Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А60-2563/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-2563/2023
11 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько рассмотрел дело № А602563/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БАШПРОМГИДРОСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора:

- ГУ ФССП по Свердловской области;

- ООО «Первоуральский завод конструкций металлических; - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области.

Стороны не явились, извещены надлежащим образом. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "БАШПРОМГИДРОСТРОЙ" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1, выразившиеся:

- в не проведении необходимых мероприятий при ведении исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП по исполнению требований исполнительного листа от 27 марта 2020 г. серии ФС № 032655908, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-57529/2019;

- в вынесении постановления от 17 сентября 2022 г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП в отсутствии обоснованных оснований для окончания исполнительного производства;



- в вынесении постановления от 17 сентября 2022 г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП без составления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

- в не направлении копии постановления от 17 сентября 2022 г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП взыскателю ООО «Башпромгидрострой»;

- в не направлении копии акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, на основании которого должно было быть составлено постановление от 17 сентября 2022 г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП, взыскателю ООО «Башпромгидрострой»;

- в не возвращении исполнительного листа от 27 марта 2020 г. серии ФС № 032655908, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А6057529/2019, имеющего отметки судебного пристава-исполнителя, взыскателю ООО «Башпромгидрострой».

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1 от 17 сентября 2022 г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП, возобновить данное исполнительное производство и исполнить требования исполнительного документа в установленный ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производства» срок.

Определением суда от 22.02.2023 заявление принято судом к производству.

Отзыв и материалы исполнительного производства судебным приставом не представлены.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании исполнительного листа от 27 марта 2020г. серии ФС № 032655908, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-57529/2019, постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 от 11 февраля 2022г. было возбуждено исполнительное производство № 44746/22/66043-ИП о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Первоуральский завод конструкций металлических» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Башпромгидрострой» денежных средств на общую сумму 689 955 руб. 88 коп.

12 января 2023г. из сведений сервиса «Банк данных исполнительных производств» официального сайта ФССП России ООО «Башпромгидрострой» стало известно, что исполнительное производство № 44746/22/66043-ИП было окончено 17 сентября 2022г. на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультативностью всех принятых судебным приставом-исполнителем допустимых законом мер по отысканию его имущества.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав мнения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.



Согласно статье 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при таких обстоятельствах взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, который утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, подлинник исполнительного документа возвращается взыскателю.

По правилам ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

- взыскателю и должнику;

- в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение указанных норм права судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1 вынес постановление от 17 сентября 2022г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП в отсутствие обоснованных оснований для окончания исполнительного производства, так как в том числе из открытых сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следует, что ООО «ПЗКМ» совместно с обществом с ограниченной ответственностью «Завод металлических конструкций» (далее по тексту - ООО «ЗМК»; ИНН <***>; ОГРН <***>), осуществляют хозяйственную деятельность по адресам:

- 624130, <...>, эт. 1;

- 620107, <...>, ком. 102. Учредителем и руководителем ООО «ПЗКМ» и ООО «ЗМК» является одно и тоже лицо - ФИО2 (далее по тексту - ФИО2; ИНН <***>).



Как указал заявитель, ООО «ЗМК» было создано 25 июля 2018г., после того, как вследствие ненадлежащего исполнения обязательств у ООО «ПЗКМ» начались проблемы со своими контрагентами, в силу чего подавляющее большинство имущества ООО «ПЗКМ» было безвозмездно «перемещено» в ООО «ЗМК», зачастую - даже без оформления необходимых документов.

Также при окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1 не составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ подлежал возвращению взыскателю, и не направил в адрес ООО «Башпромгидрострой» постановление от 17 сентября 2022г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и исполнительный лист от 27 марта 2020г. серии ФС № 032655908, выданный Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-57529/2019, чем допустил нарушение требований ст.ст. 46, 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с указанными обстоятельствами с уд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу положений п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в частности указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Следовательно, необходимо обязать пристава устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом суд полагает, что в резолютивной части следует указать на необходимость устранения приставом допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя без конкретизации мер, которые необходимо совершить судебным приставом, поскольку суд не вправе вмешиваться в пределы ведения судебного пристава.

Согласно ч. 2. ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1, выразившиеся:

- в не проведении необходимых мероприятий при ведении исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП по исполнению требований исполнительного листа от 27 марта 2020г. серии ФС № 032655908, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-57529/2019;

- в вынесении постановления от 17 сентября 2022г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП в отсутствии обоснованных оснований для окончания исполнительного производства;



- в вынесении постановления от 17 сентября 2022г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП без составления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

- в не направлении копии постановления от 17 сентября 2022г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП взыскателю ООО «Башпромгидрострой»;

- в не направлении копии акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, на основании которого должно было быть составлено постановление от 17 сентября 2022г. об окончании исполнительного производства № 44746/22/66043-ИП, взыскателю ООО «Башпромгидрострой»;

- в не возвращении исполнительного листа от 27 марта 2020г. серии ФС № 032655908, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А6057529/2019, имеющего отметки судебного пристава-исполнителя, взыскателю ООО «Башпромгидрострой».

Обязать судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Башпромгидрострой».

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.В. Гонгало Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 02.02.2023 8:37:00



Кому выдана Гонгало Александр Викентьевич