Постановление от 10 августа 2017 г. по делу № А32-43202/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-43202/2016
г. Краснодар
10 августа 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Волкова Я.Е. и Мещерина А.И. в отсутствие в судебном заседании представителей истца – администрации города Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>), ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Хостинская Мацеста» (ИНН <***>, ОГРН <***>), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2017 (судья Семушин А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 (судьи Еремина О.А., Величко М.Г., Новик В.Л.) по делу № А32-43202/2016, установил следующее.

Администрация города Сочи (далее – администрация) подала в Арбитражный суд Краснодарского края иск к обществу с ограниченной ответственностью «Хостинская Мацеста» (далее – общество) о взыскании 2 653 756 рублей 57 копеек долга по договору от 26.02.2015 № 4900009777 аренды земельного участка площадью 18 200 кв. м с кадастровым номером 23:49:0304010:47, распложенного по адресу (местоположение): город Сочи, Хостинский район, ул. Октября, 8 (далее – договор аренды, земельный участок) и 198 383 рублей 45 копеек пени.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017, в иске отказано со следующей мотивировкой. Расчет арендной платы ошибочно произведен администрацией по ставке 2 % от кадастровой стоимости земельного участка. Договор аренды заключен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В этом случае арендная плата устанавливается в двукратном размере предельной ставки земельного налога в отношении такого земельного участка, определенной в размере 0,45 % от кадастровой стоимости земельного участка. Договор аренды в данной части является недействительным. С учетом перечисления обществом по платежному поручению от 27.06.2016 № 137 в счет арендной платы 2 154 100 рублей задолженность за спорный период отсутствует.

Администрация обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс), приведя следующие основания проверки законности судебных актов судов первой и апелляционной инстанций. Общество допустило задолженность в оплате пользования земельным участком. Администрацией соблюден досудебный порядок взыскания долга по договору аренды и пени. Расчет суммы долга произведен в соответствии с муниципальными нормативными актами с применением ставки арендной платы 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что земельный участок находится в собственности муниципального образования город-курорт Сочи. Муниципальное образование город-курорт Сочи в лице администрации (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Бальнеологический курорт “Мацеста”» (холдинг) города Сочи (арендатор) в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заключили договор от 26.02.2015 аренды земельного участка с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации ванного здания № 7 до 25.02.2064. Земельный участок расположен в границах зоны затопления паводком редкой обеспеченности и в первой зоне округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта и в зоне охраны лечебно-оздоровительного объекта (санаторий «Аврора»). Условия договора распространены на правоотношения сторон с 25.02.2015 (пункты 2.3, 3.1). Ежегодная арендная плата определена в размере двух процентов от кадастровой стоимости земельного участка (4 422 927 рублей 60 копеек) с возможность ее пересмотра арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.5). Своевременное внесение арендной платы обеспечено неустойкой (пеней) в размере 0,05 % от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (пункт 6.2). Запись о договоре аренды внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – государственный реестр прав). По договору от 18.05.2015 № 61 права и обязанности арендатора по договору аренды переданы обществу. Предполагаемое ненадлежащее исполнение обществом обязанности по внесению арендных платежей с 27.05.2015 по 31.12.2015 послужило основанием обращения администрации в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель), в силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее – Гражданский кодекс), обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) провозглашен принцип платности использования земли, допускающий предусмотренные законом исключения. В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса определено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – постановление Пленума № 73) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Пунктом 5.7 постановления главы города Сочи от 30.06.2009 № 210 «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города-курорта Сочи» (в редакции постановления от 30.12.2011 № 2679) применительно к случаю переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным в пределах границ населенного пункта, размер арендной платы установлен в двукратном размере предельной ставки земельного налога в отношении такого земельного участка. Подпунктом 16 пункта 1 статьи 2 решения Городского Собрания Сочи от 11.12.2007 № 231 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Сочи» максимальная ставка в отношении земельных участков рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения для размещения объектов санаторно-курортных организаций и учреждений определена в размере 0,45 % от их кадастровой стоимости.

С учетом расположения земельного участка в границах населенного пункта, его назначения для размещения объекта санаторно-курортной организации, необходимости расчета арендной платы с применением ставки 0,9 % (2 Х 0,45) от кадастровой стоимости (1 990 317 рублей 42 копеек) и перечисления обществом по платежному поручению от 27.06.2016 № 137 в счет арендной платы за 2015 год 2 154 100 рублей суды первой и апелляционной инстанций обоснованно заключили об отсутствии у общества отыскиваемой администрацией задолженности.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса.

Руководствуясь статьями 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 по делу № А32-43202/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья В.А. Анциферов

Судья Я.Е. Волков

Судья А.И. Мещерин