Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А06-2931/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2931/2021
г. Астрахань
28 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор"

к Территориальному управлению Росимущества в Астраханской области,

ФИО1

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80 согласно таблице;

внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80, площадью 14976 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 2.5 согласно таблице, установить, что данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости

№№

Координаты исключить из ЕГРН

№
Координаты внести в ЕГРН

Х
Y

Х
Y

1
450693,67

2223957,53

1
450693,67

2223957,53

2
450680,00

2223727,50

2
450680,00

2223727,50

3
450754,50

2223840,00

3
450754,50

2223840,00

4
450803,50

2223904,00

4
450803,50

2223904,00

5
450801,02

2223948,00

5
450824,24

2223934,99

1
450693,67

2223957,53

6
450801,64

2223937,07

-
-

-
7

450796,67

2223935,48

-
-

-
8

450792,06

2223934,66

-
-

-
9

450786,20

2223934,88

-
-

-
10

450780,94

2223936,38

-
-

-
11

450772,85

2223942,67

-
-

-
12

450771,08

2223947,50

-
-

-
13

450768,42

2223950,98

-
-

-
1

450693,67

2223957,53

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1.Администрация муниципального образования «Красноярский район»,

2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области

3. кадастровый инженер ФИО2

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность от 27.01.2021

от ответчика - Теруправления Росимущества в Астраханской области – ФИО4, доверенность от 07.12.2020г. (до перерыва),

ответчик ФИО1, - паспорт (до перерыва)

от третьего лица Администрация МО «Красноярский район», – не явились, извещены

от третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области – ФИО5, доверенность от 11.01.2021.

третье лицо кадастровый инженер ФИО2 -- не явился, извещен

установил:

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (далее-истец) обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Астраханской области (далее-ответчик) о признании реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80 в Едином государственном реестре недвижимости; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80 в части указания местоположения границ данного земельного участка; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80.

Определением суда от 07.06.2021 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены: Администрация муниципального образования «Красноярский район» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Определением суда от 30.06.2021 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечен ФИО1, являющийся арендатором спорного земельного участка.

Определением суда от 19.08.2021 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечен кадастровый инженер ФИО6, в качестве ответчика - привлечен ФИО1.

В предварительном заседании 19.08.2021г. представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80

№
Координаты исключить из ЕГРН

Х
Y

1
450693,67

2223957,53

2
450680,00

2223727,50

3
450754,50

2223840,00

4
450803,50

2223904,00

5
450801,02

2223948,00

1
450693,67

2223957,53

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80, площадью 14976 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 2.5 согласно таблице

№ Координаты внести в ЕГРН

Х
Y

1
450693,67

2223957,53

2
450680,00

2223727,50

3
450754,50

2223840,00

4
450803,50

2223904,00

5
450824,24

2223934,99

6
450801,64

2223937,07

7
450796,67

2223935,48

8
450792,06

2223934,66

9
450786,20

2223934,88

10

450780,94

2223936,38

11

450772,85

2223942,67

12

450771,08

2223947,50

13

450768,42

2223950,98

1
450693,67

2223957,53

Уточнения были судом приняты.

Ответчик ФИО1 высказал свою позицию по делу, оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области высказал свою позицию по делу, не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд проводит судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей Администрации МО «Красноярский район», кадастрового инженера ФИО2

Как следует из материалов дела согласно Распоряжению Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области № 413 от 29.05.2019г. "Об изъятии государственного имущества Астраханской области из оперативного управления и закреплении его на праве оперативного управления" за Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» на праве оперативного управления закреплена автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Волгоград Астрахань».

Ответчик является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80, расположенного по адресу: Астраханская область, р-н Красноярский, земли ГП «Бузанское», что подтверждается Выпиской из ЕГРН, запись №99/2020/359054842 от 10.11.2020г.

Земельный участок передан на праве аренды ФИО1 по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №5/ЗУ от 02.10.2019г.. Срок аренды с 02.10.2019г. по 01.10.2068г.

В ходе проведения кадастровых работ в отношении данного участка были ошибочно установлены его границы, что подтверждается ситуационным планом и заключением кадастрового инженера. Границы земельных участков истца и ответчика на местности не изменялись.

Инициировав кадастровые работы в отношении своего участка, истец выявил несоответствие фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80 со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 30:06:040501:80 частично находится - в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань», в связи с чем проведение государственного кадастрового учета земельного участка Истца было приостановлено.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для приостановления государственного кадастрового учета является, в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 27 Закона "О государственной регистрации недвижимости" истечение срока приостановления является основанием к отказу в проведении государственного кадастрового учета.

Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием участка Ответчика Истец лишен законного права на установление границ своего земельного участка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 02.09.2009 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» и Федеральным законом N'257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и. о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В порядке статьи 49 истец уточнил исковые требования и просил суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80

№
Координаты исключить из ЕГРН

Х
Y

1
450693,67

2223957,53

2
450680,00

2223727,50

3
450754,50

2223840,00

4
450803,50

2223904,00

5
450801,02

2223948,00

1
450693,67

2223957,53

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80, площадью 14976 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 2.5 согласно таблице

№ Координаты внести в ЕГРН

Х
Y

1
450693,67

2223957,53

2
450680,00

2223727,50

3
450754,50

2223840,00

4
450803,50

2223904,00

5
450824,24

2223934,99

6
450801,64

2223937,07

7
450796,67

2223935,48

8
450792,06

2223934,66

9
450786,20

2223934,88

10

450780,94

2223936,38

11

450772,85

2223942,67

12

450771,08

2223947,50

13

450768,42

2223950,98

1
450693,67

2223957,53

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона №221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 г. урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе проведения кадастровых работ выявлено несоответствие фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80 со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. В результате измерений было выявлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80 не совпадает с установленными границами земельного участка, сведения о котором содержатся в едином реестре недвижимости.

Исправление пересечения между полосой отвода автомобильной дороги и границей земельного участка ответчика с кадастровым номером 30:06:040501:80 представляется возможным: путем исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка 30:06:040501:80 - переноса границ на их фактическое местоположение.

Представитель Территориального управлению Росимущества в Астраханской области не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

ФИО1, являющийся арендатором спорного земельного участка, не возражал относительно удовлетворения исковых требований, при условии, если площадь земельного участка не уменьшится.

Представитель истца, пояснил, что площадь земельного участка останется прежней, только будут уточнены координаты точек земельного участка.

В порядке восстановления нарушенного права Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханскойобласти необходимо устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записи об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80.

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленное заключением кадастрового инженера неправильное образование земельного участка, исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80 по предлагаемым инженером координатам, а также то, что устранение наложения (пересечения) границ земельных участков, возможно при условии исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ (координаты характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80, принимая во внимание положения Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд приходит к выводу что исковые требования к ответчику подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в том случае, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80

№
Координаты исключить из ЕГРН

Х
Y

1
450693,67

2223957,53

2
450680,00

2223727,50

3
450754,50

2223840,00

4
450803,50

2223904,00

5
450801,02

2223948,00

1
450693,67

2223957,53

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:040501:80, площадью 14976 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 2.5 согласно таблице

№ Координаты внести в ЕГРН

Х
Y

1
450693,67

2223957,53

2
450680,00

2223727,50

3
450754,50

2223840,00

4
450803,50

2223904,00

5
450824,24

2223934,99

6
450801,64

2223937,07

7
450796,67

2223935,48

8
450792,06

2223934,66

9
450786,20

2223934,88

10

450780,94

2223936,38

11

450772,85

2223942,67

12

450771,08

2223947,50

13

450768,42

2223950,98

1
450693,67

2223957,53

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Л.Н. Цепляева