Постановление от 27 декабря 2017 г. по делу № А03-1155/2015

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А03-1155/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 27 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Доронина С.А.

Ишутиной О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении протокола помощником судьи Штайнле Е.В. кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю на определение Арбитражного суда Алтайского края от 14.07.2017 (судья Чащилова Т.С.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2017 (судьи Логачёв К.Д., Иванов О.А., Фролова Н.Н.) по делу № А03-1155/2015 о несостоятельности (банкротстве) государственного предприятия племенного совхоза «Змеиногорский» (658445, Алтайский край, Третьяковский район, посёлок Садовый, 9, ИНН 2280000364, ОГРН 1022200729550), принятые по заявлению конкурсного управляющего Черевко Татьяны Алексеевны о разрешении разногласий о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

В судебном заседании участвовали: в помещении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа - конкурсный управляющий государственным предприятием племенной совхоз «Змеиногорский» Черевко Татьяна Алексеевна; представитель общества с ограниченной ответственностью «Третьяковский маслосырзавод» Мишенина И.С. по доверенности от 17.08.2016; путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Гуляев А.С.) - Агеева Н.Ю. представитель Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю по доверенности от 07.11.2017.

Суд установил:

определением от 25.05.2015 Арбитражный суд Алтайского края ввёл в отношении государственного предприятия племенного совхоза «Змеиногорский» (далее - ГП «Змеиногорский») процедуру наблюдения, утвердил временным управляющим Черевко Татьяну Алексеевну.

Решением от 02.10.2015 Арбитражный суд Алтайского края признал ГП «Змеиногорский» несостоятельным (банкротом), открыл конкурсное производство, утвердил конкурсным управляющим Черевко Т.А.

Конкурсный управляющий Черевко Т.А. 29.12.2016 обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о разрешении разногласий, возникших между ней и кредиторами по вопросу об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (далее - Положение), а также утверждении этого Положения в предложенной конкурсным управляющим редакции.

Определением от 14.07.2017 Арбитражный суд Алтайского края утвердил Положение в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Суд первой инстанции посчитал, что при отсутствии возражений собственника имущества начальная продажная цена имущества должника может быть определена в отчёте специалиста.

Постановлением от 26.09.2017 Седьмой арбитражный апелляционный суд отказал в удовлетворении апелляционной жалобы Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган), оставил без изменения определение суда первой инстанции от 14.07.2017.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы о необходимости проведения оценки государственного имущества и её согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в утверждении Положения в редакции конкурсного управляющего.

Уполномоченный орган считает, что судами первой и апелляционной инстанций нарушены пункт 2 статьи 130 и статья 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в части непредставления отчёта об оценке имущества должника и его согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Представитель ФНС России в судебном заседании настаивает на отмене судебных актов.

Конкурсный управляющий Черевко Т.А. возразила против приведённых в кассационной жалобе уполномоченного органа доводов о неправильном применении норм Закон о банкротстве, касающихся особого порядка продажи государственного имущества.

В судебном заседании общество с ограниченной ответственностью «Третьяковский маслосырзавод» (далее - ООО «Третьяковский маслосырзавод») не согласилось с кассационной жалобой ФНС России, ссылаясь на отсутствие возможности определения рыночной стоимости доли общества для определения начальной цены его продажи.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, обособленный спор - направлению на новое рассмотрение.

Из материалов дела следует, что на стадии проведения процедуры конкурсного производства, открытой решением суда от 02.10.2015, на собрании кредиторов 12.12.2016 не было принято решение об утверждении предложенного конкурсным управляющим Черевко Т.А. Положения о продаже имущества должника - доли в размере 9,2 процента в ООО «Третьяковский маслосырзавод», включённой в конкурсную массу.

Конкурсный управляющий Черевко Т.А. предложила установить начальную цену продажи доли в размере 9,2 процента в уставном капитале ООО «Третьяковский маслосырзавод» номинальной стоимостью 1 515 рублей, которая в соответствии с отчётом специалиста от 25.11.2016 № 001-16 определена в размере 11 860 000 рублей.

Статьёй 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено рассмотрение судом заявлений арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами.

Исходя из содержания статьи 139 Закона о банкротстве, при продаже имущества должника, в случае если проведение оценки является обязательным, утверждение порядка, сроков и условий продажи имущества должника, а также реализация такого имущества возможны только после проведения оценки имущества должника, выявленного по результату проведения инвентаризации.

Согласно пункту 2 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счёт имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Если в соответствии с настоящим Законом привлечение оценщика для определения стоимости имущества должника является обязательным, отчёт оценщика об оценке имущества должника - унитарного предприятия направляется конкурсным управляющим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на подготовку заключений по отчётам оценщиков.

Поскольку конкурсным управляющим не была проведена оценка указанного имущества должника, у суда первой инстанции не имелось оснований для утверждения предложенного конкурсным управляющим Черевко Т.А. Положения по его продаже.

Суд апелляционной инстанции не устранил допущенное судом первой инстанции нарушение норм материального права.

Таким образом, основанием для отмены судебных актов является неполное выяснение имеющих существенное значение обстоятельств, входящих в предмет исследования по данному обособленному спору, повлёкшее неправильное применение норм Закона о банкротстве.

В ходе нового рассмотрения суду первой инстанции необходимо рассмотреть вопрос о соблюдении конкурсным управляющим особого порядка продажи государственного имущества при проведении надлежащей оценки продаваемой доли в ООО «Третьяковский маслосырзавод».

По результату выяснения и оценки установленных обстоятельств суду первой инстанции разрешить обособленный спор в соответствии с надлежащим применением норм Закона о банкротстве.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 АПК РФ

постановил:

определение Арбитражного суда Алтайского края от 14.07.2017 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2017 по делу № А03-1155/2015 отменить.

Обособленный спор направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 АПК РФ.

Председательствующий Н.В. Мелихов

Судьи С.А. Доронин

О.В. Ишутина