Решение от 20 июля 2023 г. по делу № А75-21582/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-21582/2022
20 июля 2023 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023 года.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола помощником судьи Нигматуллиной А. Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северная вода» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628600, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, тер. Юго-Западный промышленный узел города, д. 10, 2.А., оф. 1) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании не подлежащим применению постановления от 18.10.2022 №2861, с участием в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (628011 <...>), межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (адрес: 628606, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, <...>).

при участии представителей (посредством веб – конференции): от заявителя– ФИО1 по доверенности от 01.10.2022; от инспекции – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, от управления – не явились, от МРИ № 6 – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северная вода» (далее – заявитель, налогоплательщик, общество, ООО «Северная вода») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании не подлежащим исполнению постановления межрайонной ИФНС Российская Федерация № 10 по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре № 28 61 от 18.10.22 г. о взыскании налога сбора, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика( плательщика сбора, налогового агента.

Требование мотивировано указанием в оспоренном постановлении неверной суммы недоимки по налогам и сборам.

Заявлением от 24.04.2023 общество уточнило требование и заявило о признании не подлежащим исполнению постановления № 2861 от 18.10.22 г. о взыскании налога сбора, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщиц плательщика сбора, налогового агента), а так же о признании недействительными требования от 11.05.2022 №15393; от 03.06.2022 №39710, от 14.06.2022 № 40743; от 01.07.2022 №44028; от 05.07.2022 №43069, от 19.072022 №44926; от 22.07.2022 №45629; от 02.08.2022 № 47347, ОТ 01.09.2022 №51648; от 06.09.2022 №50099, от 09.09.2022 №50456.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель инспекции в судебном заседании возражал относительно заявленных доводов по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает оспоренные требования и постановление законными и обоснованными.

Управление Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. В отзыве на иск указали возражения относительно заявленных требований.

На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей управления и МРИ № 6.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа — акта органа осуществляющего контрольные функции, выданного межрайонной налоговой инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по ХМАО -Югре и постановления № 2861 от 18.10.22 г. о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика в отношении ООО «Северная вода» судебным приставом ОСП по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО3 18.10.22 г. возбуждено исполнительное производство.

Из постановления о взыскании налога, сбора пени, штрафа за счет имущества должника № 2861 от 18.10.22 г. следует, что общая сумма долга составляет 34 207248,48 рублей. Из них: налоги 20428686,17 рублей, сумма пеней 10629315,46 рублей, сумма штрафов 3149246,85 рублей.

По мнению общества названное постановление подготовлено на основании не соответствующих закону требований и содержит недостоверные сведения о налоговых обязательствах ООО «Северная вода».

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения общества за защитой нарушенного права в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 6 статьи 45 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации в банках и его электронные денежные средства.

В пунктах 2 и 3 статьи 46 Кодекса установлено, что взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок (пункт 1 статьи 69 Кодекса).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункт 4 статьи 69 Кодекса).

Из представленных доказательств следует, что по результатам проверки межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре принято решение от 24.02.2022 № 15-15/29. Общая доначисленная сумма по данному решению составила 31 580 836,24 руб.

Общество, не согласившись с решением, в соответствии со ст. 139.1 Налогового кодекса обжаловало его в досудебном порядке путём направления в УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре апелляционной жалобы. Решением УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 24.05.2022 № 07-15/08055@ Решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика без удовлетворения. Таким образом, решение от 24.02.2022 № 15-15/29 вступило в законную силу 24.05.2022.

Приказом УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 12.08.2021 № 02-40/128@ создана инспекция, в функции которой входит, в том числе, принятие мер взыскания в отношении юридических и индивидуальных предпринимателей в порядке ст. 69, 70, 46 Налогового кодекса Российский Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 70 Налогового кодекса требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

В установленный п. 2 ст. 70 Налогового кодекса срок 02.06.2022 обществу по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) направлено требование от 31.05.2022 № 16272 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) (далее - требование об уплате) на общую сумму 31 484 443,74 руб., со сроком исполнения - до 24.06.2022 (получено обществом 02.06.2022).

Помимо требования об уплате от 31.05.2022 № 16272 (решение от 24.02.2022 № 15-15/29), в адрес общества также направлены следующие требования об уплате: от 11.05.2022 № 15393 на общую сумму 251 878,58 руб., со сроком исполнения - до 03.06.2022 (направлено по ТКС 12.05.2022,) получено 13.05.2022); от 03.06.2022 № 39710 на общую сумму 70 132,09 руб., со сроком исполнения - до 29.06.2022 (направлено по ТКС 07.06.2022, получено 07.06.2022); от 14.06.2022 № 40743 на общую сумму 31 759,94 руб., со сроком исполнения - до 07.07.2022 (направлено по ТКС 14.06.2022, получено 15.06.2022); от 01.07.2022 № 44028 на общую сумму 1 380 019,89 руб., со сроком исполнения - до 09.08.2022 (направлено по ТКС 15.07.2022, получено 21.07.2022); от 05.07.2022 № 43069 на сумму 625,00 руб., со сроком исполнения - до 28.07.2022 (направлено по ТКС 06.07.2022, получено 06.07.2022); от 19.07.2022 № № 44926 на общую сумму 70 384,97 руб., со сроком исполнения - до 16.08.2022 (направлено по ТКС 19.07.2022, получено 21.07.2022); от 22.07.2022 № 45629 на сумму 912,00 руб., со сроком исполнения - до 28.07.2022 (направлено по ТКС 22.07.2022, получено 25.07.2022); от 02.08.2022 № 47347 на общую сумму 808 283,48 руб., со сроком исполнения - до 25.08.2022 (направлено по ТКС 03.08.2022, получено 09.08.2022); от 01.09.2022 № 51648 на общую сумму 353 069,66 руб., со сроком исполнения - до 08.10.2022 (направлено по ТКС 13.09.2022, получено 14.09.2022); от 06.09.2022 № 50099 на общую сумму 55 062,03 руб., со сроком исполнения - до 29.09.2022 (направлено по ТКС 07.09.2022, получено 14.09.2022); от 09.09.2022 № 50456 на сумму 500,00 руб., со сроком исполнения - до 04.10.2022 (направлено по ТКС 12.09.2022, получено 14.09.2022).

В установленные сроки обществом требования исполнены частично.

В связи с неисполнением (частичным исполнением) обществом перечисленных требований об уплате, инспекцией на основании ст. 46 Налогового кодекса вынесены следующие решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) (далее - решения о взыскании за счет денежных средств): от 08.06.2022 № 5976 на общую сумму 248 545,80 руб.; от 29.06.2022 № 7109 на общую сумму 31 484 443,74 руб.; от 13.07.2022 № 7651 на общую сумму 31 759,94 руб.; от 06.07.2022 № 7364 на общую сумму 70 132,09 руб.; от 13.07.2022 № 7651 на общую сумму 31 759,94 руб.; от 17.08.2022 № 8682 на общую сумму 1 451 017,14 руб.; от 31.08.2022 № 9277 на общую сумму 809 195,48 руб.; от 05.10.2022 № 10042 на общую сумму 55 062,03 руб.; от 13.10.2022 № 10728 на общую сумму 353 569,66 руб.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 47 Налогового кодекса взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 Налогового кодекса.

Руководствуясь ст. 47 Налогового кодекса и в связи с недостаточностью/отсутствием денежных средств на счетах общества, инспекцией вынесено решение от 18.10.2022 № 2861 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) на общую сумму 34 207 248,48 руб., в том числе по налогам 20 428 686,17 руб., по пени 10 629 315,46 руб., штрафам 3 149 246,85 руб.

При этом, в постановление от 18.10.2022 № 2861 о взыскании задолженности за счет имущества включена недоимка не только по решению от 24.02.2022 № 15-15/29 (требование об уплате от 31.05.2022 № 16272), но и по требованиям об уплате от 11.05.2022 № 15393, от 03.06.2022 № 39710, от 14.06.2022 № 40743, от 01.07.2022 № 44028, от 05.07.2022 № 43069, от 19.07.2022 № № 44926, от 22.07.2022 № 45629, от 02.08.2022 № 47347, от 01.09.2022 № 51648, от 06.09.2022 № 50099, от 09.09.2022 № 50456.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № Э74-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Налоговым кодексом.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абз. 2 п. 1 ст. 70 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374- ФЗ).

Форма требования об уплате утверждена приказом ФНС России от 14 августа 2020 г. № ЕД-7-8/583@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности» (действовал до 01.01.2023).

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей (абз. 3 п. 1 ст. 70 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

До 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Таким образом, до 01.01.2017 администрированием страховых взносов занимались Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, а с 01.01.2017 - налоговые органы.

Согласно п. 1 ст. 431 Налогового кодекса в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В п. 7 ст. 431 Налогового кодекса указано, что плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст.419 Налогового кодекса представляют расчет по страховым взносам по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 423 Налогового кодекса).

В соответствии с п. 3 ст. 431 Налогового кодекса сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

22.07.2022 обществом представлены расчеты по уплате страховых взносов № 1532952194 за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15.04.2022, и № 1533438407 за полугодие 2022 года, по срокам уплаты 15.04.2022, 16.05.2022 (15.05.2022 - выходной день), 15.06.2022 и 15.07.2022.

В установленные сроки обществом уплата страховых взносов не произведена.

На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса обществу направлено требование об уплате от 02.08.2022 № 47347 на общую сумму 808 283,48 руб., со сроком исполнения до 25.08.2022.

С учетом даты представления расчетов по страховым взносам № 1532952194 и № 1533438407 (22.07.2022), требование об уплате от 02.08.2022 № 47347 направлено обществу в установленный ст. 70 Налогового кодекса срок по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) 03.08.2022 (получено 09.08.2022).

20.04.2022 обществом представлен расчет по уплате страховых взносов № 1461205111 за 1 квартал 2022 года, по срокам уплаты 15.02.2022 и 15.03.2022.

В установленные сроки обществом страховых взносов не произведена.

На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса обществу направлено требование об уплате от 11.05.2022 № 15393 на общую сумму 251 878,58 руб., со сроком исполнения до 03.06.2022.

С учетом даты представления расчета по страховым взносам № 1461205111 (20.04.2022), требование об уплате от 11.05.2022 № 15393 направлено обществу в установленный ст. 70 Налогового кодекса срок по ТКС 12.05.2022 (получено 13.05.2022).

В установленный срок обществом обязанность по уплате страховых взносов за 2018-2019 годы и 1 квартал 2022 не исполнена, в связи с чем, на основании ист. 75 Налогового кодекса обществу начислены пени.

На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса обществу направлено требование от 01.09.2022 № 51648 об уплате пени по налогам и сборам на общую сумму 353 069,66 руб., со сроком исполнения до 08.10.2022.

Требование об уплате от 01.09.2022 № 51648 сформировано в срок, предусмотренный абз. 3 п. 1 ст. 70 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ) и направлено Обществу по ТКС 13.09.2022 (получено 14.09.2022).

22.10.2022 обществом представлен расчет по страховым взносам № 1583738071 за 2022 год, по срокам уплаты 15.08.2022 и 15.09.2022.

В установленный срок обществом уплата страховых взносов не произведена.

На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса обществу направлено требование об уплате от 02.08.2022 № 47347 на общую сумму 808 283,48 руб., со сроком исполнения до 25.08.2022.

С учетом даты представленного расчета по страховым взносам № 1583738071 (20.10.2022), требование об уплате от 22.11.2022 № 57884 направлено обществу в установленный ст. 70 Налогового кодекса срок.

Указанное требование не включено в оспариваемое обществом постановление от 18.10.2022 № 2861 о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества.

Основанием для формирования требования от 31.05.2022 № 16272 явилось решение межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24.02.2022 № 15-15/29 (вступило в законную силу 24.05.2022), которое являлось предметом спора по делу № А75-16999/2022.

Решением суда от 01.02.2023 по делу № А75-16999/2022, оставленному без изменения апелляционным определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023, в удовлетворении заявления об отмене решения межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 24.02.2022 № 15-15/29 обществу отказано.

В связи с вступлением 24.05.2022 решения от 24.02.2022 № 15-15/29 в законную силу, руководствуясь п. 2 ст. 70 Налогового кодекса срок, 02.06.2022 обществу направлено требование от 31.05.2022 № 16272 на общую сумму 31 484 443,74 руб., со сроком исполнения - до 24.06.2022.

В установленный срок обществом обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2019 и 2021 годы не исполнена в связи, с чем на основании ист. 75 Налогового кодекса обществу начислены пени.

На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса обществу направлено требование об уплате от 01.07.2022 № 44028 об уплате пени по налогам и сборам на общую сумму 1 380 019, 89 руб., со сроком исполнения до 09.08.2022.

Таким образом, основанием для направления указанного требования, а именно п. 93-194, явилось неисполнение обществом следующих налоговых обязательств: за период с 25.02.2022 по 30.06.2022.

Требование об уплате от 01.07.2022 № 44028 направлено в срок, предусмотренный абз. 3 п. 1 ст. 70 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ) обществу по ТКС 15.07.2022 (получено 21.07.2022).

Относительно довода общества об отсутствии периода начисления пени, суд полагает обоснованными доводы налогового органа о том, что в соответствии с приказом ФНС России от 14.08.2020 № Д-7-8/583@, указание в требовании об уплате периода начисления пени не предусмотрено.

Таким образом, требования об уплате от 02.08.2022 № 47347, от 11.05.2022 № 15393, от 01.09.2022 № 51648, от 22.11.2022 № 57884, от 31.05.2022 № 162722, от 01.07.2022 № 44028 соответствуют требованиям ст. 69 Налогового кодекса, приказу ФНС России от 14 августа 2020 года № ЕД-7- 8/583 @ (действующему на момент их формирования), содержат указание на основания для взыскания, срок для их исполнения, а также уведомление о перечне мер взыскания в случае оставления указанных требований об уплате без исполнения.

Доводы, изложенные заявителем в заявлении (с учетом дополнений), являются необоснованными. Доказательств нарушения инспекцией срока на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам заявление общества (с учётом дополнений) не содержит.

Вопреки доводу общества о повторности, вышеуказанные требования об уплате направлены с учетом представленных расчетов страховых взносов, решения по налоговой проверке, начисленных сумм пени за период с 25.02.2022 по 31.08.2022, с 25.02.2022 по 30.06.2022, с 18.01.2022 по 24.02.2022, с 16.12.2021 по 13.02.2021, с 16.11.2021 по 24.02.2021, с 16.10.2021 по 30.11.2021, с 16.12.2021 по 24.02.2022, с 16.11.2021 по 14.01.2022, с 16.10.2021 по 30.11.2021.

Наряду с изложенным суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 названной статьи Кодекса заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что оспоренные требования 11.05.2022 №15393; от 03.06.2022 №39710, от 14.06.2022 № 40743; от 01.07.2022 №44028; от 05.07.2022 №43069, от 19.072022 №44926; от 22.07.2022 №45629; ОТ 02.08.2022 № 47347, ОТ 01.09.2022 №51648; от 06.09.2022 №50099, от 09.09.2022 №50456 сформированы налоговым органом и направлены в адрес общества до 01.01.2023.

Заявление об оспаривании требований представлено в суд 24.04.2023, то есть за пределами срока обжалования.

На основании части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после принятия заявления к производству суда в предварительном судебном или в судебном заседании. Заявитель вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если срок пропущен по уважительной причине, ходатайство подлежит удовлетворению. Отсутствие уважительных причин к восстановлению срока является основанием для отказа в удовлетворении этого ходатайства. Пропуск установленного частью 4 статьи 198 Кодекса срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2006 N 16228/05 указано, что пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия).

В поставленном перед судом спорном правоотношении ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено. Наличие уважительных причин, послуживших препятствием для своевременного обращения за защитой нарушенного права, не доказано.

При таких обстоятельствах пропуск срока для оспаривания требований является самостоятельным достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления в названной части.

Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом приведенных норм права, суд пришел к выводу о том, что постановление о взыскании задолженности за счет имущества от 18.10.2022 № 2861 соответствует требованиям ст. 47 Налогового кодекса и не повлекло нарушение прав и законных интересов общества.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного о круга - Югры

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.




Судья А. Н. Заболотин