Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А05-8162/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8162/2022
г. Архангельск
23 сентября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; Россия, 163000, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 307290126900023; ИНН <***>)

о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 29:22:050504:58

при участии в судебном заседании представителей: не явились (извещены)

установил:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) с требованием об обязании ответчика заключить с истцом договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 17.08.2005 № 118/1, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 29:22:050504:58, путем подписания дополнительного соглашения № 118/1-4 к договору аренды.

Предприниматель отзыва на иск не представил, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен, копию определения суда получил 21.08.2022.

Управление своего представителя в судебное заседание также не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

Изучив материалы дела, суд установил.

Как видно из материалов дела, Российская Федерация с 26.07.2005 является собственником земельного участка с кадастровым номером 29:22:050404:58 площадью 3016 кв.м. (местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание административно-хозяйственного корпуса, почтовый адрес ориентира: <...>).

Земельный участок с кадастровым номером 29:22:050504:58 относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации здания административно-хозяйственного корпуса.

На земельном участке с кадастровым номером 29:22:050504:58 расположен объект с кадастровым номером 29:22:050504:168 - здание административно-хозяйственного корпуса общей площадью 7481,7 кв.м., в котором согласно выпискам из ЕГРН Предприниматель является собственником помещений: 1) с кадастровым номером 29:22:050504:1628 площадью 100,1 кв.м. (с 19.05.2016), 2) с кадастровым номером 29:22:050504:1679 площадью 1 572,9 кв.м. (с 14.09.2017) и 3) с кадастровым номером 29:22:050504:1670 площадью 471,9 кв.м. (с 26.12.22018).

Земельный участок с кадастровым номером 29:22:050404:58 предоставлен в аренду, договор аренды от 17.08.2005 №118/1 с множественностью лиц на стороне арендатора заключен с одним из правообладателей помещений в здании с особыми условиями: о вступлении в договор иных правообладателей помещений. Договор аренды заключен на срок по 16.08.2054 и зарегистрирован в установленном порядке.

С сопроводительным письмом 16.06.2021 №29/3647 Управление направило в адрес Предпринимателя проект соглашения №118/1-4 от 15.06.2021 о присоединении к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 17.08.2005 №118/1 с предложением подписать указанное соглашение.

Проект соглашения получен Предпринимателем 23.06.2021, однако как следует из материалов дела, Предприниматель проект не подписал.

Поскольку Предприниматель уклонился от заключения соглашения о присоединении к (вступлении в) договор аренды на стороне арендатора, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Применительно к спорной ситуации следует руководствоваться нормами земельного законодательства, являющимися специальными по отношению к общим нормам гражданского законодательства и предусматривающими порядок передачи в аренду земельных участков, являющихся публичной собственностью.

Так, особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, определены в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 названной статьи ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как установлено пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

В силу пункта 9 указанной статьи ЗК РФ, договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).

При рассмотрении настоящего спора установлено, что истец направил в адрес ответчика предложение о вступлении ответчика в договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 17.08.2005 № 118/1 путем оформления соглашения от 15.06.2021 №118/1-4. Обращение от 16.06.2021 получено Предпринимателем 23.06.2021.

Однако от заключения соглашения ответчик уклонился, в договоры аренды не вступил.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и с учетом положений пунктов 7, 8 статьи 39.20 ЗК РФ обращение истца в суд с настоящим иском о понуждении ответчика к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка следует признать правомерным.

При этом из приведенных норм статьи 39.20 ЗК РФ следует, что заключение договоров аренды (в данном случае вступление в договор аренды на стороне арендатора) является для ответчика, как собственника объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, обязательным.

Суд также отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Мотивов отказа от заключения соглашения ответчик не привел, равно как и возражений по условиям соглашения. При этом суд отмечает, что при наличии разногласий относительно условий соглашения от 15.06.2021 №118/1-4 спор об урегулировании разногласий может быть рассмотрен судом в порядке пункта 2 статьи 445 ГК РФ.

Поскольку исковые требования заявлены правомерно, они подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика, государственная пошлина по иску взыскивается с ответчика в федеральный бюджет, так как истце освобожден от её уплаты.

При изготовлении мотивированного решения судом установлено, что в резолютивной части решения от 20.09.2022 допущена опечатка в указании даты дополнительного соглашения №118/1-4, заключить которое обязан ответчик, вместо даты «от 15.06.2021» указана дата «от 17.05.2022».

В порядке статьи 179 АПК РФ арбитражный суд по собственной инициативе определил исправить допущенную опечатку в указании даты соглашения №118/1-4, вместо даты «17.05.2022» читать «15.06.2021».

В связи с вынесением настоящего определения об исправлении опечатки суд излагает резолютивную часть решения с учетом исправления опечатки.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 307290126900023; ИНН <***>) заключить с межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>) договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 17.08.2005 № 118/1 находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 29:22:050504:58 путем подписания дополнительного соглашения от 15.06.2021 № 118/1-4 к договору.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 307290126900023; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Б. Шапран