Решение от 8 декабря 2021 г. по делу № А56-95163/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95163/2021
08 декабря 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2021 года. Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевоц М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Ласерта. Шины и диски"

заинтересованное лицо: Купчинский отдел судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга старший судебный пристав ФИО2

о признании незаконными действий (бездействий)

при участии

от заявителя: представителя ФИО3, по доверенности от 01.01.2019 (онлайн).

от заинтересованного лица: представителя ФИО4, по доверенности от 11.03.2021.

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Ласерта. Шины и диски" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Купчинский отдел судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга старший судебный пристав ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по делу А56-32459/2021, исполнительный лист серии ФС 036685065, об обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС 036685065.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва и копии материалов исполнительного производства, возбужденного на основании на исполнительного листа серии ФС 036685065.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как установлено материалами дела, на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-32459/2020 был выдан исполнительный лист серии ФС 036685065.

16.07.2021 общество с ограниченной ответственностью "Ласерта. Шины и диски" обратилось в Купчинский отдел судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

22.07.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, а именно не подтверждены полномочия взыскателя.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2021 по делу № 78941/2021 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 22.07.2021 признано незаконным, на судебного пристава-исполнителя ФИО4 возложена обязанность возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС 036685065.

09.09.2021 заявитель повторно обратился в Купчинский отдел судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

На момент подачи заявления в суд исполнительное производство не возбуждено, решение по делу № 78941/2021 не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 30 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом.

В материалы дела судебным приставом-исполнителем представлено постановление о возбуждении исполнительного производства № 321190/21/78018-ИП на основании исполнительного листа серии ФС 036685065.

Оценив представленные доказательства, учитывая что, исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС 036685065 возбуждено (постановление 321190/21/78018-ИП от 30.11.2021), оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, и


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.


Судья Сундеева М.В.