня 2014 г. № 16-45/29564 "О направлении информации» ФТС России доводила, в том числе, территориальным органам и подразделениям содержание письма представителя ФТС России от 23.06.2014 № 2394 о порядке заполнения китайской таможенной декларации. В соответствии с пунктом 23 «Форма сделки» которого, исходя из фактической стоимости сделки импорта-экспорта товара, на основании утвержденной таможней "таблице кодов форм сделки" выбирают соответствующий код формы сделки. При отсутствии фактического ввоза/вывоза, в импортной декларации заполняют CIF, в экспортной декларации заполняют FOB.

Следовательно, до фактического вывоза товаров во всех экспортных декларациях КНР проставляется условие поставки FOB. О действительном несоответствии указанного условия поставки фактическому, свидетельствует факт перемещения товаров железнодорожным транспортом, для которого базис Инкотермс FOB не применяется (применим только для перевозок морским/речным транспортом). Напротив, условия поставки на базисе FCA SUZHOU подтверждаются железнодорожной накладной № 30719039.

Экспортная декларация составлена не Заявителем и он, очевидно, не может нести ответственность за правильность составления этого документа. При этом, Декларантом в Таможенный орган предоставлена железнодорожная накладная, содержащая все необходимые отметки и сведения. В графе 2 накладной указана станция отправления: со стороны КНР это «Сучжоу». Таким образом, сведения в графе экспортной декларации «условия поставки» -«FOB», обусловлены исключительно различием порядка заполнения экспортной декларации КНР по сравнению с транспортной накладной и правилами определения условий поставки в России. Таможня не направляла запросы в адрес перевозчика, в адрес таможенных органов КНР в целях уточнения информации, которая вызвала у Ответчика сомнения, а предпочла заявить, о недостоверности таможенной стоимости на основании анализа документа, к формированию которого Заявитель не имеет никакого отношения

Приведенные несоответствия в экспортной ДТ не могут быть признаны существенными и влияющими на достоверность таможенной стоимости, а сделанный на их основе вывод Таможни является надуманным

С учетом изложенного, доводы Московской областной таможни не могут быть признаны в качестве существенного основания для отказа в принятии заявленной таможенной стоимости.

Довод Ответчика о непредставлении Декларантом банковских документов по оплате данной поставки противоречат фактическим обстоятельствам. Факт предоставления платежного документа (SWIFT-сообщение) на сумму 19 526,00 долларов США (согласно сумме в проформе инвойса от №), перечисленную продавцу по Контракту, подтверждается сведениями в графе 44 ДТ 3350775 (отметка о предоставлении документа «б/н от 19.05.2022» с кодом 04032»). О фактическом перечислении денежных средств за Товары Таможня могла узнать, запросив у Декларанта Ведомость банковского контроля, что является широко распространенной практикой. Однако, Ответчик предпочел заявить о недостоверности заявленной стоимости, не запрашивая документы, их которых смог бы достоверно установить все интересующие его обстоятельства.

Фактически единственным основание для отказа в принятии заявленной стоимости и только в части товаров (Товар № 4 и Товар № 5 по ДТ 3350775), послужило отличие стоимости некоторых из товаров по ДТ 3350775 от информации Таможни, каких-либо существенных оснований для такого утверждения Таможенный орган не предоставил, стоимость остальных товаров по ДТ 3350775 не была признана недостоверной, а сама ценовая информация Ответчика является средней по ввозимым однородным товарам, т.е. даже у Таможни есть сведения о выпущенных по более низким ценам товарах других декларантов.

В отношении ввезенных Товаров Обществом в Таможню предоставлены Контракт от 18.05.2021 №210518-№, Проформа Инвойса от 26.04.2022 № SIYANA-2201 (подписана продавцом и покупателем), Коммерческий инвойс от 27.05.2022 № SIYANA-2201, Прайс лист от 01.04.2022, Договор от 20.02.2021 № 9 на оказание транспортно-экспедиционных услуг; Счет на оплату от 24.06.2022 № 200046; Железнодорожная накладная об отправке №30719039 -документы, которые в силу подпунктов 15 и 48 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС достоверно и товаров через таможенную границу союза и наличие договора перевозки товаров. Кроме того, Таможенному органу представлены дополнительные собранные Заявителем документы, в подтверждение стоимости товаров и реальности заключенной внешнеторговой сделки.

Следовательно, препятствия к определению таможенной стоимости товаров исходя из стоимости сделки с Товарами (согласно статье 39 ТК ЕЭАС) отсутствуют.

Оспариваемым решением нарушаются права ООО «Сиана» в сфере предпринимательской деятельности, поскольку на его основании Таможней осуществлена корректировка ДТ 3350775, которой Ответчиком произведен зачет денежного залога, внесенного Заявителем, в размере 83 776,98 рублей, как разницы между уплаченным при подаче ДТ 3350775 платежами, и платежами, доначисленными Таможней на основании Оспариваемого решения.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Московскую областную таможню в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Сиана" в установленном законом сроке и порядке..

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Как следует из материалов дела, для защиты своих интересов в судебном порядке Истец 23.11.2022г. был заключен договор с ООО «Импортэкс» оказания юридических услуг № 03-Ю.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов решаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 110 АПК РФ, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются Арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При определении разумности пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.04г. №82).

Согласно ст. 65 АПК РФ доказательства, подтверждающие поднесение расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Таким образом требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины, в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив в соответствии с действующим законодательством, признать незаконным решение Московской областной таможни от 06.10.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10013160/140722/3350775.

Обязать Московскую областную таможню в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Сиана" в установленном законом сроке и порядке.

Взыскать с Московской областной таможни в пользу ООО "Сиана" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.В. Сизова