Решение от 1 марта 2018 г. по делу № А11-785/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-785/2018
г. Владимир
01 марта 2018 года
Резолютивная часть объявлена 22.02.2018.

Полный текст решения изготовлен 01.03.2018.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "МуромЭнергоМаш" (602264, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) (Росреестр) (Муромский отдел), выразившегося в неисполнении обязанности по снятию ранее наложенного ограничения (обременения) права в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на основании решения о принятии обеспечительных мер от 12.02.2015 №10-14/44 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Владимирской области;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Росреестр) (Муромский отдел) погасить следующие записи о запрете на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в Едином государственном реестре недвижимости:

1) № 33-33/001-33/025/003/2015-51/1 на объект недвижимости:

кислородно-газификационная станция, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь: 450,9 кв.м., инв. № 5929, 17:435:001:001678180:1100:1600, лит. Р P1 Р2 р p1 р2, кадастровый номер: 33:26:040103:178, адрес (местонахождение): <...>;

2) № 33-33/001-33/025/003/2015-52/1 на объект недвижимости:

очистные сооружения цеха 204, назначение: нежилое, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 923,7 кв.м., инв. № 17:435:001:001678180:2600, лит. Ы, ы1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/025/2008-440, адрес (местонахождение): <...>;

3) № 33-33/001-33/025/003/2015-55/1 на объект недвижимости:

южная проходная, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 392,8 кв.м., инв. № 5929, лит. Т т1 т2 т3, кадастровый номер 33:26:040103:177, адрес (местонахождение): <...>;

4) № 33-33/001-33/025/003/2015-54/1 на объект недвижимости:

кабельная трасса электроснабжения ГПП до РП-3, назначение: кабельные сети, протяженность 560 м., инв. № 17:435:001:001678180:8001, лит. coop. 1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/033/2008-289, адрес (местонахождение): <...>;

5) № 33-33/001-33/025/003/2015-48/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 1156 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:49, адрес (местонахождение): <...>;

6) № 33-33/001-33/025/003/2015-50/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 2518 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:55, адрес (местонахождение): <...>;

7) № 33-33/001-33/025/003/2015-49/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 4 202 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 33:26:040103:80,

третьи лица:

- Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области (602267, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>);

- Общество с ограниченной ответственностью "ПрофиТрейд" (101000, <...>, эт. 4, помещение 1, комната 1, ИНН <***>, ОГРН <***>).

В заседании суда приняли участие представители:

от заявителя – ФИО2 (доверенность от 13.03.2017 сроком действия по 31.12.2018), ФИО3 (доверенность от 01.07.2017 сроком действия один год);

от заинтересованного лица – ФИО4 (доверенность от 29.12.2017 № 105 сроком действия до 31.12.2018);

от третьего лица, ООО "ПрофиТрейд", – ФИО5 (доверенность от 25.01.2018 № 9 сроком действия до 31.12.2018);

от третьего лица, МИФНС № 4 по Владимирской области, – не явились, извещены надлежащим образом,

установил

акционерное общество "МуромЭнергоМаш" (далее – заявитель, Общество, АО "МуромЭнергоМаш") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Росреестр) (Муромский отдел), (далее – Управление Росреестра по Владимирской области, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) выразившееся в неисполнении обязанности по снятию ранее наложенного ограничения (обременения) права в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на основании Решения о принятии обеспечительных мер от 12.02.2015 №10-14/44 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Росреестр) (Муромский отдел) погасить следующие записи о запрете на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в Едином государственном реестре недвижимости:

1) № 33-33/001-33/025/003/2015-51/1 на объект недвижимости:

кислородно-газификационная станция, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь: 450,9 кв.м., инв. № 5929, 17:435:001:001678180:1100:1600, лит. Р P1 Р2 р p1 р2, кадастровый номер: 33:26:040103:178, адрес (местонахождение): <...>;

2) № 33-33/001-33/025/003/2015-52/1 на объект недвижимости:

очистные сооружения цеха 204, назначение: нежилое, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 923,7 кв.м., инв. № 17:435:001:001678180:2600, лит. Ы, ы1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/025/2008-440, адрес (местонахождение): <...>;

3) № 33-33/001-33/025/003/2015-55/1 на объект недвижимости:

южная проходная, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 392,8 кв.м., инв. № 5929, лит. Т т1 т2 т3, кадастровый номер 33:26:040103:177, адрес (местонахождение): <...>;

4) № 33-33/001-33/025/003/2015-54/1 на объект недвижимости:

кабельная трасса электроснабжения ГПП до РП-3, назначение: кабельные сети, протяженность 560 м., инв. № 17:435:001:001678180:8001, лит. coop. 1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/033/2008-289, адрес (местонахождение): <...>;

5) № 33-33/001-33/025/003/2015-48/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 1156 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:49, адрес (местонахождение): <...>;

6) № 33-33/001-33/025/003/2015-50/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 2518 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:55, адрес (местонахождение): <...>;

7) № 33-33/001-33/025/003/2015-49/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 4 202 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 33:26:040103:80.

В обоснование заявленного требования Общество указало, что с 12.11.2015 в отношении него введена процедура наблюдения, установлен запрет на оплату денежных обязательств, за исключением текущих платежей (которые возникли после 12.10.2015).

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 04.04.2016 по делу № А11-9576/2015 АО "МуромЭнергоМаш" признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, определением Арбитражного суда Владимирской области от 04.04.2016 утвержден конкурсный управляющий.

Заявитель пояснил, что поскольку аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются автоматически на основании решения арбитражного суда о признании должника банкротом без принятия какого-либо решения органом, наложившим данные ограничения, действия Управления Росреестра по Владимирской области по отказу в государственной регистрации прекращения ограничения в отношении спорного земельного участка, противоречат положениям пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), нарушают права Общества по распоряжению имуществом и создают конкурсному управляющему должника препятствия в осуществлении его полномочий, определенных законодательством о банкротстве.

Управление Росреестра по Владимирской области требование Общества не признало, указав в возражениях от 14.02.2018, от 19.02.2018 на законность и обоснованность оспариваемых действий (бездействия).

Третье лицо, МИФНС № 4 по Владимирской области, в судебное заседание не явилось, в отзыве от 15.02.2018 № 02-10/01564 поддержало позицию Общества.

Третье лицо, ООО "ПрофиТрейд", в отзыве от 08.02.2018 № 12/04 просило удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Заявитель (до 30.03.2016 - ЗАО "МуромЭнергоМаш") является собственником следующего недвижимого имущества:

1. Кислородно-газификационная станция, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь: 450,9 кв.м., инв. № 5929, 17:435:001:001678180:1100:1600, лит. Р PI Р2 р pi р2, кадастровый номер: 33:26:040103:178, адрес (местонахождение): <...>. Право собственности заявителя на указанное имущество возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2013 № 36, о чем 30.04.2013 в Едином государственном реестре недвижимости (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделана запись регистрации за № 33-33-27/006/2013-156.

2. Очистные сооружения цеха 204, назначение: нежилое, 2 - этажный (подземных этажей -1), общая площадь 923,7 кв.м., инв. № 17:435:001:001678180:2600, лит. Ы, ы1, кадастровый (условный) номер, 33-33-12/025/2008-440, адрес (местонахождение): <...>. Право собственности заявителя на указанное имущество возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2013 № 37, о чем 29.04.2013 в Едином государственном реестре недвижимости (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделана запись регистрации за № 33-33-27/006/2013-274.

3.Южная проходная, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 392,8 кв.м., инв. № 5929, лит. Т т1 т2 т3, кадастровый номер 33:26:040103:177, адрес (местонахождение): <...>. Право собственности заявителя на указанное имущество возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2013 № 38, о чем 17.05.2013 в Едином государственном реестре недвижимости (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделана запись регистрации за № 33-33-27/006/2013-277.

4.Кабельная трасса электроснабжения ГПП до РП-3, назначение: кабельные сети, протяженность 560 м., инв. № 17:435:001:001678180:8001, лит. coop. 1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/033/2008-289, адрес (местонахождение): <...>. Право собственности заявителя на указанное имущество возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2013 № 39 о чем 30.04.2013 в Едином государственном реестре недвижимости (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделана запись регистрации за№ 33-33-27/006/2013-162.

5.Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 1156 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:49, адрес (местонахождение): <...>. Право собственности заявителя на указанное имущество возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2013 № 38, о чем 17.05.2013 в Едином государственном реестре недвижимости (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделана запись регистрации за № 33-33-27/006/2013-278.

6.Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 2518 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:55, адрес (местонахождение): <...>. Право собственности заявителя на указанное имущество возникло на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2013 № 36 о чем 30.04.2013 в Едином государственном реестре недвижимости (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделана запись регистрации за № 33-33-27/006/2013-159.

7. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 4 202 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 33:26:040103:80. Право собственности заявителя на указанное имущество возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2013 № 37, о чем 29.04.2013 в Едином государственном реестре недвижимости (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделана запись регистрации за № 33-33-27/006/2013-276.

20.02.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на основании решения о принятии обеспечительных мер от 12.02.2015 № 10-14/44 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области на указанное имущество заявителя, а именно:

1.Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества за №33-33/001-33/025/003/2015-51/1 на объект недвижимости:

Кислородно-газификационная станция, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь: 450,9 кв.м., инв. № 5929, 17:435:001:001678180:1100:1600, лит. Р PI Р2 р pi р2, кадастровый номер: 33:26:040103:178, адрес (местонахождение): <...>.

2.Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества за №33-33/001-33/025/003/2015-52/1 на объект недвижимости:

Очистные сооружения цеха 204, назначение: нежилое, 2 - этажный (подземных этажей -1), общая площадь 923,7 кв.м., инв. № 17:435:001:001678180:2600, лит. Ы, ы1, кадастровый (условный) номер, 33-33-12/025/2008-440, адрес (местонахождение): <...>.

3.Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества за №33-33/001-33/025/003/2015-55/1 на объект недвижимости:

Южная проходная, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 392,8 кв.м., инв. № 5929, лит. Т т1 т2 тЗ, кадастровый номер 33:26:040103:177, адрес (местонахождение): <...>.

4.Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества за №33-33/001 -33/025/003/2015-54/1 на объект недвижимости:

Кабельная трасса электроснабжения ГПП до РП-3, назначение: кабельные сети, протяженность 560 м., инв. № 17:435:001:001678180:8001, лит. coop. 1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/033/2008-289, адрес (местонахождение): <...>.

5.Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества за №33-33/001-33/025/003/2015-48/1 на объект недвижимости:

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, обща;; площадь 1156 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:49, адрес (местонахождение): <...>.

6.Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества за №33-33/001-33/025/003/2015-50/1 на объект недвижимости:

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 2518 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:55, адрес (местонахождение): <...>.

7.Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества за №33-33/001-33/025/003/2015-49/1 на объект недвижимости:

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 4 202 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 33:26:040103:80.

С 12.11.2015 в отношении заявителя введена процедура наблюдения, установлен запрет на оплату денежных обязательств, за исключением текущих платежей (которые возникли после 12.10.2015).

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 04.04.2016 по делу № А11-9576/2015 АО "МуромЭнергоМаш" признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, определением Арбитражного суда Владимирской области от 04.04.2016 утвержден конкурсный управляющий.

03.11.2017 в рамках процедуры банкротства АО "МуромЭнергоМаш" по результату торгов на основании протокола от 30.10.2017 № 20874-ОТПП/З о результатах торгов по продаже имущества АО "МуромЭнергоМаш" по лоту № 3, Конкурсным управляющим был заключен договор №3 купли-продажи имущества с ООО "ПрофиТрейд".

В соответствии с пунктом 1.1 вышеуказанного договора продавец (АО "МуромЭнергоМаш") обязуется передать в собственность покупателю (ООО "ПрофиТрейд"), а покупатель - принять в собственность и оплатить принадлежащее продавцу на праве собственности следующее имущество (далее – "имущество"):

1. Кислородно-газификационная станция, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь: 450,9 кв.м., инв. № 5929, 17:435:001:001678180:1100:1600, лит. Р PI Р2 р pi р2, кадастровый номер: 33:26:040103:178, адрес (местонахождение): <...>.

2. Очистные сооружения цеха 204. назначение: нежилое, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 923,7 кв.м.. инв. № 17:435:001:001678180:2600, лит. Ы, ы1, кадастровый (условный) номер, 33-33-12/025/2008-440, адрес (местонахождение): <...>.

3. Южная проходная, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 392,8 кв.м., инв. № 5929, лит. Т т1 т2 тЗ, кадастровый номер 33:26:040103:177, адрес (местонахождение): Владимирская обл., г. Муром. Карачаровское ш., д. 5.

4. Кабельная трасса электроснабжения ГПП до РП-3, назначение: кабельные сети, протяженность 560 м., инв. № 17:435:001:001678180:8001, лит. coop. 1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/033/2008-289, адрес (местонахождение): <...>.

5. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 1156 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:49. адрес (местонахождение): <...>.

6. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 2518 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:55, адрес (местонахождение): <...>.

7. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 4 202 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, располож-чногг в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 33:26:040103:80.

В соответствии с пунктом 3.1 договора передача имущества от продавца к покупателю производится по передаточному акту (акту приема-передачи), который подписывается в течение пяти дней с момента исполнения покупателем обязанности по оплате имущества, с момента передачи имущества покупатель несет обязанность по обеспечению его сохранности и расходы по его содержанию.

Согласно акта приема-передачи имущества к договору от 03.11.2017 № 3 купли-продажи имущества 30.11.2017 конкурсный управляющий АО "МуромЭнергоМаш" передал, а Генеральный директор ООО "ПрофиТрейд" принял вышеуказанные объекты недвижимости.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что переход права собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

01.12.2017 конкурсный управляющий обратился с заявлением (исх.№99/04) о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения об отмене (снятию) ограничения (обременения) права - запрета на отчуждение в отношении имущества, зарегистрированного на должника - АО "МуромЭнергоМаш" в Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области.

Решением от 25.12.2017 № 13-15-06/2076/3 Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области отказало в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего АО "МуромЭнергоМаш", указав, что действия по снятию наложенного ареста на имущество и иных ограничений распоряжения имуществом Общества должны исполняться органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также государственную регистрацию арестов (снятии арестов) недвижимого имущества на основании решения Арбитражного суда Владимирской области от 04.04.2016 по делу №А11-9576/2015.

Уведомлениями от 11.01.2018 Муромский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Росреестр) известил Общество о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) на вышеуказанные объекты недвижимости до поступления в Росреестр Акта уполномоченного органа о снятии запрета (Уведомления от 11.01.2018г. за №33/025/007/2017-13863, №33/025/007/2017-13867, №33/025/007/2017-13865, №33/025/007/2017-13866, №33/025/007/2017-13861, №33/025/007/2017-13860, №33/025/007/2017-13858).

В качестве основания для приостановления регистрации заинтересованное лицо указало, что в ходе проведения правовой экспертизы Муромским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Росреестр) выявлен запрет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа в отношении указанных объектов АО "МуромЭнергоМаш" на основании Решения о принятии обеспечительных мер от 12.02.2015 №10-14/44, который считают не снятым и актуальным.

Не согласившись с указанными действиями (бездействием) Управления Росреестра по Владимирской области Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу абзаца 4 статьи 1 названного Федерального закона ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 рассматриваемого Федерального закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно абзацу 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются на основании указанной нормы в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по управлению имуществом должника и его продаже, выполнении других обязанностей, возложенных на него Федеральном законом "О несостоятельности (банкротстве)" (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве").

Сохранение ограничений распоряжения имуществом должника, признанного арбитражным судом банкротом, приведет к удовлетворению в индивидуальном порядке, не в рамках дела о банкротстве, требований кредиторов, не включенных в реестр, что ставит их в преимущественное положение по сравнению с другими кредиторами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

Копия указанного судебного акта представлена Обществом в Управление Росреестра по Владимирской области вместе с заявлением от 22.12.2017 о снятии ограничения (обременения) прав в отношении спорного земельного участка.

В силу прямого указания закона с даты принятия судом решения о признании Общества банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства ранее наложенные аресты и иные ограничения распоряжения имуществом снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Моментом, обязывающим регистрационный орган снять ограничение (обременения) права, а также не накладывать новые, является дата предоставления в данный орган вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании лица, чье право ограничено, несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 разъяснено, что в случае возбуждения дела о банкротстве с момента, после которого в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что для проведения испрашиваемых регистрационных действий Обществом в Управление Росреестра по Владимирской области были переданы все необходимые документы и у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в снятии запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества АО "МуромЭнергоМаш".

В данном случае оспариваемые действия Управления Росреестра по Владимирской области противоречат положениям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве"), нарушают права и интересы Кооператива в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем подлежат признанию незаконными.

Возражения Управления Росреестра по Владимирской области рассмотрены и отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и не учитывающие правовые позиции, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59. При этом суд исходит из того, что поскольку аресты и иные ограничения в распоряжении имуществом должника в силу закона считаются отменёнными с момента, определённого Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", необходимость соблюдения какой-либо процедуры, предшествующей погашению записей (в том числе обращение в орган, наложивший обеспечительные меры, и принятие им соответствующего решения), названным Федеральным законом не предусмотрена.

В качестве правовосстановительной меры суд считает целесообразным обязать Управление Росреестра по Владимирской области погасить в ЕГРП записи о запрете на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в Едином государственном реестре недвижимости.

С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из неимущественного характера требования, а также правовой позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. подлежат взысканию с Управления в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир (Росреестр) (Муромский отдел), выразившееся в неисполнении обязанности по снятию ранее наложенного ограничения (обременения) права в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на основании Решения о принятии обеспечительных мер от 12.02.2015г. №10-14/44 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Владимирской области.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Росреестр) (Муромский отдел) погасить следующие записи о запрете на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в Едином государственном реестре недвижимости:

1) № 33-33/001-33/025/003/2015-51/1 на объект недвижимости:

кислородно-газификационная станция, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь: 450,9 кв.м., инв. № 5929, 17:435:001:001678180:1100:1600, лит. Р P1 Р2 р p1 р2, кадастровый номер: 33:26:040103:178, адрес (местонахождение): <...>;

2) № 33-33/001-33/025/003/2015-52/1 на объект недвижимости:

очистные сооружения цеха 204, назначение: нежилое, 2 - этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 923,7 кв.м., инв. № 17:435:001:001678180:2600, лит. Ы, ы1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/025/2008-440, адрес (местонахождение): <...>;

3) № 33-33/001-33/025/003/2015-55/1 на объект недвижимости:

южная проходная, назначение: нежилое здание, 1 - этажный, общая площадь 392,8 кв.м., инв. № 5929, лит. Т т1 т2 т3, кадастровый номер 33:26:040103:177, адрес (местонахождение): <...>;

4) № 33-33/001-33/025/003/2015-54/1 на объект недвижимости:

кабельная трасса электроснабжения ГПП до РП-3, назначение: кабельные сети, протяженность 560 м., инв. № 17:435:001:001678180:8001, лит. coop. 1, кадастровый (условный) номер 33-33-12/033/2008-289, адрес (местонахождение): <...>;

5) № 33-33/001-33/025/003/2015-48/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 1156 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:49, адрес (местонахождение): <...>;

6) № 33-33/001-33/025/003/2015-50/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 2518 кв.м., кадастровый номер 33:26:040103:55, адрес (местонахождение): <...>;

7) № 33-33/001-33/025/003/2015-49/1 на объект недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации производства, общая площадь 4 202 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 33:26:040103:80.

3. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир, в пользу акционерного общества "МуромЭнергоМаш", Владимирская область, г. Муром, расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

П.Ю.Андрианов