Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А41-99446/2023




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-99446/23
12 апреля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.О. Пановой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВИАЦИОННЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» (119285, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РАМЕНКИ, МЖД КИЕВСКОЕ 5-Й КМ, Д. 1, СТР. 1, ПОМЕЩ. 3/3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2022, ИНН: <***>)

к Шереметьевской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании и об обязании

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «АВИАЦИОННЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» (далее – заявитель, ООО «АМЦ») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня) с требованиями:

1. Признать незаконным бездействие Шереметьевской таможни в ответ на обращение ООО «АМЦ» от 29.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары № 10005030/030823/3207247.

2. Обязать Шереметьевскую таможню внести изменения (дополнения), указанные в обращении ООО «АМЦ» от 29.08.2023, в декларацию на товары № 10005030/030823/3207247.

3. Обязать Шереметьевскую таможню возвратить ООО «АМЦ» излишне уплаченные в соответствии с декларацией на товары № 10005030/030823/3207247 таможенные платежи в сумме 2 274 324 руб. 80 коп.

4. Обязать Шереметьевскую таможню уплатить проценты, начисленные на излишне уплаченные в соответствии с декларацией на товары № 10005030/030823/3207247 таможенные платежи за период с 04.08.2023 по день фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определяется в момент возврата таможенного платежа.

5. Признать незаконным решение Шереметьевской таможни от 10.10.2013 в ответ на обращение ООО «АМЦ» от 27.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10005030/080823/3211279.

6. Обязать Шереметьевскую таможню внести изменения (дополнения), указанные в обращении ООО «АМЦ» 27.09.2023, в таможенную декларацию № 10005030/080823/3211279.

7. Обязать Шереметьевскую таможню возвратить ООО «АМЦ» излишне уплаченные в соответствии с декларацией на товары № 10005030/080823/3211279 таможенные платежи в сумме 375 480 руб. 00 коп.

8. Обязать Шереметьевскую таможню уплатить проценты, начисленные на излишне уплаченные в соответствии с декларацией на товары № 10005030/080823/3211279 таможенные платежи за период с 08.08.2023 по день фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определяется в момент возврата таможенного платежа.

9. Признать незаконным решение Шереметьевской таможни от 10.10.2013 в ответ на обращение ООО «АМЦ» от 27.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10005030/150823/3217573.

10. Обязать Шереметьевскую таможню внести изменения (дополнения), указанные в обращении ООО «АМЦ» 27.09.2023, в таможенную декларацию № 10005030/150823/3217573.

11. Обязать Шереметьевскую таможню возвратить ООО «АМЦ» излишне уплаченные в соответствии с декларацией на товары № 10005030/150823/3217573 таможенные платежи в сумме 388 474 руб. 80 коп.

12. Обязать Шереметьевскую таможню уплатить проценты, начисленные на излишне уплаченные в соответствии с декларацией на товары № 10005030/150823/3217573 таможенные платежи за период с 15.08.2023 по день фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определяется в момент возврата таможенного платежа.

13. Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО «АМЦ» расходы по уплате государственной пошлины по платежному поручению от 22.11.2023 № 222 в размере 3 000 руб.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя заинтересованного лица извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав представителей заявителя, представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

ООО «АМЦ» осуществило ввоз на территорию Российской Федерации запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, а именно четыре комплекта карбоновых тормозных диска в сборе (также именуются как тепловые пакеты (heat sink)) LT-GA32313-2 для гражданского аэросудна А321 (далее – Изделия).

Указанные Изделия ввезены в связи с исполнением договора поставки от 19.06.2023 № 06/19/2023-01 между ООО «АМЦ» (покупатель по этому договору) и HEISEN LIMITED, Китай (продавец). В подтверждение ввоза Заявителем представлены Заказ (Order) от 21.06.2023 № PO-0092688, инвойс HEISEN LIMITED от 28.06.2023 и накладная (air waybill) № 14323304.

03.08.2023 ООО «АМЦ» подана таможенная декларация № 10005030/030823/3207247 (далее – ДТ-1).

04.08.2023 Изделия в рамках ДТ-1 выпущены Таможней с начислением налога на добавленную стоимость в сумме 2 274 324, 80 руб.

Таможенные платежи уплачены 04.08.2023 путем списания денежных средств с лицевого счета Заявителя, открытого в соответствии Порядком ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет федерального казначейства (утв. Приказом ФТС России от 29.04.2019 № 727). В подтверждение уплаты налога Заявителем представлен Отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 22.11.2023.

28.08.2023 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) был выдан документ с исх. № 89850/18 о назначении Изделий для целей освобождения товара от налогообложения при его ввозе в соответствии с подпунктом 22 ст. 150 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

29.08.2023 Заявитель через программу для таможенного оформления подал в Шереметьевскую таможню обращение, содержащее заявление о корректировке ДТ-1 для целей применения налоговой льготы, предусмотренной подпунктом 22 статьи 150 НК РФ.

Заявитель не получил никакого решения Таможни в отношении корректировки ДТ-1.

Также ООО «АМЦ» осуществило ввоз на территорию Российской Федерации запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, а именно один комплект карбоновых тормозных дисков в сборе (также именуются как тепловые пакеты (heat sink)) 6-GA32498 для гражданского аэросудна B737-800 (далее также – Изделия).

Указанный ввоз Изделий осуществлен в связи с исполнением также договора поставки между ООО «АМЦ» (покупатель по этому договору) и HEISEN LIMITED, Китай (продавец) от 19.06.2023 № 06/19/2023-01. В подтверждение ввоза Заявителем представлены Заказ (Order) от 26.07.2023 № 004, инвойс HEISEN LIMITED от 24.07.2023 и накладная (air waybill) № 37423702.

08.08.2023 ООО «АМЦ» подана таможенная декларация № 10005030/080823/3211279 (далее – ДТ-2).

08.08.2023 Изделия в рамках ДТ-2 выпущены Шереметьевской таможней с начислением налога на добавленную стоимость в сумме 375 480, 00 руб.

Таможенные платежи уплачены 08.08.2023 путем списания денежных средств с лицевого счета Заявителя, открытого в соответствии Порядком ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет федерального казначейства (утв. Приказом ФТС России от 29.04.2019 № 727).

26.09.2023 Минпромторг России выдал документ с исх. № 102645/18 о назначении Изделий для целей освобождения товара от налогообложения при его ввозе в соответствии с подпунктом 22 статьи 150 НК РФ.

27.09.2023 Заявитель через программу для таможенного оформления подал в Шереметьевскую таможню обращение, содержащее заявление о корректировке ДТ-2 для целей применения налоговой льготы, предусмотренной подпунктом 22 статьи 150 НК РФ.

10.10.2023 путем отражения соответствующей записи (время записи 16:25:16) в программе для таможенного оформления Шереметьевская таможня приняла решение об отказе во внесении изменений в декларацию на товары (далее – Решение по ДТ-2).

Также ООО «АМЦ» осуществило ввоз на территорию Российской Федерации запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, а именно один комплект карбоновых тормозных дисков в сборе (также именуются как тепловые пакеты (heat sink)) 6-GA32498 для гражданского аэросудна B737-800 (далее также – Изделия).

Указанный ввоз осуществлен в связи с исполнения договора поставки от 19.06.2023 № 06/19/2023-01 между ООО «АМЦ» (покупатель по этому договору) и HEISEN LIMITED, Китай (продавец).

15.08.2023 ООО «АМЦ» подана таможенную декларация № 10005030/150823/3217573 (далее – ДТ-3).

15.08.2023 Изделия в рамках ДТ-3 выпущены Шереметьевской таможней с начислением налога на добавленную стоимость в сумме 388 474, 80 руб.

Налог был уплачен 15.08.2023 путем списания денежных средств с лицевого счета ООО «АМЦ», открытого в соответствии с Порядком ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет федерального казначейства (утв. Приказом ФТС России от 29.04.2019 № 727).

26.09.2023 Минпромторг России выдан документ с исх. № 102645/18 о назначении изделий для целей освобождения товара от налогообложения при его ввозе в соответствии с подпунктом 22 сатьи. 150 НК РФ.

27.09.2023 Заявитель через программу для таможенного оформления подал в Шереметьевскую таможню обращение, содержащее заявление о корректировке ДТ-3 для целей применения налоговой льготы, предусмотренной подпунктом 22 статьей 150 НК РФ.

10.10.2023 путем отражения соответствующей записи (время записи 16:30:50) в программе для таможенного оформления Шереметьевская таможня приняла решение об отказе во внесении изменений в декларацию на товары (далее – Решение по ДТ-3).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «АМЦ» с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

Право граждан, организаций и иных лиц на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закреплено частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц определен статьей 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из части 2 которой, производство по делам данной категории возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 3 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Таким образом, названной нормой предусмотрено оспаривание не только ненормативных правовых актов, но и любых иных решений публичных органов, а также их действий (бездействия) не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 4 и пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должна содержаться обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В пункте 33 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 49) указано, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей. При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата (пункт 34 Постановления Пленума ВС РФ № 49).

В связи с этим помимо признания незаконными бездействия и решений таможенного органа нарушенное право может подлежать восстановлению в том числе путем возврата Таможней излишне уплаченного налога на добавленную стоимость.

Также в соответствии с частью 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

В пункте 35 Постановления Пленума ВС РФ № 49 указано, что, принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные нормой части 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской 10 Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

В пункте 35 Постановления Пленума ВС РФ № 49 также указано на то, что данные проценты начисляются независимо от того, допустил или нет таможенный орган нарушение закона, в частности, нарушение срока возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей.

В связи с этим нарушенное право также может подлежать восстановлению в том числе путем начисления и выплаты процентов на сумму возврата таможней излишне уплаченного налога на добавленную стоимость.

Часть 2 статьи 4 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 03.08.2018 № 289-ФЗ, далее – Закон о таможенном регулировании) устанавливает приоритет налогового законодательства и субсидиарное применение законодательства о таможенном регулировании, если речь идет об отношениях по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам.

В связи с этим при оценке законности решения таможенного органа следует принимать во внимание, что принятое решение связано с применением льготы по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе товаров, определенной категории, и в самом решении таможенного органа указано на отказ во внесении изменений в таможенную декларацию в части информации, связанной с применением такой льготы.

В соответствии с подпунктом 22 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации в том числе авиационных запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для ремонта на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов.

При этом положения этого подпункта статьи 150 НК РФ применяются при условии представления в таможенный орган документа, подтверждающего целевое назначение ввозимого товара, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов (абзац 2 пункта 22 ст. 150 НК РФ).

Как видно из содержания абзаца 2 пункта 22 ст. 150 НК РФ, налоговое законодательство не связывает момент предоставления такого документа с прохождением тех или иных таможенных операций в рамках процедуры ввоза товара, а лишь с самим фактом ввоза товара.

Более того, применительно к налоговым отношениям закреплен общий принцип независимости права на налоговую льготу от факта ее отражения при декларировании: как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в случае возникновения спора о том, имел ли место отказ налогоплательщика от использования льготы, следует исходить из того, что факт неучета налогоплательщиком налоговой льготы при составлении декларации за конкретный налоговый период сам по себе не означает его отказ от использования соответствующей налоговой льготы в этом периоде.

Таможенное законодательство в свою очередь допускает возврат излишне уплаченных налогов.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС, суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами.

Что касается порядка реализации права на применение налоговой льготы, то пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС предусмотрено, что после выпуска товаров допускается изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, в случаях, предусмотренных ТКА ЕАЭС и (или) определяемых Комиссией Евразийского экономического союза.

При таможенном декларировании товаров с применением декларации на товары факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов подтверждается корректировкой декларации на товары, оформленной в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее – Порядок).

Порядок предусматривает, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларацию на товар производится, в частности, при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот (подпункт «д» пункта 11 Порядка).

В соответствии с абзацем 2 пункта 16 Порядка обращение и документы, представленные декларантом для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары после выпуска товаров, должны быть рассмотрены таможенным органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения и документов в таможенном органе.

При этом согласно взаимосвязанным положениям пункта 17, подпункта «в» пункта 18, пункту 19 Порядка при представлении в таможенный орган обращения о внесении изменений (дополнений) сведений, заявленных в декларацию на товар, и соответствующих документов проводится таможенный контроль и таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар, только если при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в декларацию на товары и указанные в обращении и документах. В иных случаях таможенный орган разрешает внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар.

В дело не представлено подтверждение того, что таможенным органом выявлены сведения иные, чем представленные Заявителем для внесения в декларацию на товары и указанные в обращениях и документах.

В пункте 3 статьи 108 ТК ЕАЭС указано на необходимость наличия у декларанта на момент подачи таможенной декларации документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации. Однако это норма означает лишь то, что декларант должен подтвердить право на льготу на момент ввоза товара, если она заявлена в декларации, но не ограничен в возможности заявить о праве на льготу после выпуска товаров.

Лицо, претендующее на льготу в виде освобождения от НДС и получившее документы, необходимые для подтверждения права на льготу после выпуска товаров, вправе инициировать внесение изменений (дополнений) в сведения, ранее указанные в декларации на товар при его ввозе, а таможенный орган – по результатам таможенного контроля, проводимого после выпуска товара на основании обращения декларанта обязан разрешить вопрос о предоставлении льготы. При этом на основании документов, полученных после ввоза товара, факт обладания льготой подтверждается на момент ввоза товара. Соответствующая правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 № 305-ЭС21-9393.

Более того, как отмечено в указанном Определении Верховного Суда Российской Федерации, таможенное законодательство не обуславливает возможность применения льготы по НДС после выпуска товара наличием объективных причин, оправдывающих более позднее получение документов, подтверждающих право на льготу.

В связи с этим бездействие в отношении обращения Заявителя о корректировке ДТ-1, Решение по ДТ-2 и Решение по ДТ-3 Шереметьевской таможни в ответ на обращения Заявителя нарушают его законные интересы и права на применение льготы по освобождению от уплаты налога на добавленную стоимость на товары, указанные в подпункте 22 статьи 150 НК РФ и подлежат признанию незаконными.

В связи с незаконностью указанного бездействия и решений таможенного органа излишне уплаченные и взысканные платежи в виде налога на добавленную стоимость в сумме 3 038 279 рублей 60 копеек подлежат по возврату из бюджета.

В Отчете о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, от 22.11.2023 указано, что:

- налог на добавленную стоимость в рамках декларирования по ДТ-1 в сумме 2 274 324, 80 руб. уплачен 04.08.2023;

- налог на добавленную стоимость в рамках в рамках декларирования по ДТ-2 в сумме 375 480, 00 руб. уплачен 08.08.2023;

- налог на добавленную стоимость в рамках в рамках декларирования по ДТ-3 в сумме 388 474, 80 руб. уплачен 15.08.2023.

В связи с этим в пользу Заявителя должны быть выплачены проценты в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, за который начисляются проценты:

- на сумму 2 274 324, 80 руб. – за период с 04.08.2023 до даты фактического возврата суммы уплаченного налога;

- на сумму 375 480, 00 руб. – за период с 08.08.2023 до даты фактического возврата суммы уплаченного налога;

- на сумму 388 474, 80 руб. – за период с 15.08.2023 до даты фактического возврата суммы уплаченного налога.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом, как указано в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ; законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов; в связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, должностного лица такого органа расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, подлежит взысканию в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу в размере 9 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Шереметьевской таможни в ответ на обращение ООО «АМЦ» от 29.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары № 10005030/030823/3207247 (далее – «ДТ-1»);

Обязать Шереметьевскую таможню внести изменения (дополнения), указанные в обращении ООО «АМЦ» от 29.08.2023, в ДТ-1;

Обязать Шереметьевскую таможню возвратить ООО «АМЦ» излишне уплаченные в соответствии с ДТ-1 таможенные платежи в сумме 2 274 324 руб. 80 коп.;

Обязать Шереметьевскую таможню уплатить проценты, начисленные на излишне уплаченные в соответствии с ДТ-1 таможенные платежи за период с 04.08.2023 по день фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определяется в момент возврата таможенного платежа;

Признать незаконным решение Шереметьевской таможни от 10.10.2013 в ответ на обращение ООО «АМЦ» от 27.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10005030/080823/3211279 (далее – «ДТ-2»);

Обязать Шереметьевскую таможню внести изменения (дополнения), указанные в обращении ООО «АМЦ» 27.09.2023, в ДТ-2;

Обязать Шереметьевскую таможню возвратить ООО «АМЦ» излишне уплаченные в соответствии с ДТ-2 таможенные платежи в сумме 375 480 руб. 00 коп.;

Обязать Шереметьевскую таможню уплатить проценты, начисленные на излишне уплаченные в соответствии с ДТ-2 таможенные платежи за период с 08.08.2023 по день фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определяется в момент возврата таможенного платежа;

Признать незаконным решение Шереметьевской таможни от 10.10.2013 в ответ на обращение ООО «АМЦ» от 27.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10005030/150823/3217573 (далее – «ДТ-3»);

Обязать Шереметьевскую таможню внести изменения (дополнения), указанные в обращении ООО «АМЦ» 27.09.2023, в ДТ-3;

Обязать Шереметьевскую таможню возвратить ООО «АМЦ» излишне уплаченные в соответствии с ДТ-3 таможенные платежи в сумме 388 474 руб. 80 коп.;

Обязать Шереметьевскую таможню уплатить проценты, начисленные на излишне уплаченные в соответствии с ДТ-3 таможенные платежи за период с 15.08.2023 по день фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определяется в момент возврата таможенного платежа;

2. Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «АВИАЦИОННЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» государственную пошлину в размере 9000,00 руб.

3. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В. Цховребова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АВИАЦИОННЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР (подробнее)

Иные лица:

Шереметьевская таможня (подробнее)