Решение от 7 апреля 2022 г. по делу № А20-45/2019





Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-45/2019
г. Нальчик
07 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 апреля 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Х. Шогенцуковой, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий», г. Нальчик,

к местной администрации городского округа Баксан, г. Баксан,

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Нальчик

муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан», г. Баксан

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике», г. Нальчик

ФИО1 Беслан Хасанович,

общество с ограниченной ответственностью «Баксанский бройлер», с.п. Баксаненок,

общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Баксанский бройлер», с.п. Баксаненок,

об установлении границ земельного участка

в отсутствие уведомленных должным образом лиц, участвующих в деле

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к местной администрации городского округа Баксан об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, расположенного по адресу: КБР, <...> д. б/н. в координатах поворотных точек, установленных в заключении судебной экспертизы, а также аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9, расположенного по адресу: КБР, <...> б/н (с учетом уточнений от 04.02.2021).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан» общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Баксанский бройлер» и ФИО1 Беслан Хасанович.

Решением Арбитражного суда КБР от 31.03.2021 исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, расположенного по адресу: КБР, <...> д. б/н, принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» установлены в координатах поворотных точек, определенных в заключении судебной экспертизы ООО «Геостройпроект». Судебный акт вступил в законную силу.

Общество с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением от 17.01.2022 (поступившим в суд электронном виде 26.01.2022), о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование своих доводов истец утверждает, что из письма экспертного учреждения ООО "Геостройпроект" от 19.12.2021 №34 на поставленный судом вопрос №1, об определении фактических границ и графического отображения границ земельного участка площадью 15000 кв.м. с кадастровым номером 07:01:0800081:017 (предыдущий номер 07-01-01-2-8-3-12) расположенного по адресу: КБР,<...> б/н, в экспертном заключении указанные координаты узловых и поворотных точек не соответствуют фактическим.

Установив наличие вновь открывшихся обстоятельств, заявление истца о пересмотре решения Арбитражного суда КБР от 31.03.2021 по делу №А20-45/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, решение от 31.03.2021 по настоящему делу отменено.

Определением суда от 02.03.2022 назначено судебное заседание по рассмотрению ела после отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом своих представителей не направили. По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Доводы истца основаны на том, что при выполнении межевых работ по уточнению границ земельного участка выявлены наложения границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу с земельным участком, право собственности на которое, не распределено и находящегося в распоряжении местной администрации городского округа Баксан. Устранить наложения границ земельных участков во внесудебном порядке не удалось, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражений против заявленных требований не заявил и просил рассмотреть настоящее дело в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица, извещенные о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, свои позиции не изложили.

Как следует из материалов дела по договору купли-продажи земельного участка от 16.12.2011 ООО «Завод железобетонных изделий» (далее по тексту истец, общество) приобрело у ООО «Щомахуэ» земельный участок, без строений и сооружений, площадью 15000 кв.м с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (предыдущий кадастровый номер 07-01-01-2-8-3-12), расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства производственной базы, находящийся по адресу: РФ, КБР, <...> д. б/н. (том дела 1, л.д. 57-60)

Право собственности подтверждается представленным в материалы дела свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2011 №07-АВ235313 на земельный участок, площадью 15000 кв.м с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (том дела 1, л.д. 56). Обществу передан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 24.12.2007 №2-01/07-0017.

В связи с необходимостью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, по заказу истца ООО «Городской кадастр недвижимости» был подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (том дела 1л.д. 39-55).

Истец обратился в адрес администрации городского округа Баксан с письмом от 31.01.18 № 2, для согласования границ земельного участка с приложением межевого плана, поскольку смежным землепользователем настоящего земельного участка является указанный орган местного самоуправления.

Местная администрация городского округа Баксан письмом от 02.03.2018 №47-1-12/493 отказала обществу в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017. Отказ мотивирован тем, что на данной территории расположены земельные участки с уточненными границами, что может привести к наложению границ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что согласно публичной кадастровой карты имеется наложение границ спорного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 07:01:0800081:9. Кроме этого судом установлено, что спорный земельный участок граничит со смежными участками с кадастровыми номерами 07:01:0800081:4 и 07:01:0800081:24.

Согласно представленным Управлением Росреестра по КБР данным, правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 07:01:0800081:4, 07:01:0800081:24 являются общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Баксанский бройлер» и ФИО1 Беслана Хасановича.

Указанные смежные правообладатели смежных земельных участков привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

Изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Земельные споры, согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса, рассматриваются в судебном порядке. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 постановления N 10/22). Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 6002/13 указано на необходимость рассмотрения споров о границах земельных участков в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 06.09.2011 N 4275/11, если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Кодекса для назначения экспертизы. Если по результатам кадастровых работ, проведенных по инициативе сторон или назначенных судом, акт согласования местоположения границ подписан не всеми собственниками объектов недвижимости, в том числе по причине их ненадлежащего извещения, или подписан с возражениями, суд при рассмотрении этого же дела должен разрешить возникший земельный спор по границам (статья 40 Закона N 221-ФЗ). Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность сделки) должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст. 22 Закона №218-ФЗ).

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (предыдущий кадастровый номер 07-01-01-2-8-3-12) поставлен на кадастровый учет в 2007 году, что подтверждается кадастровым паспортом от 24.12.2007 № 2-01/07-0017 (том дела 1, л.д. 63-64). Право собственности на земельный участок зарегистрирован за истцом на основании договора купли-продажи от 16.12.2011 (том дела 1, л.д. 57-60) и сторонами не оспаривается.

Как следует из кадастрового дела земельного участка с кадастровым 07:01:0800081:9, границы указанного земельного участка уточнены в 2015 году, без согласования границ с истцом (том дела 1 л.д. 113-129).

Таким образом, спорный земельный участок стоял на кадастровом учете еще до формирования и уточнения границ земельного участка кадастрового с кадастровым 07:01:0800081:9.

Для разрешения разногласий о границах земельного участка по ходатайству истца была проведена судебная землеустроительная экспертиза, заключение экспертизы приобщено к материалам дела (том дела 2 л.д. 70-95).

Экспертом определены фактические границы спорных земельных участков с кадастровыми номерами 07:01:0800081:0017 (предыдущий номер 07-01-01-2-8-3-12) и 07:01:0800081:9, отображены границы графически (составлены планы границ ответы на 1 и 2 вопросы). По результатам экспертизы эксперт пришел к выводу, что имеются наложения границ спорных земельных участков (ответ на 3-й вопрос), причиной наложения является то, что земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:9 был сформирован там же, где ранее был образован земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (принадлежащий на праве собственности истцу). Площадь наложения составляет 10071 кв.м.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:9 площадью 10080 кв.м. входит в границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017.

Заключение судебной экспертизы легли в основу решения суда по настоящему делу в части координат поворотных точек спорного земельного участка. Указанные данные иным путем, помимо экспертного заключения установить не представляется возможным.

Между тем, как следует из письма экспертного учреждения ООО «Геостройпроект» от 19.12.2021 №34 на поставленный судом Вопрос №1 об определении фактических границы и графического отображения границ земельного участка площадью 15000 кв.м. с кадастровым номером 07:01:0800081:017 (предыдущий номер 07-01-01-2-8-3-12), расположенного по адресу: КБР, <...> б/н, в экспертном заключении кадастрового инженера №3/20-ЭЗКИ от 03.11.2020 на чертежах приведено верно, но указанные координаты узловых и поворотных точек не соответствуют фактическим. Таблица с каталогом координат в условной системе была добавлена ошибочно. В указанном письме экспертным учреждением приведены соответствующие действительности и фактическим замерам координаты спорного земельного участка.

После отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам истец просил удовлетворить заявленные требования с учетом надлежащих координат поворотных точек с учетом уточнений кадастрового инженера.

Возражений относительно заявленных требований с учетом уточненных координат поворотных точек лицами, участвующими в деле не представлено.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что причиной возникновения рассматриваемого правового конфликта послужило формирование земельных участков с кадастровым номером 07:01:0800081:9 и уточнение границ указанного участка за счет территории земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, принадлежащего на праве собственности истцу.

В ходе судебной экспертизы, экспертом определены координаты характерных точек границ спорных земельных участков участками, которые в последующем уточнены кадастровым инженером в соответствии с фактическими замерами и координаты спорного земельного участка приведены в письме экспертного учреждения ООО «Геостройпроект» от 19.12.2021 №34.

Истец в исковом заявлении просит установить границу между смежными земельными участками в соответствии с изложенными в письме экспертного учреждения ООО «Геостройпроект» от 19.12.2021 №34 координатами.

В соответствии со статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений по определению координат характерных точек, установленных экспертом не заявил.

Поскольку в результате постановки на кадастровый учет и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9 произошло наложение указанных земельных участков на часть земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (площадь наложения 10071 кв.м.), принадлежащего заявителю на праве собственности, суд считает требования истца об установлении границ земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец в исковом заявлении с учетом уточнений просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 07:01:0800081:9. Данный способ защиты права не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении президиума Московского областного суда от 21.10.2015 № 513).

В Определении Верховного Суда РФ от 31.03.2017г. № 306-ЭС17-1904 указано, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН, в том числе кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка. Данные кадастрового учета могут не соответствовать фактическим границам земельных участков при наличии кадастровой ошибки, допущенной при формировании спорных земельных участков. По сведениям, содержащимся в ГКН, имеет место наложение границ спорных земельных участков, произошедшее вследствие неверного определения местоположения границ земельных участков и их координат.

Вышеуказанный способ защиты права является исправлением реестровой (кадастровой) ошибки в рамках искового производства, который соответствует характеру и последствиям нарушения и правовая возможность применения которого подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.08.2015 № 4-КГ15-38.

Поскольку в результате постановки на кадастровый учет уточнений границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9 площадью 10080 кв.м. произошло его полное наложение на часть земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, принадлежащего заявителю на праве собственности, а также формирование земельных участков было осуществлено с нарушением действующего законодательства, и, сохранение сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9 будет препятствовать внесению в единый государственный реестр недвижимости уточненные координаты границ спорного земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд предприниматель уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей по платежному поручению от 09.01.2019 № 1.

Требования о возмещении судебных расходов стороной не заявлено. По правилам статьи 112 АПК РФ заявитель имеет право обратиться в суд с заявлением о распределении судебных расходов отдельно после вступления в силу судебного акта завершающего рассмотрение дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Установить границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, расположенного по адресу: КБР, <...> д. б/н, принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «Геостройпроект» №3/20-ЭЗКИ от 03.11.2020 с учетом уточнений, изложенных в письме №34 от 19.12.2021, в следующих координатах поворотных точек:

Каталог координат


Номер

Координаты

Длина

Дирекционный


точки

Х(м)

Y(m)

линии (м)

угол


1
526 537,23


266 087,48


22,56


01°03'


2
526 559.79


266 087,90


8,93


01°44'


3
526 568,72


266 088,17


126,00


272°48'


4
526 574,86


265 962,32


117,56


183°39'


5
526 457,54


265 954,85


130,97


92°07'


6
526 452,72


266 085,73


84,53


01*11'


1
526537,23


266 087,48



Общий периметр: 490,56 м Общая площадь: 15000 кв.м



Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9, расположенного по адресу: КБР, <...> б/н.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.


Судья Ю.Ж. Шокумов.



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Завод железобетонных изделий" (подробнее)

Ответчики:

МУ "Местная администрация г.о.Баксан" (подробнее)

Иные лица:

МКУ "Управление имущественных и земельных отношений г.о.Баксан" (подробнее)
ООО "Агрофирма "Баксанский бройлер" (подробнее)
ООО "Баксанский Бройлер" (подробнее)
ООО Эксперт "Геомтройпроект" Битоков Аскер Вячеславович (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по КБР" (подробнее)
ФГУП Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации (подробнее)