Решение от 31 октября 2018 г. по делу № А56-68562/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68562/2018
31 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (адрес: Россия 150030, Ярославль, Ярославль, пл. Подвойского д. 1; Россия 195009, Санкт-Петербург, ул. Комсомола д.37А, ОГРН: <***>)

Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, <...> ОГРН <***>)

Третье лицо: 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу, 2. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости»

об обязании снять с государственного и кадастрового учета здания

при участии

- от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 16.10.2017;

- от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 12.07.2018;

- от третьих лиц: не явился (извещен)

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании снять с государственного и кадастрового учета здания:

- стрелочный пост №1, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, участок ж.д. «Малая Митрофаньевская улица – Краснопутиловская улица» лит. У;

- стрелочный пост №2, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, участок ж.д. «Малая Митрофаньевская улица – Краснопутиловская улица» лит. Ф.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу.

Определением от 23.08.2018 суд заменил ненадлежащего ответчика – Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в порядке ст. 47 АПК РФ; привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости».

В судебном заседании 25.10.2018 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" является собственником следующих объектов недвижимости - зданий:

- стрелочный пост №1, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, участок ж.д. «Малая Митрофаньевская улица – Краснопутиловская улица» лит. У;

- стрелочный пост №2, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, участок ж.д. «Малая Митрофаньевская улица – Краснопутиловская улица» лит. Ф.

На основании Распоряжения ОАО «РЖД» от 6 июня 2011 г. № 1214р «О выполнении работ по демонтажу и разборке подлежащих списанию основных средств и материальных ценностей ОАО «РЖД» и факсограммы первого заместителя начальника Департамента управления имуществом от 11 апреля 2016 г. № 2012/ЦРИ, было принято решение о списании пришедших в негодность и неиспользуемых в производственной деятельности вышеуказанных объектов.

11 октября 2016г. ОАО «РЖД» был заключен договор № 2098294 с ООО «СК ГАРДАРИКА» на выполнение работ по демонтажу зданий стрелочных постов № 1 (инвентарный номер 010014) и № 2 (инвентарныйномер 010015).

31 октября 2016 г. работы были выполнены в полном объеме и приняты по актам о приемке выполненных работ № 1 и № 2.

Также 11 октября 2016 г. ОАО «РЖД» был заключен договор с Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» на выполнение кадастровых работ по составлению Актов обследования на предмет снятия с кадастрового и государственного учета здания стрелочного поста № 1 (инвентарный номер 010014) и № 2 (инвентарный номер 010015).

29 декабря 2016 г. работы по договору были выполнены в полном объеме, что подтверждается актом сдачи-приемки работ № 1800007082.

18 января 2017 г. были составлены акты обследования.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на отказ ответчика в снятии с государственного и кадастрового учета зданий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 N 180 и Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о регистрации, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно положениям ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

По сведениям ЕГРН объект недвижимости:

- здание стрелочного поста №1, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 12,8 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, участок ж.д. "Малая Митрофаньевская улица - Краснопутиловская улица" лит. У, находится в собственности Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на основании: сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" от 30.09.2003, утвержденого распоряжением Минимущества России, ФЭК Р №4557-р/6-р/884р от 30.09.2003; решения филиала ОАО "РЖД" Октябрьская железная дорога о выделении объектов недвижимого имущества из производственно-технологического комплекса локомотивного депо Санкт-Петербург-Балтийский от 10.10.2011 №386/НРИ (дата регистрации-01.12.2011);

- здание стрелочного поста №2, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 10 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, участок ж.д. "Малая Митрофаньевская улица - Краснопутиловская улица" лит. Ф, находится в собственности Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на основании: сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги "от 30.09.2003, утвержденого распоряжением Минимущества России, ФЭК Р №4557-р/6-р/884р от 30.09.2003; решения филиала ОАО "РЖД" Октябрьская железная дорога о выделении объектов недвижимого имущества из производственно-технологического комплекса локомотивного депо Санкт-Петербург-Балтийский от 10.10.2011 № 386/НРИ (дата регистрации - 01.12.2011).

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в орган регистрации 17.03.2017 с заявлением №78-0-1-65/3036/2017-85 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 78:15:0008077:8 в связи с прекращением его существования.

С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом о регистрации.

Пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законом порядке. Представленный акт обследования в форме электронного документа, не соответствует установленной XML-схеме, а именно, объект с кадастровым номером 78:15:0008077:8 в ЕГРН отсутствует.

29.03.2017 №78/17-3726 Управлением на основании п.7 ч.1 ст.26 Закона о регистрации приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации).

28.06.2017 №78/17-7957 Управлением вынесено решение об отказе в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.

С заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - здания стрелочного поста №2, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 10 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, участок ж.д. "Малая Митрофаньевская улица -Краснопутиловская улица" лит. Ф, Общество в установленном законом порядке в Управление не обращалось.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. Из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Избранный истцом способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Как следует из материалов дела, истец в своем исковом заявлении просит суд обязать Управление произвести определенные действия, при этом, не обжалуя какие-либо действия, решения регистрирующего органа в установленном законом порядке (главой 24 АПК РФ). Вопрос об обязании Управления осуществить снятие с кадастрового учета спорных объектов недвижимости не может быть решен в рамках искового производства. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате госпошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКротов С.М.