Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А73-9198/2020

Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



90/2020-100718(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-9198/2020
г. Хабаровск
21 июля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 20.07.2020, в полном объеме решение

изготовлено 21.07.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при

ведении протокола секретарем О.А. Цой,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Центрального

района г. Хабаровска о привлечении ФИО1 к

административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ, В судебное заседание явились:

от Прокуратуры: Драница М.Л. помощник прокурора Центрального района г.

Хабаровска Хабаровского края, служебное удостоверение № ТО 275583;

от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО2, по доверенности

от 30.01.2020 № 27 АА 1496139.

Суд установил: прокурор Центрального района г. Хабаровска (далее – прокуратура, административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ФИО1 дал суду пояснения по факту нарушения, возражал против перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству по существу.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании, поскольку материалы проверки представлены суду в полном объеме, представитель лица, привлекаемого к ответственности дал суду пояснения по факту правонарушения, у суда имеется объяснение Поденкова А.В. от 16.06.2020, где подробно изложены пояснения по факту правонарушения. Кроме того представитель лица, привлекаемого к ответственности не мотивировал возражения, указав, что хочет представить письменные пояснения, дополнительных документов представлять не собирается. Определение о принятии к производству заявления, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания от 23.06.2020 получено Поденковым А.В. 02.07.2020, в связи с чем лицу, привлекаемому к ответственности было предоставлено достаточно времени для подготовки мотивированного отзыва в письменном виде. В данном случае суду достаточны устные пояснения представителя лица, привлекаемого к ответственности.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Прокуратурой Центрального района г. Хабаровска проведена проверка по обращению финансового управляющего ФИО3 проведена проверка по факту незаконного воспрепятствования деятельности финансового управляющего ФИО1, выразившееся в уклонение от предоставлении информации, передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

16.06.2020 прокуратурой Центрального района г. Хабаровска в отношении ФИО1, с его участием, возбуждено производство об административном правонарушении по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее постановление.

В соответствии с правилами части 3 статьи 23.1 КоАП РФ прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых

деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Установлено, что определением Арбитражного Суда Хабаровского края от 10.12.2019 по делу А73-22298/2019 в отношении ФИО1 ведена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим утверждена ФИО3, член Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Финансовым управляющим 12.12.2019 заказным письмом ФИО1 направлен запрос-уведомление от 11.12.2019 исх. № 3 с требованием о предоставлении документов и сведений о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, счетах в кредитных учреждениях, составе своих обязательств, дебиторах, кредиторах и иные, имеющие отношения к делу о банкротстве сведения, которое получено должником (ФИО1) 10.01.2020.

ФИО1 истребуемые документы, согласно запросу от 11.12.2019 исх. № 3, финансовому управляющему ФИО3 не представлены.

23.12.2019 финансовый управляющий ФИО3 обратилась в Арбитражный Суд Хабаровского края с заявлением об истребовании от должника документов и информации. Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.01.2020 по делу № А73-22298/2019 заявление об истребовании документов принято к производству.

20.05.2020 ФИО3 обратилась в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства в связи с фактической передачей всех истребуемых документов и сведений.

Определением от 21.05.2020 производство по заявлению ФИО3 об истребовании от должника документов и информации прекращено в связи с отказом от заявления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) финансовым управляющим является арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Статьей 20.3 Закона о банкротстве установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, пунктом 4 которой предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве определено, что гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1).

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).

Из приведенных норм следует, что виновность физического лица в совершении административного правонарушения определяется в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства.

Учитывая вышеизложенное, должник ФИО1 в нарушение положения ч. 9 ст. 213.9 Закона № 127-ФЗ не представил в срок до 27.01.2020 необходимые сведения, о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения, что в свою очередь свидетельствует о том, что в его действиях усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, тем самым не обеспечив добросовестное сотрудничество с финансовым управляющим, при этом осознавая противоправный характер своих действий, предвидел последствия и сознательно их допускал, либо относился к ним безразлично.

Неисполнение обязанности Поденкова А.В. по предоставлению запрашиваемых документов финансовому управляющему не оспаривается и подтверждается, в том числе, объяснениями Поденкова А.В. от 16.06.2020.

Доказательств того, что у ФИО1 не имелось возможности для соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, материалы дела не содержат.

Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, учитывая доказанность нарушения, совершение правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, добровольным представлением запрашиваемых документов, совершения правонарушения впервые, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Хабаровска, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>) привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Г. Калашников Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 29.05.2019 4:40:49

Кому выдана Калашников Александр Геннадьевич



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

Прокурор Центрального района г. Хабаровска (подробнее)

Ответчики:

ИП Паденков Александр Владимирович (подробнее)

Судьи дела:

Калашников А.Г. (судья) (подробнее)