Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А57-5033/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-5033/2018
28 декабря 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2018 года



Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Ареал», ИНН <***>, ОГРН <***>,

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности от 21.12.2017 №64/181/001/2017-30823

Заинтересованное лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области,

Третьи лица:

Государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Управление пассажирских перевозок» ОГРН <***>,

открытое акционерное общество «Саратовский кустовой вычислительный центр», ОГРН <***>,

ОАО «Центральная диспетчерская служба

ФИО2

Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (ранее Комитет по управлению имуществом Саратовской области),

Государственная инспекция труда по Саратовской области

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области

ПАО «ВТБ»

Федеральное БТИ,

"Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Саратовский филиал ФГУП

при участии:

от заявителя – ФИО3, по доверенности,

от Управления Росреестра по Саратовской области - ФИО4, по доверенности от 09.01.2018 года,

от ОАО «Саратовский кустовой вычислительный центр» - ФИО3, по доверенности от 30.10.2014 года,

иные лица не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Ареал» с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконным Решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности от 21.12.2017г. № 64/181/001/2017-30823, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Ареал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на нежилые помещения: - № 13 -теплоузел, площадью 30, 8 кв.м,, № 14 - теплоузел, площадью 33 кв.м., №18 -электрощитовая, площадью 17,8 кв.м., № 32 - насосная, площадью 30,8 кв.м., № 33 - электрощитовая, площадью 30,8 кв.м. - лифты: № 37, площадью 3,5 кв.м.; № 38, площадью 3,5 кв.м., № 39 площадью 3,5 кв.м., - лестничные клетки: № 1 площадью 16,8 кв.м., № 20 площадью 16 кв.м., №29 площадью 16,8 кв.м., - общие коридоры: № 2 площадью 7 кв.м., № 10 площадью 10 кв.м., № 11 площадью 54,2 кв.м., № 12 площадью 19,5 кв.м., № 26 площадью 94,7 кв.м., - санузлы: помещение № 5 площадью 3.2 кв.м, № 6 площадью 1,2 кв.м., находящиеся в подвале здания, литер АА1, кадастровый номер 64:48:030416:220, расположенного по адресу: <...> (по данным экспликации к поэтажному плану строения технического паспорта объекта недвижимого имущества, выполненного Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 20.09.2008 года).». Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц судом были привлечены Государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Управление пассажирских перевозок», открытое акционерное общество «Саратовский кустовой вычислительный центр», ОГРН <***>, ОАО «Центральная диспетчерская служба, ФИО2, Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (ранее Комитет по управлению имуществом Саратовской области), Государственная инспекция труда по Саратовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области, ПАО «ВТБ», Федеральное БТИ, "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Саратовский филиал ФГУП.

Заявитель поддержал заявленные требования с учетом принятых уточнений.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области возражает относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ОАО «Саратовский кустовой вычислительный центр» поддержал позицию заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области представлен отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, руководствуясь ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом был объявлен перерыв до 24.12.2018 г. 09 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 13.09.2017 в орган регистрации прав было подано заявление ООО «Ареал» вх. № 64/181/001/2017-30823 о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимого имущества – нежилое помещение общей площадью 1047,4 кв.м. с кадастровым номером 64:48:030417:160, расположенное по адресу: <...>.

В качестве документа-основания на государственную регистрацию было представлено решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2015 по делу № А57-20958/2014, а также иные документы, необходимые для регистрации права согласно расписки от 13.09.2017 г.

Указанным решением суда признано право общей долевой собственности на общее имущество в подвале нежилого здания, расположенного по вышеуказанному адресу, а именно: № 13 – теплоузел площадью 30,8 кв.м, № 14 – теплоузел площадью 33 кв.м, № 18 – электрощитовая площадью 17,8 кв.м., № 32 – насосная площадью 30,8 кв.м, № 33 – электрощитовая площадью 30,8 кв.м; лифты: № 37 площадью 3,5 кв.м, № 38 площадью 3,5 кв.м, № 39 площадью 3,5 кв.м; лестничные клетки: № 1 площадью 16,8 кв.м, № 20 площадью 16 кв.м, № 29 площадью 16,8 кв.м; общие коридоры: № 2 площадью 7 кв.м, № 10 площадью 10 кв.м, № 11 площадью 54,2 кв.м, № 12 площадью 19,5 кв.м, № 26 площадью 94,7 кв.м; санузлы: № 5 площадью 3,2 кв.м, № 6 площадью 1,2 кв.м. Итого, общая площадь помещений, составляющих общее имущество нежилого здания – 393,1 кв.м.

Управление Росреестра по Саратовской области Уведомлением от 21.09.2017 г. № 64/181/001/2017-30823 приостановило госрегистрацию права ввиду отсутствия на кадастровом учете объекта недвижимого имущества.

Заявлением от 21.12.2017 г. исх. № 123 и распиской от той же даты Заявитель пояснил, что объекты недвижимого имущества, право общей долевой собственности на которые было установлено судом, находятся в составе ранее учтенного и поставленного на кадастровый учет нежилого здания с кадастровым номером 64:48:030416:220 и были ранее учтены и поставлены на кадастровый учет в составе объекта – нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:03017:160, что подтверждается техническим и кадастровым паспортами данного помещения и здания. При этом, отмечено в заявлении, Управление Росреестра по Саратовской области было участником судебного процесса по делу № А57-20958/2014 и сомнений относительно индивидуализации объектов не возникало ни у суда, ни у участников процесса. К названному заявлению по расписке от 21.12.2017 г. Заявителем в орган госрегистрации представлены дополнительные документы: технические и кадастровые паспорта на вышеуказанные здание и помещение.

В результате анализа всех представленных первично и дополнительно документов Решением государственного регистратора от 21.12.2017 64/181/001/2017-30823 в государственной регистрации было отказано в связи с неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права общей долевой собственности, в том числе не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона).

ООО «Ареал», не согласившись с указанным решением, обратилось в суд с настоящим заявлением.

По мнению заявителя, при вынесении решения об отказе в госрегистрации государственным органом сделан ошибочный вывод о том, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости, на которые Арбитражным судом Саратовской области от 27.07.2015г. по делу № А57-20958/2014 признано право общей долевой собственности, не представлено заявление об одновременном государственном кадастровой учете и государственной регистрации в отношении указанного в решении суда имущества.

Как указывает общество, при принятии решения об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности не применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, сделаны необоснованные, не отвечающие содержанию предоставленных на регистрацию документов, выводы по которым явились основанием для неправомерного отказа. Общество полагает, что являясь частью объекта недвижимого имущества помещения в здании (подвала) и самого здания, которые поставлены как на технический учет, так и на кадастровый учет, оснований подачи одновременно заявления о постановке на кадастровый учет и госрегистрацию спорных объектов у Заявителя не возникло, орган госрегистрации при таком обстоятельстве самостоятельно должен был (в случае отсутствия в кадастре) осуществить кадастровый учет помещений в здании на основании ранее произведенного технического учета объектов, сведения о которых были представлены органом техинвентаризации на основании госконтракта в орган госрегистрации в переходный период.

Управление Росреестра по Саратовской области считает позицию Заявителя ошибочной, настаивает на доводах, изложенных в оспариваемом отказе.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд основывается на следующем.

В соответствии со ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьями 1, 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о регистрации недвижимости) регистрирующий орган осуществляет юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество (государственную регистрацию) на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Все документы, представленные на государственную регистрацию, должны быть составлены в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент их изготовления, а государственная регистрация должна быть произведена только на основании документов, соответствующих закону. Также документы должны отражать всю информацию, необходимую для государственной регистрации прав.

Решение о возможности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на конкретный объект недвижимого имущества принимается по результатам правовой экспертизы представленных в Управление документов, с учетом всех юридически значимых обстоятельств, при отсутствии предусмотренных Законом о недвижимости оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отказа в их осуществлении.

Как было указано выше в качестве документа-основания на государственную регистрацию было представлено решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2015 по делу № А57-20958/2014, а также документы технического и кадастрового учета (технический и кадастровые паспорта).

Указанным решением суда признано право общей долевой собственности на общее имущество в подвале нежилого здания, расположенного по вышеуказанному адресу, а именно: № 13 – теплоузел площадью 30,8 кв.м, № 14 – теплоузел площадью 33 кв.м, № 18 – электрощитовая площадью 17,8 кв.м., № 32 – насосная площадью 30,8 кв.м, № 33 – электрощитовая площадью 30,8 кв.м; лифты: № 37 площадью 3,5 кв.м, № 38 площадью 3,5 кв.м, № 39 площадью 3,5 кв.м; лестничные клетки: № 1 площадью 16,8 кв.м, № 20 площадью 16 кв.м, № 29 площадью 16,8 кв.м; общие коридоры: № 2 площадью 7 кв.м, № 10 площадью 10 кв.м, № 11 площадью 54,2 кв.м, № 12 площадью 19,5 кв.м, № 26 площадью 94,7 кв.м; санузлы: № 5 площадью 3,2 кв.м, № 6 площадью 1,2 кв.м. Итого, общая площадь помещений, составляющих общее имущество нежилого здания – 393,1 кв.м.

Согласно материалам дела, МУП «Городское БТИ» проводило техническую инвентаризацию нежилого здания Лит. А, расположенного по адресу: <...>, площадью 6383.4 м2, 17.04.1994 г. По результатам подготовлен технический паспорт на объект учета «здание», а также техническую инвентаризацию нежилого помещения по указанному выше адресу, расположенному в подвале нежилого здания Лит. А, площадью 1007.0 м2, 26.06.2008г. По результатам подготовлен технический паспорт на объект учета «нежилое помещение».

Согласно экспликации к поэтажному плану строения технического паспорта объекта недвижимого имущества (здания, расположенного по адресу: <...>), выполненного Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 20.09.2008г. в состав помещения подвала здания на поэтажном плане входят: под номерами 13 - теплоузел, площадью 30, 8 кв.м, 14 - теплоузел, площадью 33 кв.м, 18 - электрощитовая, площадью 17,8 кв.м., 32 - насосная, площадью 30,8 кв.м.. 33 -электрощитовая, площадью 30,8 кв.м., лифты - помещения обозначенные номерами 37-39. площадью 3.5 кв.м. каждый, лестничные клетки, обозначенные номерами 1, площадью 16.8 кв.м./ , 20. общей площадью 16 кв.м., 29 - общей площадью 16,8 кв.м., коридоры, обозначенные на поэтажном плане номерами 2, общей площадью 7 кв.м., 10, общей площадью 10 кв.м.. 11. общей площадью 54,2 кв.м., 12, общей площадью 19,5 кв.м., 26, общей площадью 94,7 кв.м., помещения санузла, обозначенные на поэтажном плане № 5 и № 6 общей площадью 3,2 и 1,2 кв.м. соответственно.

При рассмотрении указанного дела А57-20958/2014, судом исследованы и установлены все обстоятельства и основания возникновения права общей долевой собственности, в том числе, состав лиц сособственников указанного нежилого здания, момент возникновения права общей долевой собственности, состав и индивидуальные характеристики помещений в здании, являющиеся объектами права, их наименование и соответствие технической документации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для государственной регистрации является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно ч.4, 5 ст.69 Закона № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч.4 ст.69 Закона).

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики № 2(2018) от 04.07.2018 г. - отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о части передаваемого в аренду объекта недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части вещи, если имеется подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимости), и из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами.

В данном Обзоре разъяснено, что в силу п. 10 ст. 33 Закона N 122-ФЗ с 1 января 2013 г. представление кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный данным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

В указанном Обзоре также сделана ссылка на п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., смысл которого сводится к тому, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о части объекта недвижимости при том, что кадастровый учет самого объекта (здания в целом) произведен, не является препятствием для осуществления государственной регистрации на часть этого объекта (здания).

В рассматриваемом случае судом установлено, что объекты недвижимого имущества здание и помещение подвала, на часть из которых по решению суда просил зарегистрировать право Заявитель – были и как ранее учтенные в отношении которых был произведен технический учет (технические паспорта объектов 1994 и 2008 гг. представлены), и как поставленные на кадастровый учет в виде здания и помещения. При этом, индивидуальные характеристики на части целого объекта были также определены.

Довод Управления Росреестра о том, что ранее техническая документация не передавалась от органов технического учета как на ранее учтенные объекты не соответствует действительности, так как в материалах настоящего дела имеется письмо ФГУП «Ростехинвентаризация» от 17.12.2018 г. № ф64-01ц/1478, подтверждающее передачу технического паспорта здания в Росреестр. Из письма АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 17.12.2018 г. № ф64-01ц/1478 следует, что техническая инвентаризация здания по адресу 410005, <...> проводилась 20.09.2008 г, инв. № 63:401:001:01540693:А, технический паспорт был оцифрован в рамках государственного контракта от 07.12.2011 г. по передаче электронных архивов организаций. Именно в рамках указанного госконтракта органами БТИ в органы Росрсестра передавались сведения о ранее учтённых объектах недвижимости, в том числе - о ранее учтённом здании по адресу 410005, <...>.

В материалах дела также имеется кадастровый паспорт здания с графической частью, которая представляет из себя поэтажные планы здания, что является дополнительным доказательством передачи со стороны БТИ и получения со стороны Росреестра сведений о здании как о ранее учтённом объекте недвижимости.

Поэтажные планы подвального этажа в техническом паспорте здания от 20.09.2008 г, инв. № 63:401:001:01540693:А и в кадастровом паспорте здания, имеющихся в материалах дела, идентичны, что доказывает факт того, что информация о помещениях, на которые суд признал право общей долевой собственности, полученная судом из технического паспорта, и информация о помещениях, на которые заявитель просил зарегистрировать право общей долевой собственности, имеющаяся у ФГБУ филиал "ФКП Росреестра" по Саратовской области, идентична.

Таким образом, доводы ФГБУ филиал "ФКП Росреестра" по Саратовской области о том, что техническая инвентаризация помещений, на которые заявитель просил зарегистрировать право общей долевой собственности, ранее не производилась, у органов Росреестра не имеется, невозможно определить уникальные характеристики помещений, и иные - являются несостоятельными, так как суд при рассмотрении дела А57-20958/2014, в том числе с участием Управления Росреестра по Саратовской области исследовал все характеристики спорных помещений и признав их объектами гражданского оборота, признал на них право общей долевой собственности.

Согласно п.3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитально! о строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти. органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением. утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что заявителем предоставлены документы подтверждающие, что отсутствует необходимость для одновременного кадастрового учета по заявлению Заявителя и государственной регистрации права общей долевой собственности, которое указаны в расписках в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 13.09.2017г. и 21.12.2017г.

Указанные в решении арбитражного суда Саратовской области помещения не являются вновь созданными, образованными объектами недвижимости, не являются частями объекта недвижимости, которые образованы или прекращают свое существование и на которые распространяются ограничения прав и обременения, а следовательно, и отсутствуют основания отказа в регистрации права общей долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, в распоряжении Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области имеется вся необходимая информация и документация для идентификации помещений, самостоятельной постановке на кадастровый учет, на которые признано право общей долевой собственности.

Доводы ФГБУ филиал "ФКП Росреестра" по Саратовской области о том, что регистрации права общей долевой собственности мешают запреты и ограничения, имеющиеся в отношении всего подвального этажа, также несостоятельны, поскольку эти обстоятельства не были заявлены как основания отказа в решении об отказе в регистрации права общей долевой собственности.

Кроме того, при разрешении спора по делу А57-20958/2014 они были известны суду и не послужили препятствием в признании права, исполнительное производство, в рамках которого были приняты решения о запретах, прекращено и по состоянию на дату вынесения решения все ранее вынесенные запреты отменены судебными приставами и погашены Росреестром. Кроме того, в отношении заявленных помещений к регистрации никаких ограничений и обременений не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку на государственную регистрацию представлены все необходимые документы для проведения государственной регистрации требование заявителя о признании незаконным Решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности от 21.12.2017г. № 64/181/001/2017-30823 подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Оснований, которые могли бы исключать в соответствии с действующим законодательством государственную регистрацию права общей долевой собственности на нежилые помещения управлением не заявлено, судом не установлено.

Отказ в госрегистрации права общей долевой собственности препятствует фактически исполнению вступившего в законную силу решения суда по делу № А57-20958/2014, а следовательно, нарушает права заявителя.

Исходя из этого арбитражный суд признает надлежащим способом устранения допущенного управлением нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Ареал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на нежилые помещения: - № 13 -теплоузел, площадью 30, 8 кв.м,, № 14 - теплоузел, площадью 33 кв.м., №18 -электрощитовая, площадью 17,8 кв.м., № 32 - насосная, площадью 30,8 кв.м., № 33 - электрощитовая, площадью 30,8 кв.м. - лифты: № 37, площадью 3,5 кв.м.; № 38, площадью 3,5 кв.м., № 39 площадью 3,5 кв.м., - лестничные клетки: № 1 площадью 16,8 кв.м., № 20 площадью 16 кв.м., №29 площадью 16,8 кв.м., - общие коридоры: № 2 площадью 7 кв.м., № 10 площадью 10 кв.м., № 11 площадью 54,2 кв.м., № 12 площадью 19,5 кв.м., № 26 площадью 94,7 кв.м., - санузлы: помещение № 5 площадью 3.2 кв.м, № 6 площадью 1,2 кв.м., находящиеся в нежилом помещении подвала с кадастровым номером 64:48:030417:160, в здании, литер АА1, кадастровый номер 64:48:030416:220, расположенного по адресу: <...> (по данным экспликации к поэтажному плану строения технического паспорта объекта недвижимого имущества, выполненного Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 20.09.2008 года)».

Руководствуясь статьями 106-110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным Решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности от 21.12.2017г. № 64/181/001/2017-30823.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Ареал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на нежилые помещения: № 13 - теплоузел, площадью 30, 8 кв.м,, № 14 - теплоузел, площадью 33 кв.м., №18 -электрощитовая, площадью 17,8 кв.м., № 32 - насосная, площадью 30,8 кв.м., № 33 - электрощитовая, площадью 30,8 кв.м. - лифты: № 37, площадью 3,5 кв.м.; № 38, площадью 3,5 кв.м., № 39 площадью 3,5 кв.м., - лестничные клетки: № 1 площадью 16,8 кв.м., № 20 площадью 16 кв.м., №29 площадью 16,8 кв.м., - общие коридоры: № 2 площадью 7 кв.м., № 10 площадью 10 кв.м., № 11 площадью 54,2 кв.м., № 12 площадью 19,5 кв.м., № 26 площадью 94,7 кв.м., - санузлы: помещение № 5 площадью 3.2 кв.м, № 6 площадью 1,2 кв.м., находящиеся в нежилом помещении подвала с кадастровым номером 64:48:030417:160, в здании, литер АА1, кадастровый номер 64:48:030416:220, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ареал» госпошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко