Постановление от 28 октября 2019 г. по делу № А45-314/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А45-314/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2019 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тихомирова В.В.

судей Севастьяновой М.А.

Сириной В.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Рыбкиной Н.Г., рассмотрел кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области на решение от 04.04.2019 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 15.07.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-314/2018 по иску общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (125310, г. Москва, ш. Волоколамское, д. 88, стр. 3, ОГРН 1107799010010, ИНН 7733184810) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (630004, г. Новосибирск, ул. Революции, д. 38, ОГРН 1095406019170, ИНН 5407063282) о признании права собственности.

Другие лица, участвующие в деле: Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Новосибирской области, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Надежкина О.Б.).

В судебном заседании присутствуют представители:

от общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Копейкина Н.Д. по доверенности от 10.01.2019;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области Филимонов М.Е. по доверенности от 10.06.2019;

от Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Новосибирской области Копейкина Н.Д. по доверенности от 13.04.2019.

Суд установил:

общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ДОСААФ России, общественная организация) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее - ТУ ФАУГИ в Новосибирской области, управление) о признании права собственности в силу приобретательной давности на следующие объекты (расположены по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, 24): административного здания (здание 1-го в г. Новосибирске аэроклуба - памятника развитию авиации в Сибири, назначение - нежилое здание, год завершения строительства – 1934, кадастровый номер 54:35:101180:118, количество этажей - 3, подземных этажей – 1, площадь 1902,8 кв. м); здания гаража, склада (назначение - нежилое здание; кадастровый номер 54:35:101180:119; площадь 318,1 кв. м).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России Новосибирской области» (далее - третье лицо, Региональное отделение ДОСААФ России Новосибирской области), Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Решением от 28.06.2018 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 07.09.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу, в иске отказано.

Постановлением от 15.01.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением от 04.04.2019 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 15.07.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ТУ ФАУГИ в Новосибирской области просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что спорное имущество возведено на государственные средства, находится в государственной собственности и учет такого имущества в реестре федерального имущества является законным и обоснованными; ДОСААФ России не владеет им как своим собственным. Отмечает, что судами дана исчерпывающая оценка принадлежности имущественного комплекса, используемого в своей деятельности ДОСААФ России и его организациями, что предполагает недопустимость повторной переоценки вступивших в законную силу судебных актов по данному вопросу. Полагает, что судом неверно сделан вывод о сроке исковой давности, поскольку сроком его истечения является 1998 год, когда истцу стало известно о его якобы нарушенных правах; истец злоупотребляет своими правами.

ДОСААФ России представило письменный отзыв, в котором выразило возражения по доводам жалобы и мнение о законности вынесенных судебных актов.

Заслушав представителей сторон и третьего лица (Регионального отделения ДОСААФ России Новосибирской области), проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что на балансе структурного подразделения ДОСААФ России - ДОСААФ Новосибирской области находятся объекты недвижимого имущества: административное здание (здание 1-го в г. Новосибирске аэроклуба, памятник развитию авиации в Сибири 1934 года постройки) и здание склада-гаража; здание гаража, расположенные по адресу: город Новосибирск, улица Крылова, 24.

Указанные объекты недвижимости включены в реестр федерального имущества на основании Постановления № 3020-1 и переданы в оперативное управление Новосибирской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 21.10.1994 № 1082-р.

По сведениям Управления Росреестра в Едином государственном реестре недвижимости записи о правах на спорные объекты недвижимости отсутствуют.

Ссылаясь на добросовестное, открытое и непрерывное владение и пользование спорными объектами недвижимого имущества с момента их постройки (более 15 лет), ДОСААФ России обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суды, руководствуясь статьями 11, 12, 208, 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, изложенной в пунктах 15, 16, 18, 19 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22), исходили из установления факта добросовестного, открытого, непрерывного владения истцом спорными помещениями в здании в течение всего срока приобретательной давности.

Обозначенные выводы являются правомерными.

Судами установлено, что требование общественной организации о признании права собственности на спорное имущество заявлено на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации со ссылкой на открытое, добросовестное и непрерывное владение как своим собственным спорным имуществом с 1934 года.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Критерии, из которых следует исходить при разрешении вопросов об исчислении сроков приобретательной давности, а также о том, является ли давностное владение добросовестным, открытым и непрерывным, владеет ли заявитель имуществом как своим собственным, определены в пунктах 15, 16 постановления № 10/22.

В рассматриваемом случае истец в обоснование признания его собственником нежилого помещения, здания гаража, склада ссылался на то, что данные объекты возведены в 1934 году за счет собственных средств и являются собственностью ДОСААФ в силу закона, спорное имущество из владения истца не выбывало, а включение его в реестр федеральной собственности, не означает лишения истца владения.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе: постановление Новосибирского Городского Совета от 20.03.1933 № 2 012 о передаче КрайОСО участка земли для постройки клуба пилотов; приказ Председателя Краевого Совета ОСОВИАХИМА Б. Каврайского от 09.11.1934 № 94 об окончании строительства клуба юных пилотов; акт согласования границ землепользования, землевладения в секции № 1185 от 04.11.1999, решение № 129 исполнительного комитета Ипподромского районного Совета депутатов трудящихся г. Новосибирска от 29.02.1952, который руководствуясь инструкцией МКХ и МЮ РСФСР от 25.12.1945 «О порядке регистрации строений в городских, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР и решением исполкома Совета депутатов трудящихся от 20.07.1948 № 514,5-16; - письмо ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Новосибирский филиал от 20.12.2016 № 01-13-2214 (с приложением), письмо ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Новосибирский филиал от 17.04.2015 № 01-09-10366, технические паспорта объектов недвижимости; перечень зданий и сооружений, находящихся в 1977 году на балансе в Новосибирском областном Совете РОСТО, суды пришли к верному выводу о наличии основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности истца на спорный объект в силу приобретательной давности.

Также судом была исследована копия органа печати Запсибкрайкома ВКП (б), крайисполкома, крайсовпрофа и Новосибирского горкома ВКП (б) - газета «Советская Сибирь» № 242 (481 1) от 30.10.1935 из Государственного архива Новосибирской области, в которой имеется фотография спорного объекта и замспса «Клуб юных пилотов», из содержания которой следует, что «...Здание строилось исключительно на средства трудящихся. Стоимость его около 750 тыс. руб.».

Доказательств того, что спорные объекты недвижимости построены за счет государственных средств, ответчиком не представлено.

Приведенные в жалобе доводы, направленные на опровержение выводов судов об отсутствии пропуска срока исковой давности, по существу направлены на иную оценку доказательств, что не входит в компетенцию суда округа.

Иные приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов обеих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними.

В силу процессуальной компетенции оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


решение от 04.04.2019 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 15.07.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-314/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий В.В. Тихомиров


Судьи М.А. Севастьянова


В.В. Сирина



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ" (подробнее)

Ответчики:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5407063282) (подробнее)

Иные лица:

Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Новосибирской области (подробнее)
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Сирина В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ