Решение от 13 октября 2020 г. по делу № А50-15700/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-15700/2020
г. Пермь
13 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2020 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Султановой Ю.Т.,

при ведении протокола судебного заседания, помощником судьи Оносовой О.В.,


рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА" (614007 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.10.2004, ИНН: <***>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (190103, Санкт-Петербург город, Набережная Обводного канала, дом 191, литер А, офис 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2008, ИНН: <***>, КПП: 783901001)


о взыскании неустойки и штрафа в общем размере 4 522 750 руб.,


при участии:

от истца: ФИО1, доверенность №01 от 09.01.2020, паспорт,

от ответчика: не явились, извещен,



УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (далее – ответчик) о взыскании неустойки и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 16.09.2019 в общей сумме 4 552 750,00 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 16.09.2019 между истцом (далее - Заказчик, Учреждение) и ответчиком (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 20 на выполнение работ по капитальному ремонту здания для размещения муниципального архива по адресу: <...> (далее - контракт).

В соответствии с условиями контракта (пункт 1.1) Подрядчик обязуется на свой риск и под свою ответственность, в конечный и промежуточные сроки, выполнить работы по капитальному ремонту здания для размещения муниципального архива по адресу: <...>, (далее - Объект) в соответствии с техническим заданием Заказчика, сводным сметным расчетом, графиком выполнения работ, проектной и рабочей документацией, техническими регламентами, а Заказчик обязуется обеспечить контроль за ходом выполнения работ, произвести приемку и оплату выполненных надлежащим образом работ в размере и сроки, установленные настоящим Контрактом.

Пунктом 2.1 контракта установлены сроки выполнения работ: начало выполнения работ - с даты заключения контракта, окончание выполнения работ - 31.01.2020.

В соответствии с абз.4 п. 2.1 контракта сроки выполнения отдельных этапов работ (промежуточные сроки) по настоящему контракту определяются в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение № 3), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Общая стоимость работ по контракту составляет 39 771 942,09 руб., в том числе НДС (п. 3.1 контракта).

В ходе исполнения контракта Подрядчиком были допущены нарушения условий исполнения контракта по графику, а именно:

По состоянию на 03.12.2019 Подрядчиком не выполнены следующие работы:

- Конструктивные решения (КР), срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Общестроительные работы (АР), срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 31.01.2020 (выполнено 5%);

- Вентиляция (ОВ), срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 31.01.2020 (к работам не приступили);

- Кондиционирование, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 31.01.2020 (к работам не приступили);

- Разборка систем отопления, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Отопление (ОВ), срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.12.2019(к работам не приступили);

- Внутренние сети В и К, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 31.01.2020 (к работам не приступили);

- Узел управления, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Электромонтажные работы (ЭОМ), срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 31.01.2020 (к работам не приступили);

- Пожарная безопасность (ПБ), срок начала и окончания работ с16.10.2019 по 31.01.2020 (к работам не приступили);

- Мероприятия по противодействию террористическим актам (ПТА), срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.12.2019 (к работам не приступили);

- Сети связи (СС), срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 29.01.2020 (к работам не приступили);

- Автоматизация систем вентиляции, срок начала и окончания работ с 15.11.2019 по 31.01.2020(к работам не приступили);

- Монтаж подъемных механизмов, срок начала и окончания работ с 15.11.2019 по 15.12.2019 (к работам не приступили);

- Общестроительные работы выше 0.000. Окна. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Усиление простенков 3-хэтажной части здания. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Усиление простенков одноэтажной части здания. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Устройство перегородок ПГП. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили).

- Вывоз мусора. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 15.11.2019 (выполнено 80%);

- Кровля 3-х этажной части. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Заделка оконных и дверных проемов 3-х этажной части. Изменяемы виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Усиление плит 1-но этажной части. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Общестроительные работы. Полы. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Заделка проемов одноэтажной части. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Перегородки из ГКЛ. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Огнезащита. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Профлист. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Перегородки, оконные откосы. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Кирпичная кладка 2,3 этажей. Изменяемые виды и объемы работ, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не преступили);

- Прочистка вентканалов, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Монолитные участки в осях 7-8/А-В, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Усиление проема оси В 3-2, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Устройство монолитных участков в осях 1-2 Б-В, 1-4 А-Б, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Тонирование окон, зачистка потолков от старой краски, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 31.01.2020 (к работам не приступили);

- Вертикальная планировка, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (выполнено 70%);

- Малые формы, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Ограждение, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили);

- Разборка покрытий, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 16.10.2019 (к работам не приступили);

- Устройство проездов по участку, срок начала и окончания работ с 16.09.2019 по 15.12.2019 (выполнено 70%);

- Наружное электроосвещение, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.12.2019 (к работам не приступили);

- Озеленение, срок начала и окончания работ с 16.10.2019 по 15.11.2019 (к работам не приступили).

Кроме того, Подрядчиком не исполнены следующие обязательства по контракту:

- Не произведено временное подключение к инженерным коммуникациям в соответствующих организациях, необходимых для выполнения работ по настоящему контракту. Не проведены согласования по временному подключению к инженерным сетям (п. 4.1.5.1 контракта);

- Не представлен в адрес Заказчика детализированный график выполнения работ на электронном носителе Mikrosoft Projkt и бумажном носителе (п.4.1.20 контракта);

- Не обеспечено видеонаблюдение по периметру строительной площадки видеокамерами (разрешением не менее 1280x720 (HD), матрицей объектив не менее 4 мегапикселей, угол обзора не менее 120 градусов, скорость кадров не менее 20 к/с, скорость передачи не менее 512 кбит/с, режим ночной сьемки, возможность просматривать камеры с облачных хранилищ через клиент ХМЕуЕ или аналог для персонального компьютера) в количестве не менее 4 (Четырех) штук, с онлайн-трансляцией на весь период выполнения работ по Контракту (п.4.1.26 контракта).

Также ответчик не выполнил работы по следующим пунктам контракта:

- не установлен информационный стенд с указанием наименования Объекта и его адреса, указанием информации о Заказчике, о Подрядчике, с указанием руководителей Подрядчика, номеров контактных телефонов Подрядчика для связи, плановых сроках выполнения работ, изображением Объекта (паспорт Объекта) в соответствии с проектом организации строительства (далее - ПОС). Проект паспорта Объекта и схема пожарного проезда не согласованы с заказчиком (п. 4.1.3 контракта).

- в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты подписания контракта не предоставлена Заказчику копия приказа о назначении уполномоченного представителя Подрядчика (п. 4.1.4 контракта).

Истцом в адрес ответчика направлялись письма о ненадлежащем исполнении условий муниципального контракта: № 059-34/1-01-09-1-1102 от 20.11.2019, № 059-34/1-01-09-1-142 от 10.02.2020, № 059-34/1-01-09-1-445 от 16.03.2020.

Протоколами оперативных совещаний от 04.03.2020, от 11.03.2020, от 18.03.2020, от 24.03.2020, актами обследования объекта от 21.11.2019, от 26.11.2019, от 28.11.2019, от 04.03.2020, от 26.03.2020, зафиксировано, что работы Подрядчиком на Объекте не производятся.

Меры по устранению выявленных замечаний в работах Подрядчиком до расторжения контракта не приняты, обязательства по выполнению работ со стороны Подрядчика не исполнены.

В соответствии с пунктом 9.1 контракта за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств стороны настоящего Контракта несут ответственность в соответствии с частями 5-9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

Согласно пункту 9.2.3 контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 9.2.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе этапов выполнения работ, предусмотренных Приложением № 3), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9.2.5 - 9.2.8 настоящего Контракта):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

Цена контракта составляет 39 771 942,09 руб.

Размер штрафа за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по Контракту составляет 1 988 597,10 руб.

В соответствии с пунктом 9.2.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного пунктами 4.1.2, 4.1.3. 4.1.4, 4.1.5.5., 4.1.7., 4.1.10., 4.1.13.1 - 4.1.13.3, 7.10 контракта, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

Размер штрафа за неисполнение подрядчиком, обязательства предусмотренного пунктом 4.1.3 контракта, которое не имеет стоимостного выражения, составляет 5 000 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по исполнению условий контракта, истцом адрес ответчика была направлена претензия (требование) об оплате штрафов в связи с неисполнением обязательств по муниципальному контракту № 20 от 16.09.2019 (исх.№ СЭД-059-34/1-01-09-1-165 от 03.12.2019).

Требование (претензия) об оплате штрафов направлено истцом в адрес ответчика 03.12.2019. Требование ответчиком получено 09.12.2019.

Согласно пункту 13.1 контракта в целях обеспечения исполнения обязательств Подрядчика по настоящему контракту Подрядчик предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере 10 % от начальной (максимальной) цены контракта. Сумма обеспечения исполнения контракта составляет 3 977 194 руб. 21 коп.

В соответствии с п. 13.2 Контракта способ обеспечения исполнения настоящего Контракта определяется Подрядчиком самостоятельно.

Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), пункту 13.3. Контракта в случае выбора обеспечения исполнения настоящего Контракта в виде банковской гарантии, срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения Контракта была предоставлена банковская гарантия № МТС-67489/19 от 10.09.2019, выданная ПАО «Промсвязьбанк» со сроком действия по 28.02.202 включительно.

По состоянию на 18.03.2020 основное обязательство по Контракту ответчиком не исполнено.

Учреждение письмом от 25.02.2020 № 059-34/1-01-09-2-47 уведомляло Подрядчика о необходимости обеспечения исполнения Контракта на весь срок исполнения обязательств. Подрядчик данное обязательство не исполнил.

Таким образом, обязательство, предусмотренное условиями Контракта в виде предоставления банковской гарантии ввиду истечения срока ее действия, Подрядчиком не исполнено. Основное обязательство по Контракту выполнялось в отсутствие надлежащего обеспечения исполнения Контракта.

В соответствии с пунктом 9.2.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9.2.5 - 9.2.8 настоящего Контракта):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

По расчету истца, сумма штрафа за ненадлежащее исполнения Подрядчиком обязательств по Контракту в виде непредоставления банковской гарантии ввиду истечения срока ее действия, по составляет 1 988 597,10 руб. (39 771 942,09 руб. * 5%)

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по исполнению условий Контракта, Учреждением в адрес Подрядчика направлена претензия (требование) об оплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по муниципальному контракту № 20 от 16.09.2019 г (исх.№ СЭД-059-34/1-01-09-1-2-58 от 19.03.2020).

Требование (претензия) об оплате штрафа ответчиком получено 23.03.2020.

По настоящее время уплату штрафа в размере 1 988 597,10 руб. ответчик не произвел. Контррасчет неустойки не предоставил.

Согласно п. 10.3 контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ, в том числе в случаях:

10.3.1 нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ, в том числе этапов работ, предусмотренных графиком выполнения работ (Приложение № 3), в том числе этапов работ, по его вине более чем на 10 (Десять) рабочих дней, а также прекращения или приостановления выполнения работ при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный настоящим Контрактом срок Объект не будет передан Заказчику;

10.3.2 неисполнения Подрядчиком требования Заказчика и/или надзорных органов устранить недостатки результата работ.

На основании п. 10.3.1 контракта, руководствуясь ч. 2 ст. 715 ГК РФ, п. 9, 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ Заказчик принял решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контракта (исх. № 059-34/1-01-09-2-67 от 31.03.2020).

Об одностороннем отказе от исполнения контракта истец уведомил ответчика: 01.04.2020 по адресу электронной почты: info@iscspecstroy.ru; 02.04.2020 года по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Подрядчика, указанному в Контракте.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой надлежащего уведомления признается дата получения Заказчиком подтверждения о вручении Подрядчику данного уведомления. Решение получено ответчиком 08.04.2020 (почтовое уведомление).

Десятый день срока с даты надлежащего уведомления приходится на нерабочий день - 18.04.2020, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день - 20.04.2020, решение об отказе вступает в силу на следующий день - 21.04.2020.

Таким образом, контракт расторгнут истцом в одностороннем порядке 21.04.2020.

По состоянию на 20.04.2020 Подрядчиком обязательства, предусмотренные Контрактом, надлежащим образом не исполнены.

Просрочка исполнения обязательств по Контракту на 20.04.2020 составляет 80 дней- с 01.02.2020 по 20.04.2020.

Согласно пункту 9.1 контракта за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств стороны настоящего Контракта несут ответственность в соответствии с частями 5-9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

В соответствии с пунктом 9.2.1 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 9.2.2 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

По расчету истца, размер пени за нарушение сроков исполнения обязательств по контракту за период с 01.02.2020 по 20.04.2020 (80 дней) составляет 570 555,80 руб.

Учреждением в адрес Подрядчика были направлены требования (претензии) об уплате суммы неустойки за просрочку исполнения обязательства по Контракту (исх. № 059-34/1-01-09-2-60 от 19.03.2020, №059-34/1-01-09-2-93 от 28.04.2020).

Требования об уплате неустойки (пени) ответчиком получены 20.03.2020 и 06.05.2020.

Ссылаясь на нарушение ответчиком условий контракта и наличие оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде уплаты штрафов и пени, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения истца и ответчика по контракту вытекают из договора (контракта) строительного подряда на выполнение работ для муниципальных нужд, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 ГК РФ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст.740 ГК РФ).

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6, 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Условиями контракта (пункты 9.1, 9.2.3, 9.2.4) установлен штраф за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 5% от цены контракта.

Цена контракта составляет 39 771 942,09 руб. (п. 3.1 контракта).

Истец ссылается на ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по контракту, выразившееся в виде невыполнения работ, предусмотренных контрактом.

Ответчик доказательств надлежащего выполнения работ, предусмотренных контрактом, суду не представил.

По расчету истца, размер штрафа за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по контракту (в части выполнения работ) составляет 1 988 597,10 руб.

Сумма штрафа за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по контракту в виде непредоставления банковской гарантии ввиду истечения срок ее действия составляет 1 988 597,10 руб.

Пунктом 9.2.6 контракта установлен штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5.5, 4.1.7. 4.1.10, 4.1.13.1-4.1.13.3, 7.10 контракта, которое не имеет стоимостного выражения, в размере 5000 руб. (при цене контракта от 3 млн. до 50 млн. рублей).

Размер штрафа за неисполнение Подрядчиком обязательства, предусмотренного п. 4.1.3 контракта, которое не имеет стоимостного выражения, составляет 5000 руб.

Пунктом 9.2.2 контракта установлено условие об уплате пени за просрочку исполнения Подрядчиком условий контракта.

По расчету истца, с учетом частичного исполнения обязательств, размер пени за период с 01.02.2020 по 20.04.2020, то есть до даты расторжения контракта (80 дней) составляет 570 555,80 руб.

Расчет штрафов и пени, представленный истцом, судом проверен, признан арифметически правильным, ответчиком не оспорен (статьи 65, 68 АПК РФ).

Согласно п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ходатайство о снижении штрафов и пени на основании ст.333 ГК РФ ответчик не заявил, доказательств, подтверждающих её несоразмерность последствиям нарушения обязательства, суду не представил.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика штрафов и пени в общей сумме 4 552 750,00 руб. является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Размер государственной пошлины, исходя из цены иска 4 552 750,00 руб., составляет 45 764,00 руб.

Определением суда истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в сумме 45 764,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (190103, Санкт-Петербург город, Набережная Обводного канала, дом 191, литер А, офис 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2008, ИНН: <***>, КПП: 783901001) в пользу муниципального казенного учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА" (614007 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.10.2004, ИНН: <***>) неустойку в размере 570 555,80 руб., штраф в общем размере 3 982 194,2 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (190103, Санкт-Петербург город, Набережная Обводного канала, дом 191, литер А, офис 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2008, ИНН: <***>, КПП: 783901001) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 45 764 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.


Судья Ю.Т. Султанова