Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А17-6120/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-6120/2018
17 октября 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2018 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации города Иванова

(ОГРН <***>, город Иваново)

к акционерному обществу «ПСК»

(ОГРН <***>, город Иваново)

о взыскании 1 423 467 руб. 12 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 19.10.2016,

от ответчика - ФИО3, представителя по доверенности от 01.08.2018,

установил:

Администрация города Иванова (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ПСК» (далее – АО «ПСК», ответчик) о взыскании 1 423 467 руб. 12 коп., в том числе: 1 358 319 руб. 65 коп. неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с 17.10.2016 до 01.06.2018 за пользование земельным участком с кадастровым номером 37:24:020501:647, площадью 6 820 кв.м., расположенным по адресу: <...>, и 65 147 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 до 18.06.2018.

Определением суда от 24 июля 2018 года исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 28 августа 2018 года дело назначено к судебному разбирательству. Рассмотрение дела откладывалось.

При рассмотрении дела по существу представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что на земельном участке располагался объект недвижимости, принадлежащий ответчику, следовательно, ответчик имеет обязанность по оплате использования земельного участка.

Представитель ответчика уточнил наименование ответчика, просил считать ответчиком акционерное общество «ПСК». Уточнение принято судом. Против исковых требований представитель ответчика возражал, пояснил, что здание, расположенное на земельном участке, используется для производственной деятельности (швейное производство), в связи с чем при расчете должен применяться иной корректирующий коэффициент в размере 0,015.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей сторон, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником объекта недвижимости – нежилого здания «Культурный центр «Кранэкс», расположенного по адресу: <...>.

Распоряжением Ивановского городского комитета по управлению имуществом № 28-ра от 16.01.2012 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Машиностроительная компания КРАНЭКС» земельным участком, расположенным по адресу: Ивановская область, город Иваново, местечко Минеево.

На основании распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом № 29-ра от 16.01.2012 администрацией города Иваново (арендодатель) и ОАО «МК КРАНЭКС» (арендатор) подписывался договор аренды земельного участка № 02-5815 от 16.01.2012. Согласно указанному договору обществу передавался в аренду земельный участок в <...>, площадью 23 459 кв.м. для размещения общественного здания административного, торгового, культурно – досугового развлекательного центра. Указанные обстоятельства устанавливались при рассмотрении Арбитражным судом Ивановской области дела №А17-6640/2012, которым договор аренды признан не заключенным.

В дальнейшем из указанного участка сформирован земельный участок площадью 6 820 кв.м. с кадастровым номером 37:24:020501:647 (для размещения и использования нежилого здания, принадлежащего ответчику).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются, в том числе решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-6926/2016, которым с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за пользование частью вышеуказанного земельного участка (площадью 6 820 кв.м.) в сумме 2 574 653 руб. 64 коп. за период с 01.09.2013 по 17.10.2016 и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 472 720 руб. 80 коп. за период с 01.01.2014 по 10.05.2017.

Сторонами велась переписка в части заключения договора аренды земельного участка, договор не был заключен в связи с наличием разногласий в размере арендной платы.

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по плате за землю в размере 1 358 319 руб. 65 коп. за период с 17.10.2016 до 01.06.2018 за пользование вышеуказанным земельным участком.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 65 147 руб. 47 коп. за период с 01.01.2017 до 18.06.2018.

Истцом ответчику направлялась претензия от 18.06.2018.

Неуплата ответчиком задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения администрации в суд с иском о взыскании указанной суммы в виде неосновательного обогащения (сбережения) в связи с отсутствием заключенного договора аренды земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса. При этом правила, предусмотренные Главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Отсутствие договорных правоотношений между истцом и ответчиком не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Ранее земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ответчику, был сформирован площадью 23 459 кв.м. В дальнейшем распоряжением Ивановского городского комитета по управлению имуществом №531-ра от 05.10.2016 ответчику предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 6 820 кв.м., образованного в результате раздела вышеуказанного земельного участка, утверждена схема его расположения. 17 октября 2016 года сведения в отношении земельного участка площадью 6 820 кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости, участку присвоен кадастровый номер 37:24:020501:647.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При взыскании суммы неосновательного обогащения (сбережения) истцу необходимо доказать факт пользования ответчиком земельным участком, факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца и размер неосновательного обогащения.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» установлено, что согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время – пункт 5 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости») является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Поскольку отсутствует государственная регистрация названных прав ответчика, суд пришел к выводу о том, что в результате использования земельного участка ответчик неосновательно сберег денежные средства, подлежащие выплате в качестве арендной платы.

При этом по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть использовано правило пункта 3 статьи 424 указанного кодекса о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» (в ранее действовавшей редакции) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, утверждался постановлением Правительства Ивановской области.

В силу статьи 1 Закона Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (действующего в настоящее время) с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что размер платы за фактическое использование земельного участка рассчитан истцом, исходя из кадастровой стоимости земельного участка и коэффициентов, установленных постановлением Правительства Ивановской области № 225-п от 25.08.2008, принятого в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» и Законом Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ, и решения Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов». Вышеуказанные нормативные правовые акты применены в редакциях, действовавших в период, за который взыскивается задолженность.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При рассмотрении дела по существу ответчик указал на неверный расчет задолженности исходя из корректирующего коэффициента в размере 0,03.

Пунктом 12 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее – Порядок), утвержденного указанным постановлением № 225-п от 25.08.2008, установлено, что в случае использования земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, установленным договором аренды земельного участка, при расчете арендной платы применяется корректирующий коэффициент в соответствии с приложением 2 к Порядку, соответствующий фактическому использованию земельного участка. Аналогичные положения содержатся в пункте 3.2. решения Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что видом разрешенного использования земельного участка является – «общественное здание административного, торгового, культурно – досугового, развлекательного центра». Расчет задолженности произведен истцом исходя из корректирующего коэффициента 0,03 (использование земельного участка для размещения офисов (Приложение №2 к Порядку) и деловое управление – размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)(Приложение № 2 к решению №257).

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 предусмотрены виды разрешенного использования земельного участка, в том числе деловое управление – размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).

Однако, как указывалось выше, в настоящее время земельный участок имеет иной вид разрешенного использования.

При рассмотрении дела №А17-6640/2012 судом установлено, что на основании распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 28.09.2011 № 1343-ра из земельного участка, ранее предоставленного ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, сформированы четыре земельных участка, в том числе земельный участок с кадастровым номером 37:24:020501:143 площадью 23 459 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для производственной зоны.

В силу пункта 5 постановления Правительства Ивановской области № 225-п от 25.08.2008 при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования неразграниченными земельными участками и земельными участками Ивановской области на право аренды земельных участков размер арендной платы на год определяется в соответствии с Методикой, но не может превышать следующих предельных значений:

- 0,3 (трех десятых) процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- 1,5 (полутора) процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

- 2 (двух) процентов кадастровой стоимости иных арендуемых земельных участков.

В случае если арендная плата для лиц, указанных в настоящем пункте, рассчитанная в соответствии с Методикой, превышает указанные предельные значения, размер арендной платы принимается равным указанным предельным значениям.

В рассматриваемом деле земельный участок в установленном законом порядке сформирован и прошел государственный кадастровый учет, разрешенное использование земельного участка определено – для общественного здания административного, торгового, культурно – досугового, развлекательного центра, категория – земли населенных пунктов. Аналогичное разрешенное использование указывалось ответчиком в заявке на предоставление земельного участка в аренду. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (копия приложена к материалам дела) следует, что ответчик является собственником нежилого здания – «Культурный центр Кранекс», расположенного по адресу: <...>.

При рассмотрении вышеуказанного дела суд пришел к заключению, что из фактического использования земельного участка и буквального содержания вышеуказанных положений постановления Правительства Ивановской области № 225-п от 25.08.2008 следует, что расчет платы должен быть произведен с применением корректирующего коэффициента, установленного для использования земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, в размере 0,011 (пункт 9.1. Приложения 2 к указанному выше Порядку).

В расчете задолженности в рамках дела №А17-6926/2016 истцом также использовался корректирующий коэффициент, установленный для использования земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, в размере 0,015 (исходя из действовавшей редакции Приложения 2 к указанному выше Порядку).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что фактические обстоятельства пользования нежилым зданием, расположенным на земельном участке не изменились, доказательств использования помещений в здании для размещения офисов либо с целью делового управления, истцом не представлено.

Постановлением Правительства Ивановской области от 21.12.2016 № 427-п вышеуказанное постановление Правительства Ивановской области № 225-п от 25.08.2008 дополнено пунктом 2.1 следующего содержания:

Арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории городского округа Иваново, устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога, утвержденной нормативным правовым актом городского округа Иваново для земельных участков, относящихся к категории "Земли населенных пунктов", со следующими видами разрешенного использования:

земельные участки фабрик, заводов и комбинатов;

земельные участки производственных объединений, концернов, промышленно-производственных фирм, трестов;

земельные участки типографий;

земельные участки других промышленных предприятий;

земельные участки тепловых пунктов, трансформаторных подстанций, водозаборных узлов;

земельные участки объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов;

земельные участки мусороперерабатывающих (мусоросжигающих) предприятий;

земельные участки котельных;

земельные участки газораспределительных пунктов;

земельные участки элеваторов;

земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых;

земельные участки для размещения железнодорожных путей и установления полос отвода и охранных зон железных дорог;

земельные участки для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

земельные участки автомобильных дорог, их конструктивных элементов и дорожных сооружений, а также полос отвода автомобильных дорог;

земельные участки для размещения объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств;

земельные участки для размещения искусственно созданных внутренних водных путей;

земельные участки для размещения причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта;

земельные участки гидротехнических и иных сооружений;

земельные участки депо, открытых линий метро и наземных линий иного общественного транспорта;

земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

земельные участки для размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;

земельные участки эксплуатационных предприятий связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения;

земельные участки кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации, необслуживаемых усилительных пунктов на линии связи и соответствующих охранных зон;

земельные участки наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи;

земельные участки иных конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи, объектов космической деятельности;

земельные участки объектов военной безопасности и прочих объектов обороны.

При этом было установлено, что действие положений пункта 2.1 приложения к постановлению Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (Порядок, приложение к постановлению), приложения 1 к Порядку (в редакции настоящего постановления) и структурных единиц приложения 2 к Порядку, указанных в подпункте 1.3 настоящего постановления, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2016. Пункт 2.1 приложения к постановлению (в редакции настоящего постановления) действует до 01.03.2017.

Кроме того, указанным Постановлением Правительства Ивановской области от 21.12.2016 № 427-п установлено, что значения корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, на территории которых расположены указанные земельные участки (абзац второй пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением от 25.08.2008 № 225-п в новой редакции с 01.03.2017).

В дальнейшем в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Ивановской области от 28.02.2017 № 49-п, срок действия пункта 2.1. продлен до 1 апреля 2017 года, срок вступления в законную силу пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 25.08.2008 № 225-п в новой редакции, изменен на 01 апреля 2017 года.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время пунктом 1 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п (Порядок), предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена установлен указанным Порядком.

Пунктом 2 Порядка определено, что размер арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, устанавливается на основе Методики расчета арендной платы за пользование земельными участками, являющейся приложением 1 к настоящему Порядку (далее - Методика), с учетом пунктов 5, 6, 7, 8, 10, 11 настоящего Порядка.

Значения корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, на территории которых расположены указанные земельные участки.

Исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в сумме 644 404 руб. 87 коп. за период с 17.10.2016 до 01.06.2018. При этом, исходя из вышеизложенного, за период с 17.10.2016 до 01.04.2017 подлежит применению налоговая ставка земельного налога (1,5% от кадастровой стоимости (0, 015) на основании пункта 2.1 приложения к постановлению Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п (в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.12.2016 № 427-п)), за период с 01.04.2017 до 01.06.2018 подлежит применению корректирующий коэффициент 0,015 на основании решения Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 (Приложение №2) и коэффициенты, соответствующие произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (по состоянию на декабрь предыдущего года) за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (Порядок, утвержденный постановлением Правительства от 25.08.2008 № 225-п, в действующей редакции).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Сроки оплаты в расчете процентов за пользование чужими денежными средствами установлены как первое число года, следующего за годом пользования.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований о взыскании суммы основного долга, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат частичному удовлетворению в сумме 29 609 руб. 97 коп. за период с 01.01.2017 до 18.06.2018 (расчет приложен к материалам дела).

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 11 июля 2018 года по делу №А17-5773/2018 принято к производству заявление о признании ответчика несостоятельным (банкротом), какая-либо процедура банкротства в отношении ответчика на дату рассмотрения настоящего дела не введена.

Государственная пошлина по делу составляет 27 235 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям: на истца – 14 339 руб., на ответчика – 12 896 руб. Учитывая, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Государственную пошлину в сумме 12 896 руб. отнести на ответчика.

3. Взыскать с акционерного общества «ПСК»:

1) в пользу администрации города Иванова 644 404 руб. 87 коп. неосновательного обогащения (сбережения) и 29 609 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,

2) в доход федерального бюджета 12 896 руб. государственной пошлины по делу.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Н.С. Балашова