Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А46-8559/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8559/2024
18 октября 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 10.10.2024

Полный текст решения изготовлен 18.10.2024


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Курашовой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление федерального государственного унитарного предприятия «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

публично-правовой компании «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по Омской области

и Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании дублирующей записи,

в заседании суда приняли участие:

от федерального государственного унитарного предприятия «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» - ФИО1 по доверенности от 27.12.2023 (сроком до 31.12.2023), личность удостоверена паспортом,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 (сроком до 31.12.2024), предъявлено служебное удостоверение,

от Министерства обороны Российской Федерации (посредством сеанса веб-конференции) – ФИО3 по доверенности от 02.09.2024 (сроком до 04.03.2029), личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – истец, ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 15.05.2024 № 140896), уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании дублирующими записей в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и присвоении статуса «архивный» в отношении объектов:

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887 общей площадью 485,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 общей площадью 217,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

о снятии с государственного кадастрового учёта объектов недвижимости:

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887 общей площадью 485,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 общей площадью 217,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

о прекращении права собственности Российской Федерации и права аренды общества с ограниченной ответственностью «Луро-Грэй» (далее – ООО «Луро-Грэй») на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 общей площадью 217,3 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» предъявляет требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление), публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Омской области и Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны).

В судебном заседании участки процесса поддержали ранее изложенные письменные доводы.

Публично-правовая компания «Роскадастр», извещённая надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, явку представителя не обеспечила.

Учитывая, что все участники процесса о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся доказательствам.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, выслушав доводы представителей сторон, суд установил, что основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

По сведениям ЕГРН указанные в тексте искового заявления объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:36:09 01 07:1961, 55:36:09 01 07:1963, 55:36:09 01 07:1887, 55:36:09 01 07:7577 являются ранее учтёнными объектами недвижимого имущества, которые были поставлены на кадастровый учёт органом кадастрового учёта в государственном кадастре недвижимости на основании данных, переданных органами, осуществлявшими техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества.

В отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1961 Управлением осуществлялась государственная регистрация прав (право собственности и права хозяйственного ведения). На государственную регистрацию в комплекте документов был представлен кадастровый паспорт здания, наименование: контрольно-пропускной пункт, инв. № 6, составленный 29.06.2011 Омским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Общая площадь указанного здания 33,5 кв.м, литера С, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - 1941.

В отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1963 Управлением также зарегистрированы права (право собственности и права хозяйственного ведения). На государственную регистрацию в комплекте документов был представлен кадастровый паспорт от 30.06.2011 здания, наименование: цех, инв. № 29 составленный Омским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Общая площадь указанного здания 462,5 кв.м, литера И, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - 1863.

Спорный объект недвижимого имущества с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 содержит записи о государственной регистрации права собственности, об ограничении (обременении) в виде аренды. В комплекте документов в Управление поступал технический паспорт нежилого помещения 2П, наименование: склад, КПП, составленный ГП Омской области «Центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на 18.07.2005. Общая площадь указанного помещения 217,3 кв.м, литеры В,В1,В2.

Объект с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 по сведениям ЕГРН расположен в составе здания с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887, которое было поставлено на государственный кадастровый учёт орган кадастрового учёта, на основании переданной технической документации. Здание с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887 имеет наименование: склад, КПП, общую площадь 485.4 кв.м, литеры В, В1, В2, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - 1901.

С учётом данных о наименованиях объектов недвижимого имущества, площадях, литерах, годах завершения строительства, ни орган регистрации, ни орган кадастрового учёта не могли установить идентичность указанных объектов недвижимого имущества.

При этом запись об объекте с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887 является дублирующей по отношению к записям об объектах с кадастровыми номерами 55:36:09 01 07:1961, 55:36:09 01 07:1963.

По мнению ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России», дублирование записей возникло по причине технической инвентаризации разными организациями в 2006 и 2011 годах.

Далее из объекта с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887 был выделен объект с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577.

При этом на территории земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1554 (военный городок) расположено всего три здания.

Ссылаясь на невозможность защиты своих прав иным способом, ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельств дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1,2 статьи 8.1 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно положениям статей 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признаётся таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Как следует из части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется регистрирующим органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1 статьи 8.1 ГК РФ).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке (часть 4 статьи 7, часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственной регистрация прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (часть 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Закон № 218-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учёта.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017) государственный кадастровый учет носит заявительный характер. В связи, с чем постановка на кадастровый учёт, снятие с кадастрового учёта, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможны только на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в орган кадастрового учёта.

ГК РФ устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закреплённого в части 1 статьи 7 Закона № 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Пунктом 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, отмечено, что при отсутствии оснований для кадастрового учета объекта надлежащим способом устранения ранее допущенной при постановке на кадастровый учет ошибки является требование (исковое) о снятии с кадастрового учета спорного объекта.

Материалами дела установлено, что право собственности Российской Федерации и право аренды ООО «Луро-Грэй» на означенные объекты недвижимости зарегистрировано. При этом ООО «Луро-Грэй» прекратило свою деятельность 10.05.2023, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Как следствие, ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» не имеет возможности самостоятельно снять с кадастрового учёта объекты с кадастровыми номерами 55:36:09 01 07:1887, 55:36:09 01 07:7577.

Как указывалось ранее, таковые являются дублирующими по отношению к объектам с кадастровыми номерами 55:36:09 01 07:1961, 55:36:09 01 07:1963.

Учитывая, что судом установлена тождественность объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учёт, то содержащиеся в ЕГРН сведения об объектах с кадастровыми номерами 55:36:09 01 07:1887, 55:36:09 01 07:7577, не отвечают принципам достоверности государственного реестра и подлежат прекращению, а сами объекты - снятию с кадастрового учёта.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В силу положений частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учёт, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Приведённые и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оценённые арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, судом не установлено препятствий для снятия спорных объектов с кадастрового учёта.

Наличие спора о праве в отношении объекта недвижимости, а также право притязаний на него иных лиц материалами дела не подтверждено.

Суд отмечает, что настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о снятии с государственного кадастрового учёта спорных объектов недвижимого имущества, а также прекращения соответствующих прав и обременений.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 и 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования федерального государственного унитарного предприятия «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать дублирующими записи в Едином государственном реестре недвижимости и присвоить статус «архивный» в отношении объектов:

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887 общей площадью 485,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 общей площадью 217,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Снять с государственного кадастрового учёта объекты недвижимости:

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:1887 общей площадью 485,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 общей площадью 217,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

Прекратить право собственности Российской Федерации и право аренды общества с ограниченной ответственностью «Луро-Грэй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:09 01 07:7577 общей площадью 217,3 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья И.Ю. Ширяй