Постановление от 30 июля 2024 г. по делу № А84-8416/2023

Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных

актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

30 июля 2024 года Дело № А84-8416/2023 Дело № А54-1457/2019

город Калуга Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2024

Постановление изготовлено в полном объеме 30.07.2024 Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В., судей Гнездовского С.Э., Серокуровой У.В., при ведении протокола в судебном заседании помощником судьи Фединой В.И., при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Интеллект Сервис»: ФИО1 - директора; ФИО2 - представителя по доверенности от 25.03.2024;

от Департамента экономического развития города Севастополя: ФИО3 - представителя по доверенности от 27.12.2023;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Интеллект Сервис» на определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2024 по делу № А84-8416/2023,

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (далее - ООО "Интеллект Сервис", общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением, уточненным при рассмотрении дела, о признании незаконным решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО, департамент), изложенного в письменном уведомлении от 22.08.2023 № ГУ-исх.-9382/2023, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 4490 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 15.12.2023 требования общества удовлетворены.

При рассмотрении апелляционной жалобы на указанное решение Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определением от 11.04.2024 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции 02.05.2024 ООО "Интеллект Сервис" заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер, состоящих в запрете департаменту и иным лицам (Управлению государственной регистрации и кадастра Севастополя) проводить отчуждение, выкуп, перераспределение, назначение и проведение торгов, регистрационных и иных действий, связанных с земельным участком с кадастровым номером 91:02:003014:353, расположенным по адресу: <...> площадью

3393 кв.м, которые могут повлиять на реализацию судебного акта по делу № А84-8416/2023. Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда

от 02.05.2024 ходатайство общества о принятии обеспечительных мер оставлено без удовлетворения.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2024 решение Арбитражного суда города Севастополя от 15.12.2023 отменено и в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с определением апелляционного суда от 02.05.2024, общество подало кассационную жалобу, в которой просит отменить этот судебный акт, как не соответствующий закону. Также общество ходатайствует о принятии обеспечительных мер, состоящих в запрете департаменту и иным лицам проводить отчуждение, выкуп, перераспределение, назначение и проведение торгов, регистрационных и иных действий, связанных с земельным участком с кадастровым номером 91:02:003014:353.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд округа приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу части 1.2 статьи 93 АПК РФ рассмотрение заявления об обеспечении иска судом, рассматривающим жалобу на определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска, осуществляется одновременно с рассмотрением такой жалобы по правилам рассмотрения дела в суде соответствующей инстанции, установленным данным Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 данного Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

Как усматривается из материалов дела, общество просило о принятии обеспечительных мер, ссылаясь на то, что частично в пределах границ, предусмотренных схемой расположения земельного участка, спор о неутверждении которой рассматривался в рамках настоящего дела, сформирован земельный участок с кадастровым номером 91:02:003014:353 и

дальнейшее оформление и переход прав на этот участок повлекут нарушение прав ООО "Интеллект Сервис".

При разрешении заявления общества апелляционный суд исходил из того, что вопрос об образовании земельного участка с кадастровым номером 91:02:003014:353 в рамках настоящего дела не рассматривается, соответственно, основания для принятия обеспечительных мер по вопросу, не связанному с настоящим делом, отсутствуют.

Указанный вывод суда апелляционной инстанции основан на материалах дела и согласуется с вышеназванными нормативными положениями.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, также как по указанным мотивам не подлежит удовлетворению вышеуказанное ходатайство общества о принятии обеспечительных мер, принятое к производству суда округа и рассмотренное совместно с кассационной жалобой общества.

Суд округа также полагает необходимым указать, что в производстве Арбитражного суда города Севастополя находилось дело № А84-3021/2024, по которому ООО "Интеллект Сервис" заявлялось в числе прочих требование о признании незаконным решения ДИЗО об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3393 кв. м на кадастровом плане территории по адресу: <...> (кадастровый номер 91:02:003014:353).

По делу № А84-3021/2024 общество просило суд принять аналогичные вышеуказанным обеспечительным меры, заявив соответствующее ходатайство, которое по существу было разрешено определение Арбитражного суда города Севастополя от 07.05.2024.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 284, 289, 290, 293 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:


определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2024 по делу № А84-8416/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" о принятии обеспечительных мер по делу № А84-8416/2023 отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Власов

Судьи С.Э. Гнездовский

У.В. Серокурова



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

Департамент экономического развития города Севастополя (подробнее)
ООО "Интеллект сервис" (подробнее)

Иные лица:

АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ (подробнее)
Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (подробнее)

Судьи дела:

Серокурова У.В. (судья) (подробнее)