Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А55-16603/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



13 августа 2020 года

Дело №

А55-16603/2019

Резолютивная часть решения объявлена 11.08.2020

Текст решения в полном объеме изготовлен 13.08.2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юровой О.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго"


От 03 июня 2019 года №

к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети"


о взыскании

при участии в заседании

от сторон – не явились, извещены



установил:

ПАО «Самараэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Региональные электрические сети» о взыскании суммы задолженности за потребленную в ноябре 2018 электрическую энергию в размере 6289 руб. 03 коп., пени за несвоевременное исполнение обязательства по оплате принятой электрической энергии в размере 258 руб. 70 коп., а всего 6547 руб. 73 коп.

Определением от 10.07.2019 суд, в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети»

В судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ принято уточнение, а именно о взыскании суммы задолженности за потребленную в ноябре 2018 электрическую энергию в размере 6289 руб. 03 коп.., пени за несвоевременное исполнение обязательства по оплате принятой электрической энергии в размере 694 руб. 94 коп. за период с 19.12.2018 по 21.11.2019, а всего 6983 руб. 97 коп.

Ответчик в отзыве требования не признает.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

19 марта 2018 года между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Самараэнерго» и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №10-2174Э (далее - Договор), в соответствии с условиями которого истец обязуется осуществлять поставку электрической энергии ответчику, а последний обязуется оплачивать ее в порядке, установленном Договором.

Согласно п. 4.3 Договора ответчик производит оплату за фактически потребленный объем электрической энергии (мощности), за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В ноябре 2018 года ответчику была поставлена электрическая энергия, что подтверждается актами об объемах электрической энергии, переданной потребителям за соответствующий период, предъявлены к оплате счета-фактуры: № 18113000216/10/10-217431 от 30.11.2018 на сумму 6289 руб. 03 коп.

В нарушение условий Договора и требований ст. ст. 309, 310. 314, 539, 544 ГК РФ ответчик не выполнил обязательство по оплате принятой в ноябре 2018 года электрической энергии в размере 6289 руб. 03 коп.

Кроме того, в силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ иОб электроэнергетике", введенному Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно прилагаемому расчету сумма пени за несвоевременное исполнение обязательства по оплате принятой в ноябре 2018 года электрической энергии составляет 694 руб. 94 коп. за период с 19.12.2018 по 21.11.2019.

В целях досудебного урегулирования разногласий, в соответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ, в адрес ответчика была направлена претензия с предложением, погасить образовавшуюся задолженность. Однако, до настоящего времени обязательство по оплате потребленной электроэнергии ответчиком не исполнено.

Возражая против иска, ООО «РЭС» указывало, что оно является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с помощью объектов электросетевого хозяйства на территории Самарской области в соответствии с приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 27.12.2017 № 895. Договор энергоснабжения от 19.03.2018 № 10-2174Э заключен не был.

По договору аренды от 29.12.2017 № 169-А/17, заключенному с ЗАО «Кинельагропласт», во владении ООО «РЭС» находятся объектыэлектросетевого хозяйства (ТП и линии электропередач), по адресу: <...>, которые не могут потреблять электрическую энергию.

Указанные объекты не являются энергопринимающими устройствами, в отношении которых мог бы быть заключен договор энергоснабжения. ООО «РЭС» при рассмотрении спора не оспаривало, что на участке сети от смежных сетевых организаций (АО «ССК» и ПАО «МРСК Волги») до потребителя ЗАО «Кинельагропласт» возникают потери электрической энергии, которые действительно должно оплачивать ООО «РЭС», как владелец указанных сетей.

При этом, по мнению ответчика, указанные потери должны оплачиваться по тарифам, предусмотренным для оплаты именно потерь (указанные тарифы размещены на сайте ПАО «Самараэнерго» http://www.samarae№ergo.ru/.

ООО «РЭС» обращалось к ПАО «Самараэнерго» с просьбой включить указанные объекты в договор купли-продажи электрической энергии от 01.04.2017 № 10-1437К (письмо от 10.01.2018 № 15), однако ПАО «Самараэнерго» вместо включения объектов в договор купли-продажи электрической энергии от 01.04.2017 № 10-1437К, представило с письмом от 23.04.2018 № 177/10/Д оферту договора энергоснабжения от 19.03.2018 № 10-2174Э, который ООО «РЭС» не подписало; договор сторонами заключен не был.

Спор между сторонами возник в связи разногласиями относительно объема потерь электрической энергии в принадлежащих ответчику сетях, а также относительно тарифа, подлежащего применению при определении стоимости потерь.

Договор энергоснабжения от 19.03.2018 № 10-2174Э, на который ссылался истец при обращении с иском, ответчиком не подписан (не акцептован).

В деле имеется ранее заключенный между ООО «РЭС» и ПАО «Самараэнерго» договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.04.2017 № 10-1437К, в соответствии с которым ООО «РЭС» покупает потери у истца по тарифам, предусмотренным действующим законодательством. Однако, по мнению истца, поскольку объекты электросетевого хозяйства (ТП и линии электропередач), по адресу: <...>, в указанный договор не включены, его положения не могут применяться при оценке объема и стоимости потерь, возникающих на этом участке сети.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Закона № 35-ФЗ правила заключения договора энергоснабжения на розничном рынке электрической энергии регламентируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) и ГК РФ.

Согласно абзацам 4 и 5 пункта 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Из вышеуказанного следует, что и сетевые организации, и иные владельцы сетей при покупке потерь электрической энергии выступают как потребители.

Указанное не свидетельствует о том, что должен применяться тариф, как для потребления. Согласно императивным требованиям пункта 29 Основных положений по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя.

Пунктом 96 Основных положений установлены следующие особенности определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен: – в случае заключения между потребителем (покупателем) и гарантирующим поставщиком договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) по указанному договору; – в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются безучета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В силу пункта 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, наличие либо отсутствие договора, заключенного сторонами в отношении конкретных точек поставки, не предопределяет вопроса о том, по каким тарифам следует определять стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ответчику сетях. Из содержания пунктов 4, 128, 130 Основных положений следует, что объем электрической энергии, который должен оплатить ответчик, является потерями.

Согласно пункту 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектоврозничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Следовательно, в случаях, когда прибор учета электроэнергии (мощности) установлен не на границе балансовой принадлежности, фактическая величина потребленного энергоресурса определяется исходя из объема потребленной в расчетном периоде электрической энергии, скорректированного на величину потерь.

Указанная правовая позиция и выводы по обстоятельствам спора поддержаны Арбитражным судом Поволжского округа в рамках дел №А55-4981/2019 и А55-32588/2018 по спору между теми же сторонами с аналогичными обстоятельствами, но по другим периодам возникновения задолженности.

Оснований для переоценки указанных выводов в рамках настоящего спора суд не усматривает.

Довод истца о том, что ответчик не имел статуса территориальной сетевой организации в спорный период, опровергается представленными в дело документами. Довод ответчика о том, что ответчик не имел статуса территориальной сетевой организации по отношению к спорным точкам поставки, суд апелляционной инстанции также находит необоснованным, поскольку ответчик в спорный период имел статус территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям на территории Самарской области согласно приказу Министерства энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области от 27 декабря 2017 года № 892 об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области.

Согласно Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам № 20-э/2 от 06.08.2004 и письму Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области (№ 24- 01/551 от 27.02.2019) (Т. 1, л.д. 149-150) (предыдущее название - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области) указано, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются для взаиморасчетов пары смежных сетевых организаций без дифференциации по точкам присоединения на год с разбивкой по полугодиям.

Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области устанавливались тарифы на 2018 год на услуги по передаче электрической энергии, а не тариф, предусмотренный для оплаты потерь. Тариф, предусмотренный для оплаты потерь, является нерегулируемой ценой и не устанавливается Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, он меняется ежемесячно и размещается на сайте ПАО «Самараэнерго».

Таким образом, довод истца о том, что ответчик в конкретной точке (на спорном объекте) не является сетевой организацией, не обоснован и не соответствует действующему законодательству. В спорный период ответчик имел статус территориальной сетевой организации на всей территории Самарской области, а не в конкретных точках.

Ответчик признает исковые требования частично, не оспаривая объем энергии указанный истцом, ответчик осуществляет контррасчет исходя из вышеуказанных тарифов размещенных на сайте ПАО «Самараэнерго» http ://www.samaraenergo.ru/, во вкладке «Юридическим лицам»; - «Раскрытие информации (Предельные уровни нерегулируемых цен): - ноябрь 2018 года - 3184 руб. 11 коп.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Требования следует удовлетворить частично в размере 3535 руб. 95 коп., в т.ч. 3184 руб. 11 коп. – основной долг, 351 руб. 84 коп. – пени, исходя из имеющегося в материалах дела контррасчета ответчика.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" задолженность в размере 3535 руб. 95 коп., в т.ч. 3184 руб. 11 коп. – основной долг, 351 руб. 84 коп. – пени, а также расходы по госпошлине 1013 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
П.В. Селиваткин