Решение от 28 февраля 2022 г. по делу № А60-63084/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-63084/2021
28 февраля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-63084/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УРАЛПРОМРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Алапаевского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2;

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3,


при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО4, представитель по доверенности от 02.04.2021,

от заинтересованных лиц представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица ФИО5, представитель по доверенности от 31.05.2020 (посредством онлайн-заседания).


Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.


Общество с ограниченной ответственностью "УРАЛПРОМРЕСУРС" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Алапаевского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2; Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а именно просит:

1. Признать незаконным бездействие ведущего судебного-пристава исполнителя Алапаевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 50532/20/66013-ИП от 03.07.2020, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 032655896 от 27.03.2020, выданного Арбитражным судом Свердловской области незаконным.

2. Обязать ведущего судебного-пристава исполнителя Алапаевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв на заявление, заявленные требования не признало.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество «Уралпромресурс» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском об обязании ФИО3 передать печать общества, базу бухгалтерского учета, уставные документы (свидетельства ИНН и ОГРН, протоколы общих собраний участников), платежно-расчетные документы, кассовые чеки общества «Уралпромресурс» за период с 30.03.2015 по 27.06.2019, годовую бухгалтерскую, налоговую и прочую отчетность, оборотно-сальдовые ведомости, ведомость амортизации основных средств, инвентарные списки имущества, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности и их расшифровку, копии первичных документов хозяйственной деятельности, копии штатных расписаний за 2015 - 2018 годы и 1 квартал 2019 года, данные обо всех активах общества по состоянию на 27.06.2018, сведения о доле сомнительной задолженности, протоколы о согласовании сделок с заинтересованностью и (или) крупных сделок. Истец также просил в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-43351/2019 от 29.10.2019 иск удовлетворен как в части возложения на ответчика обязанности передать истцу запрошенные документы, так и в части неустойки.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2020 решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2019 по делу № А60-43351/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2020 оставлены без изменения.

На основании решения суда 27.03.2021 выдан исполнительный лист, который предъявлен 03.07.2020 в Алапаевское РОСП ГУФССП России по Свердловской области.

Представитель взыскателя ознакомившись 18.11.2021 с материалами исполнительного производства 50532/20/66013-ИП от 03.07.2020 установил, что:

03.07.2020 в Алапаевское РОСП ГУФССП России по Свердловской области поступило заявление ООО «Уралпромресурс» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании исполнительного листа от 27.03.2020 № ФС032655896;

03.07.2020 на основании представленных документов судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство 50532/20/66013-ИП;

28.07.2020 приставом сделан запрос о должнике или его имущесте;

06.08.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделан запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ);

-27.08.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделан запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ);

-09.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделан запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ);

31.05.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделан запрос в Росреестр по земельному участку;

09.06.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделан запрос в Росреестр к ГКН по получению кадастровой справки;

09.06.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделан запрос в Росреестр к ГКН по земельному участку.

На основании сделанных в Росреестр запросов судебному приставу-исполнителю 16.09.2020, 31.05.2021 поступили сведения о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе:

-нежилое здание магазина, площадью 162,6 кв.м., кадастровая стоимость 2 103 680,21 руб.;

-жилое помещение, площадью 57,5 кв.м.;

-нежилое помещение (гаражный бокс), площадью 21,1 кв.м., кадастровая стоимость 43 120 руб.

На указанное имущество в 2020 г. судебным приставом-исполнителем наложены запреты на регистрационные действия.

09.09.2020судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которого сумма имущественных требований составляет 840 000 руб.

15.01 .2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которого сумма имущественных требований составляет 1 294 800 руб.

19.04.2021судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которого сумма имущественных требований составляет 1 764 800 руб.

На 02.12.2021 размер задолженности составляет 2 974 251,73 руб.

Поскольку должником требования исполнительного листа по передаче документов не исполняются, судебным приставом периодически производится расчет неустойки, согласно решению.

Должником требования о выплате неустойки также не исполняются, денежные средства не выплачиваются. Судебным приставом денежные средства должника не найдены.

Так из материалов исполнительного производства следует, что 16.09.2020 судебному приставу-исполнителю стало известно о наличии у должника имущества.

Следовательно, пристав был обязан:

-до 16.10.2020 привлечь оценщика для оценки найденного недвижимого имущества;

-провести оценку имущества;

-не позднее одного месяца от даты проведения оценки направить имущество на торги.

Поскольку судебным приставом – исполнителем ФИО2 указанных действий не произведено, заявитель обратился в суд с требованием о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона об исполнительном производстве.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (части 1 и 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 3 ст. 69).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69).

Согласно ст. 36 Закона об исполнительном производстве, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу пункта 1 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1)в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2)назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3)выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика;

4)направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Согласно части 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).

При таких обстоятельствах, судебный-пристав исполнитель не предпринял достаточных мер для принудительного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства по исполнению требований исполнительного документа, то есть в рассматриваемом случае имело место незаконное бездействие заинтересованного лица, выразившееся в непринятии всего комплекса мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 50532/20/66013-ИП от 03.07.2020.

Указанное бездействие привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного производства.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ведущего судебного-пристава исполнителя Алапаевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в непринятии всех необходимых мер в рамках исполнительного производства № 50532/20/66013-ИП от 03.07.2020 по своевременному и полному исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 032655896 от 27.03.2020.

2. Обязать ведущего судебного-пристава исполнителя Алапаевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "УРАЛПРОМРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяЕ.В. Бушуева