Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А63-10194/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 октября 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «А-Строй», г. Черкесск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о понуждении ответчика исполнить обязательства по договору и о взыскании 194 609 руб. 92 коп. неустойки (уточнение исковых требований от 10.10.2017),

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности № 663 от 25.01.2017, в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «А-Строй», г. Черкесск, об обязании исполнить обязательства по договору на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 653 от 17.08.2016 в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу а именно выполнить следующие работы:

- работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – наименование, объем и характеристики которых указаны в приложении № 4 и техническому заданию;

- работы по капитальному ремонту фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> - наименование, объем и характеристики которых указаны в приложении № 5 к техническому заданию;

- работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> - наименование, объем и характеристики которых указаны в приложении № 6 к техническому заданию;

о взыскании 141 181 руб. 77 коп. неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 11.2 договора, за период с 03.10.2016 по 01.07.2017.

Истец в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 194 609 руб. 92 коп. неустойки за просрочку исполнения договорных обязательств за период с 03.10.2016 по 10.10.2017. В остальной части истец оставил заявленные требования без изменения.

Суд принял уточненные исковые требования к производству.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» является региональным оператором в Ставропольском крае в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 23.09.2013 №326-рп «О создании некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».

Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы», утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п.

Краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2016 годы, утвержденной приказом министерства строительства Ставропольского края от 11.09.2014 № 415, определены сроки проведения работ по капитальному ремонту.

Согласно ст. 7 Закона Ставропольского края от 28.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту региональный оператор на конкурсной основе привлекает подрядные организации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 02.07.2014 № 253-п «Об утверждении порядка привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края», между НО СК «Фонд капитального ремонта» (Заказчик) и ООО «А-Строй» (Подрядчик) заключен договор от 17.08.2016 № 653 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор).

Согласно условиям договора (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 29.12.2016) ответчик принял на себя обязательства по выполнению следующих работ:

- по капитальному ремонту фундамента, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

- по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

- по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Вышеуказанные работы выполняются ответчиком в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к договору), являющимся неотъемлемой частью договора. В техническом задании (приложениях к нему №№ 3-7) отражены виды и объемы работ, подлежащие выполнению (п. 1.2 договора).

Истец, в свою очередь, обязался принять результат выполненных работ и оплатить обусловленную договором цену (п. 1.1 договора).

Договорная цена работ, подлежащая уплате ответчику (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 29.12.2016), составила 534 281 руб. 44 коп.

В соответствии с условиями договора, стороны установили следующие сроки выполнения работ:

- по капитальному ремонту фундамента, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – 17.10.2016 (60 календарных дней с момента подписания договора, Приложение № 5 к техническому заданию);

- по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – 07.10.2016 (50 календарных дней с момента подписания договора, Приложение № 4 к техническому заданию);

- по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – 02.10.2016 (45 календарных дней с момента подписания договора, Приложение № 6 к техническому заданию).

В соответствии с п. 3.1 договора срок начала работ по договору установлен не позднее дня следующего за днем подписания сторонами договора.

До настоящего времени ответчик работы, предусмотренные договором, не выполнил.

Истец считает, что ответчику надлежит выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства, то есть выполнить работы, предусмотренные договором, наименование, объем и характеристики которых указаны в техническом задании (приложение № 1 к договору).

В связи с тем, что ответчик является победителем проведенного истцом открытого конкурса по отбору подрядных организаций на право заключения договора на выполнение вышеуказанных работ по капитальному ремонту, возложение его обязанностей по заключенному договору на третье лицо не представляется возможным.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия № 15384 от 21.09.2016 с требованием приступить к выполнению капитального ремонта многоквартирных домов, последним оставлена без удовлетворения.

Согласно пункту 11.2 договора, за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных договором, заказчик вправе взыскать с подрядчика пеню в размере 0,1% от стоимости несвоевременно выполненных работ, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения указанного обязательства.

Сумма неустойки, подлежащая уплате ответчиком за неисполнение обязательств по договору, составляет: 194 609 руб. 92 коп. (стоимость выполненных работ по договору) х 0,1% х 100 дней.

В связи с невыполнением ответчиком работ истец обратился с иском в суд.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

В пунктах 1 и 2 статьи 743 ГК РФ указано, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем и содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ; договором подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.2 ст. 71 АПК РФ).

Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иные способы, предусмотренными законом.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не установлено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 7) разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Право требовать от подрядчика исполнения договорных обязательств в натуре не предусмотрено ни нормами ГК РФ, ни условиями договора.

Положения статьи 12 ГК РФ предусматривающей защиту гражданских прав, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре необходимо применять в совокупности с общими нормами ГК РФ, регулирующими последствия неисполнения должником принятых на себя обязательств, а также со специальными нормами главы 37 ГК РФ, регулирующими отношения сторон по договору подряда, в том числе предусматривающих ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение работ и механизм действий заказчика в случае нарушения подрядчиком условий договора.

Право заказчика понудить подрядчика к исполнению обязательства в натуре действующим законодательством не предусмотрено.

Выбор определенного способа защиты гражданского права должен преследовать цель не только защиты, но и восстановления нарушенного права.

Решение об удовлетворении заявленных требований об обязании ООО «А-Строй» исполнить обязательства по договору не будет обладать признаком исполнимости судебного акта, что противоречит положениям статей 16, 180 АПК РФ.

В данном случае суд приходит к выводу, что истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, фактически требования истца в данной части дублируют положения договора, уже содержащего положения, обязывающие ответчика выполнить соответствующие работы.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума ВС РФ № 7, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Между тем доказательства, подтверждающие объективную возможность исполнения ответчиком обязательств по выполнению работ, в материалах дела отсутствуют.

Производство строительных работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента, внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, предполагает наличие у ответчика соответствующих строительных материалов, оборудования, штата обладающих определенными навыками работников. Доказательства выполнения ответчиком работ по капитальному ремонту зданий, обращения с требованиями об устранении недостатков выполненных работ истец не представил.

Следовательно, в удовлетворении требований об обязании ООО «А-Строй» исполнить обязательства по договору на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 653 от 17.08.2016 в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, следует отказать, так как, в данном случае, в соответствии с законодательством недопустимо понуждение должника исполнить обязанность по выполнению комплекса строительных работ по капитальному ремонту зданий в натуре.

При этом истец вправе использовать иные способы защиты своего права, в том числе взыскание убытков, применение к ответчику предусмотренных законодательством мер ответственности и пр. Так, в силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Учитывая нарушение подрядчиком сроков производства работ, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 11.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков исполнения договорных обязательств, заказчик вправе взыскать с подрядчика пеню в размере 0,1% от стоимости несвоевременно выполненных работ, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения указанного обязательства.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела ответчиком не выполнены работы: по капитальному ремонту фундамента, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, стоимостью 176 771 руб. 08 коп; по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, стоимостью 191 392 руб. 32 коп.; по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, стоимостью 166 118 руб. 04 коп., суд признает требование истца о взыскании с ответчика 194 609 руб. 92 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательства законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторон пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А-Строй», г. Черкесск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, 194 609 руб. 77 коп. неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 11.2 договора № 653 от 17.08.2016, за период с 03.10.2016 по 10.10.2017 и 6 838 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В части требований о понуждении ответчика исполнить обязательства по договору отказать.

Возвратить некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, из федерального бюджета 2 891 руб. 40 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.Н. Волошина.