Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А32-5659/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-5659/2020
г. Краснодар
14 октября 2020 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Краснодарского края (ИНН 2312161984, ОГРН 1092312004113)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия НТ» (ИНН 2312138350, ОГРН 1072312008064)

о взыскании 278 970 рублей 18 копеек; об обязании общества с ограниченной ответственностью «Энергия - НТ» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить Министерству природных ресурсов Краснодарского края по акту приема – передачи лесной участок предоставленный по договору аренды и расположенный в Краснодарском крае, Туапсинском лесничестве, Солох-Аульском участковом лесничестве в квартале 92А, выделе 6, часть выдела 3, площадью 1,69 га,при участии в заседании представителя истца Крохмаля Д.А., установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия НТ» (далее – общество) о взыскании 278 970 рублей 18 копеек; об обязании общества в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить министерству по акту приема-передачи лесной участок предоставленный по договору аренды и расположенный в Краснодарском крае, Туапсинском лесничестве, Солох-Аульском участковом лесничестве в квартале 92А, выделе 6, часть выдела 3, площадью 1,69 га.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды лесного участка.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При принятии настоящего решения суд руководствуется выводами, сделанными в имеющих преюдициальное значение судебных актах по делу № А32-16813/2015.

Из материалов дела № А32-16813/2015 следует, 11.01.2010 Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края (арендодатель) и обществом (арендатор), заключен договор аренды лесного участка №09-09а-020 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона от 30.12.2009 №09-09а-020 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора.

Пунктом 1.2 договора установлено, что лесной участок площадью 1,69 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-15-03-08-0073 (пункт 1.3 договора).

Договор заключен на 49 лет – с 11.01.2010 по 11.01.2059 (пункт 7 договора).

Лесной участок передан в аренду для осуществления рекреационной деятельности (цели и объемы использования лесов на арендуемом участке отражены в приложении № 3 к договору).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250 «О Министерстве природных ресурсов» Департамент лесного хозяйства Краснодарского края реорганизован путем присоединения его к министерству.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора арендодатель обязан обозначить в натуре и (или) указать в планово-картографических материалах границы лесного участка.

В силу пункта 3.2.2 договора арендодатель обязан передать лесной участок арендатору по акту приема-передачи лесного участка в течение 20 дней с даты государственной регистрации настоящего договора.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Разделом 2 договора предусмотрено, что внесение арендной платы производится за каждый месяц до 15-го числа оплачиваемого месяца.

Установленная по результатам аукциона арендная плата по договору составляет 623 212 рублей в год и подлежит внесению арендатором в порядке согласно пунктам 2.2,2.3, 2.4 договора (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 договора 356 121 рубль в год зачисляется в Федеральный бюджет на код дохода 05311204012010000120 – «плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы».

Как предусмотрено пунктом 2.3 договора, 267 091 рубль зачисляется в бюджет Краснодарского края на код 83811204022020000120 «плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы». Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 07.04.2010.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 27.10.2011 №11 арендодатель передал, а арендатор принял лесной участок.

При принятии решения в рамках дела № А32-16813/2018 суд исходил из следующего.

Статья 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №201-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 217-ФЗ) до 01.01.2017 допускала предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статья 4.4 Закона №201-ФЗ предусматривает, что в случае, если до 01.01.2015 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Установлено, что границы передаваемого в аренду обществу участка были определены планом лесного участка, картой-схемой расположения (приложение № 1 к договору аренды от 11.01.2010) и границей лесного участка.

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

За использование лесов вносится арендная плата. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (части 2, 3 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

С учетом положений статей 606, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи. Из материалов дела усматривается, что в спорный период предмет аренды ответчику не передавался и фактически лесным участком последний не пользовался.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора – во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Таким образом, арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы только за период, истекший с момента передачи ему указанного имущества до момента прекращения арендодателем обеспечения возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями спорного договора.

В пункте 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» сформулировано разъяснение, согласно которому до фактической передачи арендодателем свободного от прав третьих лиц объекта аренды арендатору последний не может считаться вступившим во владение имуществом и, следовательно, приобретшим право на использование вещно-правовых способов защиты от действий третьих лиц. Права арендатора в этом случае могут быть защищены в соответствии с пунктом 3 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации путем либо истребования от арендодателя объекта аренды в порядке статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо расторжения договора аренды.

При рассмотрении дела № А32-18770/2013 арбитражный суд пришел к мнению о том, что общество фактически не вступило во владение переданным ему в аренду лесным участком по причине наложения его границ на границы смежных земельных участков.

Уведомлением от 03.06.2013 кадастровый инженер ФИО1 сообщил обществу о невозможности продолжения работ по уточнению границ земельного участка, предоставленного в аренду, в связи с наложением его границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0000000:1680, 23:49:1000001:1162, 23:49:1000001:983, 23:49:1000001:979, 23:49:1000001:978, 23:49:0134003:143, 23:49:1000002:9. Площадь наложения лесного участка, принадлежащего обществу на праве аренды и земельных участков, стоящих на кадастровом учете составляет: 1) 23:49:0000000:1680 – 10 543 кв. м, 2) 23:49:1000001:1162 – 1 203 кв. м, 3) 23:49:1000001:983 – 1 162 кв. м, 4) 23:49:1000001:979 – 801 кв. м, 5) 23:49:1000001:978-342 кв. м, 6) 23:49:0134003:143 – 937 кв. м, 7) 23:49:1000002:9 – 868 кв. м.

Для проверки доводов общества о невозможности использования лесного участка в связи с наложением его границ на смежные земельные участки, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.02.2017 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» Южный филиал ФИО2 (инженер землеустроитель), ФИО3 (инженер-геодезист, кадастровый инженер).

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) Определить наложения на смежные земельные участки (пересечения границ) лесного участка площадью 1,69 га, местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-15-03-08-0073, в составе земель лесного фонда, предоставленного в аренду обществу по договору аренды лесного участка от 11.01.2010 № 09-09а-020;

2) В случае положительного ответа на первый вопрос, привести графическое изображение наложения земельных участков на территорию указанного лесного участка, указать кадастровые номера земельных участков;

3) Если пересечение (наложение) границ земельных участков на лесной участок имеется, установить, в какой площади и процентном соотношении наложение границ участков имеет место, определить причину такого пересечения границ, возможный способ устранения наложения границ, а также установить дату такого наложения применительно к каждому земельному участку.

Согласно выводам, указанным в заключении от 17.01.2018 № 78 по результатам судебной экспертизы по делу № А32-16813/2015, лесной участок площадью 1,69 га, местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-15-03-08-0073, в составе земель лесного фонда, предоставленного в аренду обществу по договору аренды лесного участка от 11.01.2010 № 09-09а-020, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:1000001:1162, 23:49:1000001:983, 23:49:1000001:979, 23:49:1000001:978, 23:49:0000000:1680, 23:49:10000029:9 (6).

Площадь пересечения и процентное соотношение согласно экспертному заключению составляют: 1) 23:49:1000001:1162 – 943 кв. м (78,58%); 2) 23:49:1000001:983 – 745 кв. м (62,08%); 3) 23:49:1000001:979 – 551 кв. м (45,92%); 4) 23:49:1000001:978 – 203 кв. м (16,92%); 5) 23:49:0000000:1680 – 9691 кв. м (25,53%); 6) 23:49:10000029:9 (6) – 4767 кв. м (0,58%).

Таким образом, лесной участок пересекается с границами шести смежных земельных участков и из приведенной экспертом схемы видно, что лесной участок фактически полностью оказывается разделенным (поглощенным) между указанными шестью земельными участками.

Также экспертами установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:1000001:1162, 23:49:1000001:983, 23:49:1000001:979, 23:49:1000001:978 постановлены на государственный кадастровый учет согласно кадастровым выпискам в декабре 1992 года, земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000002:9 был поставлен на кадастровый учет в 2001 году.

Таким образом, на момент заключения с обществом договора аренды лесного участка, границы территории данного лесного участка уже являлись частью поставленных на кадастровый учет земельных участков, что исключало предоставление лесного участка в аренду обществу.

Причиной пересечения лесного участка, местоположение: Краснодарский край, лесничество Туапсинское, участковое лесничество Солох-Аульское, квартал 92А, выдел 6, часть выдела 3, с границами иных земельных участков, послужила некорректная подготовка проекта генерального плана границ населенного пункта с. Отрадное, Солохаульского сельского округа, Лазаревского района, Краснодарского края, где не были учтены материалы лесоустройства.

В качестве способа устранения возникшего пересечения границ лесного участка с границами иных земельных участков, экспертами предлагается корректировка части границ населенного пункта с. Отрадное, Солохаульского сельского округа, Лазаревского района, Краснодарского края.

Из выводов экспертизы и материалов дела № А32-16813/2015 следует, что предоставленный обществу по договору лесной участок полностью (на 100%) налагается на вышеуказанные земельные участки.

Поскольку общество фактически не вступило во владение лесным участком и по не зависящим от него как арендатора причинам не в состоянии использовать этот лесной участок по указанному в договоре аренды назначению, вследствие того, что лесной участок оказался фактически занят смежными земельными участками в качестве части их территории, с общества не может быть взыскана арендная плата за несостоявшееся пользование таким лесным участком.

При этом, обществом, в рамках дела № А32-18770/2013 предпринимались самостоятельные попытки по восстановлению границ лесного участка, однако в удовлетворении иска общества было отказано вступившим в законную силу решением арбитражного суда.

Министерством на протяжении всего периода 2013 – 2018 годов не предпринимались действия, направленные на восстановление границ лесного участка, разрешение споров со смежными землепользователями, и предоставление лесного участка обществу свободным от пересечения со смежными земельными участками.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что общество не может считаться фактически пользовавшимся лесным участком в указанном в иске периоде, в связи с чем, в иске министерства о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки отказано.

При установленных во вступившем в законную силу решении по делу № А32-16813/2015 обстоятельствах, свидетельствующих о том, что министерством обязанности по передаче участка, свободного от прав третьих лиц, не выполнены, требования министерства о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от № 09-09а-020 от 11.01.2010 и обязании его передать по акту, не могут считаться обоснованными и правомерными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 110, 123, 156, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов