Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А82-16815/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16815/2022
г. Ярославль
27 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН   <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Попов луг» (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

об обязании не чинить препятствия в подключении к сетям газоснабжения

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», дачного некоммерческого товарищества «Коттеджио», акционерного общества Управляющая компания «Виктории Эссет Менеджмент», дачного некоммерческого товарищества «Веськово», ФИО1


при участии:

от истца: ФИО2 – юрист по доверенности от 12.12.2022;

от ответчика: ФИО3 – юрист по доверенности от 15.07.2022;

от третьих лиц: не явились;


Акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» (далее-Газпром) обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «Попов луг» (далее-Общество) с иском об обязании не чинить препятствия в подключении (технологическом присоединении) к сетям газоснабжения

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:49;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:261;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. б/н, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:45;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:4;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:1;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, кадастровый номер земельного участка 76:11:030503:12;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:86;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:3;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, кадастровый номер земельного участка 76:11:030504:7;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:36;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:5;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:36;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030508:52;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:11;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:2;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:12;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:23;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. З, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:28;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030507:30;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030509:0020;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030507:35;

- объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, ул.2-я Холодная, д. 12, кадастровый номер земельного участка 76:11:030503:53;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. б/н, кадастровый номер земельного участка 76:11:030509:25;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:88;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:87;

- объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. ЗЗ, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:0023;

- объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:94;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:328;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:30;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:79;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:34;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:37;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:0059;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:65;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:0047;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:51;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030508:69;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:18;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030504:24;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:29 к газопроводу высокого давления к жилому дому по адресу: Ярославская область, Переславский район, ш. Нагорье-Берендеево, 41 км, д. 1, протяженностью 3239,95 м. путем выдачи согласия на подключение, с обращением решения суда к немедленному исполнению в целях своевременного  подключения  (технологического  присоединения) вышеуказанных объектов капитального строительства; в случае неисполнения Обществом решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение объектов, считать полученным.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», дачное некоммерческое товарищество «Коттеджио», акционерное общество Управляющая компания «Виктории Эссет Менеджмент», дачное некоммерческое товарищество «Веськово», ФИО1 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель Газпрома в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании, с учетом планов развития территории, требования не признали.

Третьи лица в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд установил.

Газпром является газораспределительной организацией уполномоченной осуществлять подключение объектов капитального строительства заявителей к газораспределительной сети Ярославской области.

Подключение к сети газораспределения осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользущего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее-Правила № 1547).

В соответствии с заявками Газпромом заключен договор о подключении к сети газораспределения объектов капитального строительства в рамках догазификации в д. Веслево, Переславского района Ярославской области.

В непосредственной близости к объектам расположены сети газораспределения высокого давления, принадлежащие Обществу.

Ввиду отсутствия в районе подключения сетей, принадлежащих Газпрому, в процессе подготовки технических условий о подключении, в адрес ответчика – основного абонента, истцом были направлен запрос о предоставлении разрешения на подключение объектов к его сетям.

Газпром направил обращение с просьбой выдать разрешение на проведение работ по подключению объектов к сети, однако ответчик такого согласия истцу не выдал.

Поскольку сеть ответчика не является обособленным объектом газового хозяйства, непосредственно присоединена в газораспределительной системе Ярославской области и является ее частью, неполучение согласия Общества Газпром считает незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Для разрешения вопроса о выполнении гидравлического расчета пропускной способности газопровода Общества и определении размера свободной мощности газопровода с учетом уже подключенных потребителей, а также с учетом текущего состояния газопровода Газпрома и дачного некоммерческого товарищества «Коттеджио», по которым газ подается в газопровод ответчика, по ходатайству ответчика определением от 18.01.2024 была назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский политехнический университет» ФИО4 (107023, Москва, ФИО5, д.38).

Заключением от 16.04.2024 определен проверочный гидравлический расчет межпоселкового газопровода высокого давления от ул. Подгорная (г. Переславль-Залесский) для газификации существующих домов с учетом перспективы в Переславском муниципальном районе Ярославской области, согласно которому пропускная способность Ду200 мм обеспечивает прохождение общего часового расхода газа по трассе газопровода – 6155куб.м/ч, включая подключение объектов капитального строительства – индивидуальных жилых домов, расположенных в границах населенного пункта – д. Веслево Переславского района Ярославской области в количистве 150 жилых домов с расчетным расходом 191 куб.м./ч и ДНТ «Коттеджио» планируемой коттеджной застройки в количистве 206 участков с расчетным расходом 664 куб.м/ч. Расчетные потери давления в газопроводе высокого давления находятся в пределах категории давления, принятой для газопровода, то есть, свыше 0,3 Мпа до 0,6 Мпа.

Пропускная способность газопровода Общества составляет 1420 куб.м/ч.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат  удовлетворению.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 69-ФЗ) система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 69-ФЗ организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно пункту 2 Правил № 1547 основным абонентом признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 41 Правил № 1547, исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В силу пункта 48 Правил № 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

При этом законодательство РФ не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода-источника.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Истцом в материалы дела представлены копии заявок на технологическое подключение в рамках социальной газификации, заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, принадлежащих третьим лицам, к сети газораспределения, к которой следует осуществить подключение, и которая принадлежит ответчику.

При изложенных обстоятельствах ответчик не вправе препятствовать подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

С учетом выводов судебной экспертизы, возражения ответчика против исковых требований судом не принимаются.

Учитывая изложенное, а также социальную значимость деятельности Газпрома по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения, его требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Попов луг» (ИНН  <***>, ОГРН <***>) не чинить препятствий акционерному обществу «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по подключению (технологическому присоединению):

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:49;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:261;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. б/н, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:45;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:4;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:1;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, кадастровый номер земельного участка 76:11:030503:12;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:86;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:3;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, кадастровый номер земельного участка 76:11:030504:7;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:36;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:5;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:36;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030508:52;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:11;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030505:2;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:12;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:23;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. З, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:28;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030507:30;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030509:0020;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030507:35;

- объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Веслево, ул.2-я Холодная, д. 12, кадастровый номер земельного участка 76:11:030503:53;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. б/н, кадастровый номер земельного участка 76:11:030509:25;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:88;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:87;

- объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. ЗЗ, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:0023;

- объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:94;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:328;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:30;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:79;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:34;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:37;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:0059;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:65;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:0047;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030502:51;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030508:69;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030501:18;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030504:24;

- объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 76:11:030506:29 к газопроводу высокого давления к жилому дому по адресу: Ярославская область, Переславский район, ш. Нагорье-Берендеево, 41 км, д. 1, протяженностью 3239,95 м. путем выдачи согласия на подключение.

Обратить решение суда к немедленному исполнению в целях своевременного  подключения  (технологического  присоединения)  объектов капитального строительства, указанных в пункте 1 просительной части иска, к сетям газораспределения.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «Попов луг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилых домов, указанных в пункте 1 просительной части иска, считать полученным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Попов луг» (ИНН  <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб.  государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

О.Н. Чистякова