Решение от 14 мая 2020 г. по делу № А40-343045/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-343045/19-121-2468
г. Москва
14 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 мая 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего - судьи Аксеновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 19.11.2010, 346910, <...>)

к ООО «ВВ ТРЕЙД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 08.10.2012, 115114, Москва, ул. Кожевническая, д. 1, стр. 1)

о взыскании 1 680 000 руб. 00 коп.,

в судебное заседание явились:

от истца: неявка (изв.),

от ответчика: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

Южный акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) (далее – истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО «ВВ ТРЕЙД» (далее – ответчик) суммы неоплаченного утилизационного сбора в размере 1 680 000 руб. 00 коп.

Стороны, извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и ответчика.

Ответчик, мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, требования не оспорил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие также не заявил.

От Центральной акцизной таможни поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве истца Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) на правопреемника Центральную акцизную таможню.

Исследовав представленное ходатайство, суд считает, что заявление о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно приказу Федеральной таможенной службы (ФТС России) от 17.06.2019 № 980 «О реорганизации Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) и об оптимизации структуры Центральной акцизной таможни» таможенный пост реорганизован с 1 ноября 2019 года в форме присоединения к Центральной акцизной таможне.

Как следует из материалов, представленных заявителем, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве 07.02.2020 внесена запись ГРН 2207701122869 о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) лица путем реорганизации в форме присоединения к Центральной акцизной таможне.

Факт прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с представленными документами, на основании ст. 48 АПК РФ, суд производит замену истца по настоящему делу Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) на правопреемника Центральную акцизную таможню (ОГРН <***>, ИНН, дата регистрации 19.12.2002, 109240, Москва, ул. Яузская, 8) .

Согласно части 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29 декабря 2016 года Обществом на таможенном посту по декларации на товары (далее - ДТ) № 10009242/291216/0000065 (в отношении товаров 1-6) были задекларированы товары – тракторы колесные для сельскохозяйственных работ различных марок и моделей, код ТН ВЭД ЕАЭС – 8701905000, в количестве 6 единиц.

Указанные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Федеральным законом № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производств и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям ст. 24.1 указанного Закона, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее – транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

-осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

-осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

-приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

-являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;

- с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых оделяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством с и некой Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано Постановление от 6 февраля 2016 г. №81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №81) (в редакции, действовавшей на дату выпуска товара для внутреннего потребления).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 81 утверждены:

- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила);

- перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

Согласно положениям пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 81, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 81, определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с п. 11 указанного раздела, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», по форме, приведенной в приложении № 1;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме, приведенной в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Согласно положениям пункта 5 указанных Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем. Таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (п.13 Правил).

В целях выбора коэффициента для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним в перечне указаны наименования (виды) самоходной техники и их коды по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).

Самоходные машины – тракторы сельскохозяйственные колесные, классифицируемые кодом 8701905000 включены в Перечень, которым также указан размер сбора.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с указанным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом XIV Перечня в зависимости от мощности силовой установки.

Согласно представленной Обществом документации тракторы сельскохозяйственные колесные, задекларированные по ДТ № 10009242/291216/0000065 имеют мощность силовой установки: товар 1 – 23 л.с.; товар 2 – 19 л.с.; товар 3 – 26 л.с.; товар 4 – 19 л.с.; товар 6 – 21 л.с.

В отношении бывших в эксплуатации более 3 лет тракторов сельскохозяйственных колесных, мощностью силовой установки не более 30 л.с., классифицируемых в соответствии с указанным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, Перечнем установлен коэффициент «1,8» для расчета суммы утилизационного сбора.

Товар № 5 – 33 л.с.

В отношении бывших в эксплуатации более 3 лет тракторов сельскохозяйственных колесных, мощностью силовой установки не более 30 л.с., классифицируемых в соответствии с указанным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, Перечнем установлен коэффициент «2,2» для расчета суммы утилизационного сбора.

Согласно расчёту, представленному истцом, размер суммы неуплаченного Обществом утилизационного сбора составляет 1 680 000 руб.

Сведений, позволяющих отнести ввезенную самоходную технику к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, не имеется, суду также не представлены.

Расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате, в отношении ввезенных самоходных машин общество на таможенный пост не представило, а также не осуществило уплату утилизационного сбора, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно положениям пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81, в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Таможенный пост письмом от 19.02.2019 № 48-01-17/0211 «О необходимости уплаты утилизационного сбора» информировал плательщика – ООО «ВВ Трейд» о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств.

Утилизационный сбор, уплата которого установлена положениями п.3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», в соответствии с положениями п. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесен к неналоговым доходам федерального бюджета. В силу изложенного, право Евразийского экономического союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и налоговое законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок взыскания таможенных пошлин, налогов не применимо.

Особый порядок взыскания утилизационного сбора не предусмотрен.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность ООО «ВВ Трейд» уплатить сумму утилизационного сбора за товары, ввезенные ООО «ВВ Трейд» и задекларированные по ДТ № 10009242/291216/0000065 в размере 1 680 000 рублей.

Принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81 от 6 февраля 2016 года «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Произвести замену истца с Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) на правопреемника Центральную акцизную таможню (ОГРН <***>).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВВ ТРЕЙД» в пользу Центральной акцизной таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 680 000 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВВ ТРЕЙД» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 800 (двадцать девять тысяч восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.А. Аксенова