Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А32-46575/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32–46575/2019

19 мая 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АО «Отраднаярайгаз», ст. Отрадная

к СПК Колхоз-племзавод «Казьминский», с. Казьминское

третье лицо: Администрация муниципального образования Отрадненский район, ст. Отрадная

о признании права собственности на объект недвижимого имущества – подводящий газопровод к селу Гусаровское Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1977, материал – стальная труба, диаметр 219х6 мм, глубина 1,40м, протяженность 10 687 м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...>

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «Отраднаярайгаз» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к СПК Колхоз-племзавод «Казьминский» с иском о признании права собственности на объект недвижимого имущества – подводящий газопровод к селу Гусаровское Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1997, материал – стальная труба, диаметр 219х6 мм, глубина 1,40м, протяженность 10 687 м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...>.

Определением суда от 24.12.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Отрадненский район.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования о признании права собственности подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец – АО «Отраднаярайгаз» учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 г. № 721 и «О преобразовании в акционерные общества и организации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 г. № 1559, зарегистрировано постановлением Главы администрации Отрадненского района Краснодарского края от 11.01.1994 г. № 462.

По акту приемки-передачи газовых сетей и газового оборудования от 30.04.1998 г. с баланса Отрадненского отделения колхоза-племзавода «Казьминский» на баланс АО «Отраднаярайгаз» были переданы газовые сети, включающие в себя, в том числе подводящий газопровод высокого давления, 1997 года постройки (л.д. 66, Т.1).

Постановлением Администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района от 10.09.2019 г. № 55 земельному участку под объектом недвижимого имущества – подводящий газопровод к селу Гусаровское Отрадненского района установлен адресный ориентир в границах: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...> (л.д. 63, Т.1).

Как указывает истец, приняв в 1998 году на баланс спорный подводящий газопровод высокого давления, общество, не являясь собственником, добросовестно и открыто владеет указанным объектом, несет бремя его содержания (осуществляет ремонт и техническое обслуживание).

Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорный газопровод в административном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на основании ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий.

Добросовестность владения в соответствии с абзацем 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Следовательно, добросовестность давностного владельца согласно указанного обязательного толкования определяется прежде всего на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо кроме собственника соответствующей вещи.

В силу пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как разъяснено в п. 19 Постановления № 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В соответствии с пунктом 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с названным Законом, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно дубликату технического паспорта по состоянию на 06.09.2019 г. спорное сооружение – подводящий газопровод к селу Гусаровское Отрадненского района, протяженностью 10687 м, возведено в 1997 году.

Как следует из материалов дела, проектная документация спорного газопровода, разработанная «Краснодаргражданпроект», была согласована в 1990 году компетентными организациями, СПЭУ Отраднаярайгаз о чем имеются соответствующие отметки и печать на рабочем проекте (л.д. 36-70, Т.2).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 1997 г. приемочная комиссия рассмотрела документацию, представленную в соответствии с требованиями Правил приемки законченных строительством объектов систем газоснабжения и Правил безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора РФ, произвела внешний осмотр объекта, определила соответствие выполненных монтажных работ спорного объекта - подводящего газопровода к селу Гусаровское Отрадненского района указанному проекту (л.д. 19-20, Т.2).

По акту приемки-передачи газовых сетей и газового оборудования от 30.04.1998 г. спорный газопровод безвозмездно передан с баланса Отрадненского отделения колхоза-племзавода «Казьминский» (правопредшественник ответчика – СПК Колхоза-племзавода «Казьминский») на баланс АО «Отраднаярайгаз».

На основании изложенного, учитывая, что проектная документация спорного газопровода была согласована в 1990-е годы и строительство объекта окончено в 1997 году, объект введен в эксплуатацию на основании акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 1997 г., суд приходит к выводу, что спорный газопровод введен в гражданский оборот в установленном законом порядке правопредшественником ответчика Отрадненским отделением колхоза-племзавода «Казьминский» и безвозмездно передан на баланс истцу.

В целях выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, определением суда от 02.07.2020 г. была назначен судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «КАДАСТР-ГЕО» (352700, <...>, лит. А, каб. 4) ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. В границах каких земельных участков расположен спорный объект - подводящий газопровод к селу Гусаровское Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1997, материал – стальная труба, диаметр 219х6 мм, глубина 1,40м, протяженность 10 687 м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...>?

2. Установить фактические технические параметры спорного газопровода, их соответствие параметрам технического паспорта и акта приемки в эксплуатацию.

3. Соответствует ли вышеуказанный спорный объект требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседних объектов строительства? Если не соответствует, то установить указанные несоответствия, а также процент нарушений предельно допустимых параметров строительства.

4. Создает ли строительно-техническое состояние существующего спорного объекта угрозу жизни и здоровью граждан?

5. Для обслуживания каких объектов предназначен спорный газопровод?

Заключением строительно-технической экспертизы от 06.11.2020 г. установлено следующее:

1. Объект исследования представляет собой многоуровневый подводящий газопровод к селу Гусарское Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1977, материал - стальная труба, диаметр 219x6мм, глубина 1,40м, протяженность 10687м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...>.

2. Конструктивные характеристики подводящего газопровода в соответствии с техническим паспортом составленный производственным участком Отрадненский Южного филиала «Ростехинвентаризация-Федералъное БТИ»:

■общая протяженность: 10687,0м.;

■год постройки - 1997;

■диаметр стен газопровода: 219x6;

■глубина (высота) прокладки газопровода: 1,40 метра;

■материал: стальные окрашенные;

■давление: высокое;

■износ: 30%;

Конструктивные характеристики подводящего газопровода в соответствии с актом приема в эксплуатацию (лист дела №19 том 2):

■общая протяженность: 10600 кв.м.;

■год постройки - 1997;

■давление: высокое.

Техническое состояние подводящего газопровода к селу Гусаровского Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1997, материал - стальная труба, диаметр 219x6мм, глубина 1,40м, протяженность 10687 м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...> характеризуется как работоспособное. Это свидетельствует о том, что конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии.

3. Учитывая вышеизложенное в исследовательской части эксперт свидетельствует, о том, что подводящий газопровод к селу Гусарского Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1997, материал - стальная труба, диаметр 219x6мм, глубина 1,40м. протяженность 10687м, расположенный по адресу. Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости.

4. На основании анализа соответствия основным требованиям технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, описанных в исследовательской части по третьему вопросу эксперт пришел к выводу, что подводящий газопровод к селу Гусаровского Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1997, материал - стальная труба, диаметр 219x6мм, глубина 1,40м, протяженность 10687м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненскый район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...> на момент проведения исследования не создает угрозы жизни и здоровью граждан, находящихся постоянно или временно в непосредственной близости от данного объекта.

5. В соответствии с техническими условиями на газификацию системы газоснабжения от 09.01.1989 г. подводящий газопровод высокого давления протяженностью 10 687 м - межпоселковый, предназначен для обеспечения газоснабжением населенные пункты Отрадненского района: ст. Попутная, с. Благодатное, с. Петровское, х. ФИО4, с. Гусаровское, х. Улановский, с. Пискуновское, х. Троицкий.

Изучив заключение судебной экспертизы от 06.11.2020 г., суд установил, что эксперты не полностью ответили на второй вопрос суда, поставленный в определении от 02.07.2020 г. (эксперты не установили соответствие фактических технических параметров спорного объекта параметрам технического паспорта и акта приемки в эксплуатацию).

В связи с указанными обстоятельствами, определением суда от 12.01.2021 г. по делу была назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено тем же экспертам ООО «КАДАСТР-ГЕО» (352700, <...>, лит. А, каб. 4) ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Перед экспертами поставлен следующий вопрос: «установить соответствие фактических технических параметров спорного объекта - подводящего газопровода к селу Гусаровское Отрадненского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...>, параметрам технического паспорта по состоянию на 06.09.2019г., акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 1997 года (л.д. 19-20, т. 2), рабочему проекту подводящего газопровода к селу Гусаровское колхоза им. Ленина Отрадненского района 1990 года (л.д. 36-70, т. 2)».

В заключении повторной судебной экспертизы от 01.03.2021 г. экспертами сделан следующий вывод: «В ходе обследования объекта исследования подводящего газопровода к селу Гусаровского Отрадненского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...>, осуществленного на экспертном осмотре от 18.10.2020 г, были установлены основные технические характеристики объекта исследования, данные об объемно-планировочных решениях, реализованных при строительстве объекта исследования, используя рабочий проект подводящего газопровода (л.д.36-70 т. №2), технического паспорта сооружения от 06.12.2019 г. л.д. №68-85 том №1, акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 1997 года (а также актов технического обследования от 05.06.2003 г., 18.08.2008 г., 28.08.2013 г., 08.05.2018 г.) экспертом установлено, что фактические технические параметры спорного объекта - подводящего газопровода к селу Гусаровское Отрадненского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее земельного участка <...> не соответствует параметрам акта приема законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 1997 года (л.д. 19-20, т. 2) и рабочего проекта подводящего газопровода к селу Гусаровское колхоза им. Ленина Отрадненского района 1990 года (л.д.36-70, т.2) в части протяженности подводящего газопровода.

На момент проведения экспертизы, а также согласно техническим параметрам технического паспорта от 06.12.2019 г., протяженность подводящего газопровода к селу Гусаровское колхоза им. Ленина Отрадненского района составляет 10 687 метров.

По данным рабочего проекта подводящего газопровода (л.д.36-70 т. №2) протяженность составляет 10 040 метров, акта приема законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 1997 года (л.д. 19-20, т. 2) протяженность составляет 10 600 метров.

Учитывая вышеизложенное, а также с учетом п. 21.1* и п. 21.5* СП 34-116-97 «Инструкции по проектированию, строительству и реконструкции промысловых нефтегазопроводов» следует, что, не соответствие фактических технических параметров спорного объекта - подводящего газопровода к селу Гусаровскому Отрадненского района, параметрам акта приема законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 1997 года (л.д. 19-20, т. 2), рабочего проекта подводящего газопровода к селу Гусаровское колхоза им. Ленина Отрадненского района 1990 года (л.д.36-70, т.2) в части протяженности подводящего газопровода является допустимым отклонением при надземной прокладке трубопровода.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленные суду заключения экспертов от 06.11.2020 г., от 01.03.2021 г. г. подписаны экспертами, удостоверены печатью экспертного учреждения и соответствуют установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперты под подписку предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На основании вышеизложенного, заключение строительно-технической экспертизы от 06.11.2020 г., а также заключение повторной судебной экспертизы от 01.03.2021 г. принимаются судом в качестве надлежащих доказательств по делу.

Таким образом, по результатам судебных экспертиз установлено, что спорный газопровод соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцом исчерпана предусмотренная законом возможность легализовать спорный объект в административном, внесудебном порядке.

Суд также учитывает социальную значимость спорного газопровода, предназначенного в соответствии с заключением судебной экспертизы для обеспечения газоснабжением населенных пунктов Отрадненского района, которая свидетельствует о том, что публичный интерес и права неограниченного круга третьих лиц получат большую правовую защиту, в случае легализации указанного объекта, нежели его правовой статус останется неопределённым.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2019 г. по делу № А32-32268/2019.

Истцом в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом в материалы дела представлены журналы обхода трасс газопроводов, акты проверки технического состояния газопровода, маршрутная карта газопровода.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о принадлежности спорного объекта на праве собственности другим лицам в материалах дела нет.

Ответчик в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований не возражал.

Согласно письму Администрации муниципального образования Отрадненский район от 13.09.2019 г. № 132-6432/1902-40, спорный газопровод в реестре муниципальной собственности не значится.

На основании вышеизложенного суд, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы и доказательства, приходит к выводу, что истцом доказано добросовестное, открытое и непрерывно владение и пользование спорным имуществом на протяжении более 23 лет.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «ОТРАДНАЯРАЙГАЗ» о признании права собственности на сооружение – подводящий газопровод к селу Гусаровское Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1997, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее участка <...> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым указать, что в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

При этом, требование истца указать, что настоящее решение является основанием для изготовления технического плана в отношении спорного объекта, суд отклоняет, поскольку действующим законодательством установлен определенный порядок изготовления технической документации.

В действующем законодательстве отсутствуют нормы, предписывающие судам указывать в резолютивной части судебного акта (по данной категории дел) о том, что решение является основанием для изготовления технического плана. Судебное понуждение органа кадастрового учета к изготовлению технической документации допустимо в рамках иного процессуального действия, регламентированного главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины, а также по оплате судебных экспертиз по данному делу подлежат отнесению на истца, поскольку по существу между сторонами отсутствует спор в отношении объекта, являющегося предметом иска и обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны ответчика, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отнесения на последнего судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «ОТРАДНАЯРАЙГАЗ» (ИНН <***>) право собственности на сооружение – подводящий газопровод к селу Гусаровское Отрадненского района, давление высокое, год постройки 1997, материал – стальная труба диаметр 219х6 мм, глубина 1,40 м, протяженность 10 687 м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, в 80 метрах юго-западнее участка <...>.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

Судья Н.А. Ермолова