Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А50-290/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

25.05.2023 года Дело № А50-290/23


Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2023 года. Полный текст решения изготовлен 25.05.2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Новицкого Д.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черемных Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304590633700102, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании задолженности безнадежной к взысканию.

при участии

в заседании приняли участие представители:

от заявителя – не явились извещены;

от ИФНС № 23 – ФИО2;

от ИФНС № 21 – ФИО3

от иных лиц; не явились, извещены


У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5 480 руб., пени в размере начислений на текущую дату, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб., пени в размере начислений на текущую дату.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 18.01.2023 заявление принято к производству.

Определением суда от 28.02.2023 в порядке процессуального правопреемства произведена замена Инспекции Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) на ее правопреемника – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В обоснование требований заявитель указывает, что возможность взыскания налоговым органом спорной задолженности утрачена.

МИФНС N 21 в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку спорная задолженность заявителем уплачена.

МИФНС № 23 просит в удовлетворении требований отказать в связи со своевременностью принятия мер принудительного взыскания при отсутствии пропуска сроков.

ОФПСС по Пермскому краю в отзыве позицию не выразило, представило информацию об оплате задолженности по страховым взносам.

В судебном заседании представители налоговых органов поддержали позицию, изложенную в отзывах.

Заявитель и фонд своих представителей в судебное заседание на направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей налогового органа, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, заявителем получена справка № 12825 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам по состоянию на 13.11.2022, согласно которой за предпринимателем числится задолженность, в том числе, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, задолженность по пени.

Полагая, что возможность принудительного взыскания задолженности в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5 480 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб., соответствующих сумм пени, утрачена, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявителем уточнены требования: просит признать безнадежной к взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 5480 руб., пени 2232,18 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 19345 руб., пени 7381,41 руб.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании подпунктов 1, 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Кодекса).

Подпунктами 1, 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ закреплено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных Кодексом, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов предусмотрено начисление пени (пункт 1 статьи 72, статья 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 с учетом пунктов 9, 10 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени, штрафов в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Как закреплено пунктом 1 статьи 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 НК РФ, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 17832/09, в пункте 2 статьи 45 и пункте 3 статьи 46 НК РФ представлен исчерпывающий перечень случаев для обращения налогового органа в суд; нарушение порядка внесудебного взыскания налогов, предусмотренного статьями 46 и 47 НК РФ, исключает возможность удовлетворения требования о взыскании налога в судебном порядке, иное приводит к нарушению равновесию интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно материалам дела, в отношении спорной задолженности налоговым органом выставлено требование, вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, решение о взыскании за счет имущества и соответствующие постановление о взыскании за счет имущества, возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с представленными налоговыми органами пояснениями и документами, спорная задолженность погашена налогоплательщиком.

Действующее законодательства, регулирующее порядок признания задолженности по налогам и сборам безнадежной, не предусматривает возможность признания безнадежной задолженности, которая на момент рассмотрения судом такого требования погашена должником.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения требований у суда не имеется.

Доводы заявителя о неправомерном отнесении налоговым органом поступивших платежей в счет спорной задолженности судом не принимаются, поскольку вопросы обоснованности распределения поступивших от налогоплательщика денежных средств не относится к предмету спора.

В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В рассматриваемом случае судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Д.И. Новицкий