Решение от 6 июня 2018 г. по делу № А11-11542/2017

г. Владимир Дело № А11-11542/2017

“06” июня 2018 г.


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корноуховой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области" (600017, г. Владимир, ул. Мира, д.29, ОГРН 1133300001163, ИНН 3329999430)

к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования "Детско-Юношеский центр "Молодежный" (600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д.41Б; ОГРН 1033303408566, ИНН 3329028527)

о взыскании 361 426 руб. 02 коп.,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

истец, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области", г. Владимир, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному автономному учреждению дополнительного образования "Детско-Юношеский центр "Молодежный", г. Владимир (далее - МАУ ДО ДЮЦ "Молодежный"), о взыскании задолженности в сумме 310 867 руб. 81 коп. по оплате взносов на капитальный ремонт, пеней в сумме 50 558 руб. 21 коп.

Определением арбитражного суда от 31.10.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

27.12.2017 арбитражным судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания.

Заявлением от 12.03.2018 № 16000/02 истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 310 867 руб. 81 коп. и пени в сумме 38 357 руб. 46 коп.

Данное уточнение истцом заявленных требований принято арбитражным судом и дело рассмотрено с его учетом.

Ответчик в отзыве от 24.11.2017 № 288 на исковое заявление указал, что считает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В обоснование своих возражений указал, что между сторонами не был заключен договор, в связи с чем, отсутствуют основания для финансирования расходов на капитальный ремонт за счет бюджетных средств.

Помещение, находящееся по адресу: <...> еще не передано в оперативное управление МАУ ДО ДЮЦ "Молодежный", поскольку право оперативного управления на него не зарегистрировано.

Также на основании статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик просил применить к требованиям истца о взыскании взносов на капитальный ремонт основного долга за период с апреля по сентябрь 2014 года исковую давность и отказать ему в удовлетворении иска в данной части.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

По сведениям истца МАУ ДО ДЮЦ "Молодежный" в спорном периоде является владельцем на праве оперативного управления в отношении нежилых помещений, расположенных по следующим адресам:

- <...>, нежилое помещение 3, площадью 55, 90 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 1, площадью 129, 40 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 5, площадью 244, 40 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 1, площадью 62, 30 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 1, площадью 130, 90 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 2, площадью 199, 40 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 1, площадью 86, 10 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 1, площадью 246, 90 кв. м.;

- <...>, нежилое помещение 1, площадью 375, 50 кв. м.;

- г. Владимир, Институтский городок, д. 9, нежилое помещение 2, площадью 229, 10 кв. м.

На основании решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов от 21.01.2014, от 26.01.2014, от 27.01.2014 постановления от 25.04.2014 № 1530 администрации города Владимира выбран способ формирования фонда капитального ремонта в названных многоквартирных домах – на счете регионального оператора.

Согласно части 2 статьи 2 Закона Владимирской области от 06.11.2013 № 121-ФЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области" в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, или лицом, им уполномоченным, в сроки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неуплата ответчиком взносов в фонд капитального ремонта по вышеуказанным нежилым помещениям в период с апреля 2014 по июль 2017 года послужила основанием для обращения истца с настоящим иском.

Арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению на основании нижеследующего.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым закреплено на праве оперативного управления (вещное право, наравне с правом собственности), владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Так как объекты недвижимости используются ответчиком на праве оперативного управления, следовательно, ответчик обязан нести бремя содержания данного имущества.

Являясь в спорный период владельцем на праве оперативного управления помещений в вышеназванных многоквартирных домах (за исключением нежилого помещения 1, площадью 86, 10 кв. м. по адресу: <...>) ответчик обязан нести бремя содержания данного имущества.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо
решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 30.12.20103 № 1501 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Владимирской области в размере 6 руб. 50 коп. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Возражения ответчика, касающиеся отсутствия у него обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт за нежилое помещение 1, площадью 86, 10 кв. м., расположенное по адресу <...>, право оперативного управления МАУ ДО ДЮЦ "Молодежный" на которое зарегистрировано только 24.07.2017 отклоняется арбитражным судом.

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 24.07.2017) при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Следовательно, МАУ ДО ДЮЦ "Молодежный" обязано оплатить взносы на капитальный ремонт нежилого помещения 1, площадью 86, 10 кв. м., расположенное по адресу <...>, наравне с другими помещениями.

Вместе с тем согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком до вынесения решения арбитражным судом первой инстанции сделано заявление о применении исковой давности по требованиям о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается, по общему правилу, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 Кодекса течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.01 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции от 01.07.2017 № 147-ФЗ, вступившей в силу с 12.07.2017 и действовавшей на дату обращения истца в Арбитражный суд Владимирской области - 27.10.2017) гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Вместе с тем Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 № 10-П, проанализировав правовую природу взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пункте 5 указанного постановления указал: "в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям".

Таким образом, уплата собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является исполнением публичной обязанности указанных собственников.

Поскольку обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества прямо установлена статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения, то абзац 1 пункта 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неприменим к указанным правоотношениям.

Поскольку на момент направления претензии (25.08.2017) законом не был предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок, оснований считать срок исковой давности приостановленным в соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

Таким образом, срок исковой давности о взыскании взносов в фонд капитального ремонта за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2014 года на момент подачи искового заявления (27.10.2017) истек, а с октября 2014 по июль 2017 года не истек.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию взносы на капитальный ремонт в общей сумме 296 223 руб. 31 коп.

В остальной части требование о взыскании взносов в фонд капитального ремонта удовлетворению не подлежит.

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимость заключения договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов отменена.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность вносить взносы на капитальный ремонт региональному оператору, а отсутствие договорных отношений с собственником не освобождает последнего от обязанности нести данные расходы.

Согласно части 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 41 той же статьи (в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно пункту 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в действующей в настоящее время редакции) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Однако по Информации Банка России от 23.03.2018 размер ключевой ставки с 26.03.2018 составил 7, 25% годовых. Пени подлежат перерасчету по указанной ставке.

Согласно пункту 1 статьи 207 Кодекса с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Размер пеней, подлежащих взысканию с ответчика, составит:

- за период с 11.11.2014 по 10.12.2017 – 128 руб. (17 085 руб. 25 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.12.2014 по 10.01.2015 – 141 руб. 56 коп. (19 526 руб. Х 30 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.01.2015 по 10.02.2015 – 164 руб. 57 коп. (21 966 руб. 75 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.02.2015 по 10.03.2015 – 202 руб. 56 коп. (27 037 руб. 38 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.03.2015 по 10.04.2015 – 228 руб. 30 коп. (33 739 руб. 53 коп. Х 28 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.04.2015 по 10.05.2015 – 308 руб. 01 коп. (41 114 руб. 20 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.05.2015 по 10.06.2015 – 357 руб. 46 коп. (49 305 руб. 50 коп. Х 30 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.06.2015 по 10.07.2015 – 430 руб. 75 коп. (57 496 руб. 80 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.07.2015 по 10.08.2015 – 476 руб. 24 коп. (65 688 руб. 10 коп. Х 30 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.08.2015 по 10.09.2015 – 553 руб. 48 коп. (73 879 руб. 40 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.09.2015 по 10.10.2015 – 614 руб. 85 коп. (82 070 руб. 70 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.10.2015 по 10.11.2015 – 654 руб. 40 коп. (90 262 руб. 00 коп. Х 30 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.11.2015 по 10.12.2015 – 737 руб. 01 коп. (98 453 руб. 30 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.12.2015 по 10.01.2016 – 773 руб. 17 коп. (106 644 руб. 60 коп. Х 30 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.01.2016 по 10.02.2016 – 860 руб. 31 коп. (114 835 руб. 90 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.02.2016 по 10.03.2016 – 921 руб. 68 коп. (123 027 руб. 20 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.03.2016 по 10.04.2016 – 919 руб. 62 коп. (131 218 руб. 50 коп. Х 29 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.04.2016 по 10.05.2016 – 1045 руб. 95 коп. (139 614 руб. 70 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.05.2016 по 10.06.2016 – 1083 руб. 11 коп. (149 393 руб. 95 коп. Х 30 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.06.2016 по 10.07.2016 – 1192 руб. 47 коп. (159 173 руб. 20 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.07.2016 по 10.08.2016 – 1224 руб. 91 коп. (168 952 руб. 45 коп. Х 30 дней Х 7,25%:300);

- за период с 11.08.2016 по 10.09.2016 – 1339 руб. (178 731 руб. 70 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.09.2016 по 10.10.2016 – 1412 руб. 26 коп. (188 510 руб. 95 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 11.10.2016 по 11.11.2016 – 1485 руб. 52 коп. (198 290 руб. 20 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 12.11.2016 по 12.12.2016 – 1564 руб. 42 коп. (208 822 руб. 02 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 13.12.2016 по 12.01.2017 – 1647 руб. 40 коп. (219 897 руб. 37 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 13.01.2017 по 12.02.2017 – 1730 руб. 37 коп. (230 972 руб. 72 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 13.02.2017 по 15.03.2017 – 1814 руб. 75 коп. (242 235 руб. 61 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 16.03.2017 по 15.04.2017 – 1900 руб. 44 коп. (253 674 руб. 31 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 16.04.2017 по 16.05.2017 – 1986 руб. 14 коп. (265 113 руб. 01 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 17.05.2017 по 16.06.2017 – 2071 руб. 83 коп. (276 551 руб. 71 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 17.06.2017 по 17.07.2017 – 2157 руб. 53 коп. (287 990 руб. 41 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 18.07.2017 по 17.08.2017 – 2243 руб. 22 коп. (299 429 руб. 11 коп. Х 31 день Х 7,25%:300);

- за период с 18.08.2017 по 17.09.2017 – 2328 руб. 92 коп. (310 867 руб. 81 коп. Х 31 день Х 7,25%:300),

а всего – 35 780 руб. 59 коп.

Таким образом, сумма пеней за период с 11.11.2014 по 17.09.2017, подлежащая взысканию с ответчика, составит 35 780 руб. 59 коп.

Требование о взыскании пеней подлежит удовлетворению в данной сумме.

В удовлетворении данного требования в остальной части арбитражный суд истцу отказывает.

Государственная пошлина в сумме 244 руб. 49 коп. подлежат возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в остальной части подлежат распределению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 17, 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Детско-Юношеский центр "Молодежный", г. Владимир, в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области", г. Владимир, задолженность в сумме 296 223 руб. 31 коп., пени в сумме 35 780 руб. 59 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 9492 руб. 14 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. В удовлетворении иска в остальной части отказать.

3. Возвратить истцу, некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области", г. Владимир, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 244 руб. 49 коп., уплаченную им платежным поручением от 18.10.2017 № 1667.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Подлинное платежное поручение от 18.10.2017 № 1667 остается в материалах дела в связи с частичным возвратом истцу государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г.Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.А. ФИО1