Решение от 22 сентября 2021 г. по делу № А58-2263/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2263/2021
22 сентября 2021 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2021

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) я в составе судьи Клишиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Дальний Восток-Транс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании недействительными решения от 02.03.2021 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Дальний Восток-Транс» из Единого государственного реестра юридических лиц,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Администрация муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее заявитель, Администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (далее МИФНС №5, Инспекция) от 02.03.2021 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Дальний Восток-Транс» из Единого государственного реестра юридических лиц (государственный регистрационный номер 2211400034570).

В обоснование доводов заявитель указал на то, что исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении Администрацией своих имущественных требований по обязательствам должника на основании судебных актов. Прекращение правоспособности общества в административном порядке приводит к необоснованному ограничению прав заявителя.

В отзыве на заявленные требования налоговый орган утверждает, что ООО «Дальний Восток-Транс» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо в соответствии с требованиями законодательства, нарушений процедуры при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не имеется, указанными действиями налогового органа нарушений прав заявителя не допущено.

Определением от 13.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Дальний Восток-Транс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Третьим лицом пояснения не представлены.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в заявлении и отзыве на него, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, общество «Дальний Восток-Транс» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.09.2013 с присвоением ему основного регистрационного номера <***>.

Установив, что общество обладает признаками недействующего лица, в частности, не представляет в течение последних 12 месяцев документы отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справками от 26.10.2020 №89520-С и №89520-О (л.д.31-32) о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности и об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 краю приняла решение от 03.11.2020 №2192 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 05.11.2020/602 №44 (811) (часть 2).

Поскольку в установленный срок заявления кредиторов и иных заинтересованных лиц не поступили, регистрирующий орган 02.03.2021 исключил общество «Дальний Восток-Транс» из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность юридическое лицо на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ), о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за № 2211400034570.

Обращаясь с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, заявитель в обоснование нарушения своих прав, указал на то, что по состоянию на 02.03.2021 общество «Дальний Восток-Транс» имело непогашенную задолженность перед заявителем, подтвержденную решениями Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.02.2019 по делу №А58-9792/2017, от 14.05.2020 по делу №А58-11973/2019.

Заявитель считает, что прекращение правоспособности юридического лица в период принудительного исполнения указанных судебных актов приводит к необоснованному ограничению прав кредитора.

С учетом содержания ст. ст. 200, 201 АПК РФ арбитражный суд полагает, что требования Администрации подлежат удовлетворению в случае, если будут установлены следующие обстоятельства:

1) несоответствие оспариваемого действия регистрирующего органа закону или иному нормативному правовому акту;

2) нарушение прав и законных интересов заявителя таким действием.

В силу ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

На основании п. 4 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение вышеуказанного срока заявления кредиторами (иными заинтересованными лицами) не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (ч. 7 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В силу п. 8 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, предусмотренная ст. 21.1, 22 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена - по состоянию на 26.10.2020 общество «Дальний Восток-Транс» обладало признаками недействующего юридического лица, решение о предстоящем исключении опубликовано в надлежащем источнике, возражения относительно исключения общества из реестра кредиторами, в том числе заявителем, регистрирующему органу не поступали, а потому, руководствуясь положением ч. 7 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ, регистрирующий орган исключил недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Доказательств того, что Общество являлось фактически действующим, и надлежащим образом осуществляло финансово-хозяйственную деятельность на момент исключения из ЕГРЮЛ, суду не представлено, указанные доводы заявителем не заявлены.

Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом № 129-ФЗ, и обоснованно исключила ООО «Дальний Восток-Транс» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Ссылка заявителя на то, что предусмотренный законом административный порядок исключения недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ не должен приводить к нарушению прав кредиторов, судом отклоняется в силу следующего.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-О-О, от 24.09.2013 № 1346-О, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Таким образом, заявитель как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества «Дальний Восток-Транс» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующие заявления, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения по форме и в установленный срок, оснований полагать, что исключением общества «Дальний Восток-Транс» из ЕГРЮЛ нарушены его права не имеется.

Само по себе наличие у юридического лица неисполненных обязательств не является препятствием для исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ как недействующего лица.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном п. 5.2. ст. 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены п. 3 ст. 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в ст. 53.1. данного Кодекса.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования Администрации не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ДВ-Транс» от 02.03.2021 государственный регистрационный номер 2211400034570, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Клишина Ю. Ю.