Решение от 2 февраля 2017 г. по делу № А75-189/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-189/2017
02 февраля 2017 г.
г. Ханты-Мансийск


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Зубакиной О.В., при ведении протокола заседания помощником судьиФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Когалыму Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-М Холдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628483, <...>) о взыскании задолженности по налогам, сборам, взносам, пени, штрафам в размере 812 500,80 руб.,

без участия представителей сторон,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Когалыму Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строй-М Холдинг» (далее – налогоплательщик, ООО «Строй-М Холдинг», Общество) задолженности по налогам, сборам, взносам, пени, штрафам в размере 812 500,80 руб.

В качестве основания для уплаты налогов и штрафов указаны решения по камеральной налоговой проверке от 26.08.2011 №№ 1500, 1501.

Заявленные требования мотивированы тем, что Общество не исполняет свою конституционную обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок, чем нарушает требования Налогового кодекса Российской Федерации.

Общество в установленный судом срок не представил отзыв на заявление.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Учитывая положения статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией были вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.08.2011 №№ 1500, 1501. В адрес налогоплательщика заказным письмом направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.04.2011 № 562, от 23.05.2011№ 1011, от 26.09.2011 № 787, от 26.09.2011 № 788, от 25.10.2013 № 37, от 25.10.2013 № 38, от 25.10.2013 № 39.

На основании данных требований Общество должно было уплатить недоимку в сумме 541 422,98 руб., пени - 176 583,82 руб., штрафы - 94 494 руб.

Общая задолженность составила 812 500,80 руб.

В связи с тем, что в добровольном порядке Обществом суммы задолженности уплачены не были, Инспекция вынесла решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 16.05.2011 № 436, от 25.06.2011 № 716, от 24.10.2011 №№ 1048,1047, от 21.11.2013 № 1152№ 1153.

В связи с тем, что суммы задолженности в бюджет не поступили, Общество добровольно задолженность не уплатило, налоговый орган обратился в суд в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из пунктов 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1) с организации, которой открыт лицевой счет;

2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);

3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно нормам пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В пункте 2 статьи 45 и пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации представлен исчерпывающий перечень случаев для обращения налогового органа в суд.

Таким образом, анализ указанных норм предполагает право налоговых органов на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым обязательствам только в случае пропуска срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, но не в других случаях нарушения порядка внесудебного взыскания налогов, предусмотренного статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 17832/09.

Как усматривается из материалов дела, Инспекцией в связи с неисполнением Обществом в добровольном порядке требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа 06.04.2011 № 562, от 23.05.2011 № 1011, от 26.09.2011 № 787, от 26.09.2011 № 788, от 25.10.2013 № 37, от 25.10.2013 № 38, от 25.10.2013 № 39 в соответствии со статьей 46 НК РФ было приняты решения о взыскании с Общества задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 16.05.2011 № 436, от 25.06.2011 № 716, от 24.10.2011 №№ 1048,1047, от 21.11.2013 № 1152№ 1153, которые не были исполнены.

Таким образом, налоговым органом проведена предусмотренная статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации процедура принудительного бесспорного (внесудебного) взыскания налога. Право Инспекции на взыскание налогов было реализовано ею во внесудебном порядке.

Возможность взыскания денежных средств путем обращения в суд при наличии решений налогового органа о внесудебном взыскании недоимки, штрафов и пени в порядке статьи 46, 47 НК РФ не соответствует буквальному толкованию положений пункта 3 статьи 46 Кодекса.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.В. Зубакина