Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А56-81348/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81348/2019
14 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кармановой Е.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Истец: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области (адрес: Россия 188800, г ВЫБОРГ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ул ВЫБОРГСКАЯ 22, ОГРН: <***>);

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Скай" (адрес: Россия 197760, г КРОНШТАДТ, <...>/А/1-Н, ОГРН: <***>);

о взыскании 9 184 руб. 52 коп. ущерба,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области (далее Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Скай" (далее Ответчик) 9 184 руб. 52 коп. ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений на пенсионера ФИО1 по состоянию за апрель, сентябрь и октябрь 2016.

Истец и Ответчик, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В суд поступил отзыв, Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст. 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, гр. ФИО1 является получателем пенсии по месту нахождения территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение УПФР в Выборгском районе Ленинградской области (Истец, Управление).

Как указано в иске сведения по форме СЗВ-М за апрель 2016 г. по типу «исх» на всех работающих у Ответчика застрахованных лиц должны быть представлены в адрес территориального органа по месту регистрации страхователя не позднее 10.05.2016 г.

В установленный законом срок, указанные сведения на гр. ФИО1 Ответчиком не представлены.

В связи с отсутствием сведений предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ за апрель 2016 г. а, следовательно, отсутствием сведений о факте осуществления ФИО2 трудовой деятельности в апреле 2016г., Управлением 14.06.2016г. вынесено решение о выплате вышеуказанному лицу сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ

В связи с чем, гр. ФИО1 произведена индексация пенсии и установлена выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), как неработающему пенсионеру с 01.07.2017г. а, впоследствии, с индексированной суммы производились корректировки, установленные п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, также имело место непредставление, в установленные Законом № 27-ФЗ сроки, отчетности по форме СЗВ-М на гр. ФИО1 за периоды сентябрь 2016г. и октябрь 2016г.

Истец утверждает, что по состоянию на 19.06.2019 г. формы СЗВ-М за апрель, сентябрь и октябрь 2016г. Ответчиком не сданы.

28.09.2018г. по результатам проведения Истцом контрольно-инвентаризационных мероприятий установлено, что гр. ФИО1 в апреле, сентябре и октябре 2016г. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Скай» (Ответчик).

Следовательно, суммы пенсии, проиндексированные ФИО1 и выплаченные с 01.07.2016г., вследствие непредставления Ответчиком сведений за апрель 2016г., и в последующем за сентябрь и октябрь 2016г., вышеуказанному лицу не полагались.

Таким образом, Управлением выявлена необоснованность индексации сумм пенсии с 01.07.2016 г. и выплаченных за период с 01.07.2016 г. по 31.10.2018 г.

Формы СЗВ-М за апрель, сентябрь и октябрь 2016г. по типу «исх» на ФИО1 по состоянию на 19.06.2019г. не сданы. Факт осуществления трудовой деятельности выявлен в ходе контрольно-инвентаризационных мероприятий сентябре 2018г. Решением от 05.10.2018г. решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 14.06.2016г. пересмотрено. Размер пенсии приведен в соответствие с требованиями Закона № 400-ФЗ.

По мнению Истца, ущерб в виде выплаты сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) за период с июля 2016г. по октябрь 2018г. возникла по причине непредставления Ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета за апрель, сентябрь и октябрь 2016г. на пенсионера ФИО1 Сумма ущерба составила 9 184,52руб.

Истец в адрес Ответчика направил претензию в требованием добровольно возместить причиненные убытки в размере 9 184,52 руб. Претензия была оставлена без удовлетворения, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В рассматриваемом случае Ответчиком не были своевременно представлены в сведения на гр. ФИО1 по форме СЗВ-М за апрель, сентябрь и октябрь 2016 2016 года.

Факт осуществления трудовой деятельности выявлен Истцом в ходе контрольно-инвентаризационных мероприятий сентябре 2018 г. Решением от 05.10.2018г. решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 14.06.2016г. пересмотрено. Размер пенсии приведен в соответствие с требованиями Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, факт излишнего перечисления пенсии подтвержден материалами дела.

Доводы Ответчика о том, что сведения были представлены своевременно почтой России, не подтверждены документальными доказательствами.

При таких обстоятельствах, возникший у Управления ущерб подлежит взысканию с работодателя, то есть с Ответчика.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Необходимым условием привлечения к ответственности является вина. Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности установлен законодателем в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, Истец при ежемесячной обработке сведений, факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в апреле 2016 года не выявил, поскольку не получил необходимые сведения от Ответчика, в связи с чем, с учетом положений части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, индексировал сумму пенсии.

Из сведений, полученных Пенсионным фондом Выборгского района от Ответчика за последующие месяцы после апреля либо после сентября и октября 2016 г. не следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в указанные периоды.

Между тем, изложенное имеет существенное значение, поскольку ФИО1 мог быть уволен и вновь принят на работу в дальнейшем, при этом в случае если пенсионер вновь устроится на работу, его размер пенсии не может быть пересмотрен в сторону уменьшения (части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ), то есть за ним сохраняется индексированная пенсия.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением требований по праву и по размеру.

Принимая во внимание, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины за обращение в арбитражный суд с иском на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, то с Ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Доводы Ответчика, изложенные в отзыве, документально не подтверждены, судом не принимаются.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Скай" в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области 9 184 руб. 52 коп. ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений на пенсионера ФИО1 по состоянию за апрель, сентябрь и октябрь 2016.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Скай" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Карманова Е.О.