Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А56-43224/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-43224/2020
21 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Горбатовской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью "Газотранспортные строительные технологии" (адрес: Россия 195176, Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская, д. 23, лит. А, пом. 61-75, ОГРН: <***>);

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

(адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, ул Красного Текстильщика, д. 10-12, лит "О", ОГРН: <***>);

о признании незаконными действий

при участии

- от заявителя: ФИО2, доверенность от 06.02.2020;

- от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 13.01.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газотранспортные строительные технологии" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция), выразившиеся в исключении 12.03.2020 общества с ограниченной ответственностью «Грин Лайн» (ИНН <***>; далее – ООО «Грин Лайн») из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), обязании устранить допущенные нарушения.

В предварительном судебном заседании заявитель заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участников (учредителей) ООО «Грин Лайн».

Ходатайство судом отклонено в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку отсутствуют основания полагать, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности указанных лиц.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции против удовлетворения заявленных требований отказал.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Грин Лайн» зарегистрировано 06.07.2016.

25.11.2019 Инспекцией принято решение № 55260 о предстоящем исключении ООО «Грин Лайн» из ЕГРЮЛ в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ) в связи с наличием признаков недействующего юридического лица (юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих дате принятия решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций ни по одному банковскому счету).

Информация о принятом решении о предстоящем исключении ООО «Грин Лайн» из ЕГРЮЛ опубликована в Вестнике государственной регистрации № 47 (163) от 27.11.2019/15172.

12.03.2020 Инспекцией принято решение № 55260И об исключении ООО «Грин Лайн» из ЕГРЮЛ.

В ЕГРЮЛ 12.03.2020 внесена запись о прекращении деятельности ООО «Грин Лайн» (ГРН 2207801468917).

Общество, указывая на то, что ООО «Грин Лайн» не были исполнены перед ним обязательства по возврату предварительной оплаты за не поставленный товар, что установлено вступившим в законную силу решением суда по делу А56-126612/2019, ООО «Грин Лайн» фактически осуществлялась предпринимательская деятельность, в связи с чем у Инспекции отсутствовали основания для принятия решений о предстоящем исключении ООО «Грин Лайн» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица и внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Грин Лайн», обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом (пункт 1).

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно справкам от 15.11.2019 № 53-О, 53-С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Санкт-Петербургу последняя дата операции по расчетному счету ООО «Грин Лайн» - 24.10.2018; последняя дата предоставления документов отчетности – 23.05.2018.

Учитывая непредставление ООО «Грин Лайн» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, Инспекцией правомерно принято решение о предстоящем исключении ООО «Грин Лайн» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Публикации решения размещена в Вестнике государственной регистрации № 47 (163) от 27.11.2019/15172.

В установленные статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке и сроки заявитель не направлял свои возражения в регистрирующий орган. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Поскольку в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением № 47 (163) от 27.11.2019/15172 (доказательства, опровергающие данное обстоятельство в материалы дела не представлено), регистрирующим органом правомерно в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 24.09.2013 № 1346-О, от 26.05.2016 № 1033-О, постановлении от 06.12.2011 N 26-п, правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что № 47 (163) от 27.11.2019/15172 по состоянию на 24.11.2019 на протяжении последних 12 месяцев фактически осуществляло предпринимательскую деятельность, в материалы дела не представлено.

Само по себе наличие у ООО «Грин лайн» задолженности перед Обществом не является препятствием для исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. При этом как установлено вступившим в законную силу решением суда по делу № А56-126612/2019 хозяйственные взаимоотношения сторон имели место быть в 2017 году. Доказательств продолжения осуществления ООО «Грин лайн» предпринимательской деятельности в 2018 году в материалы дела не представлено. Представитель ООО «Грин лайн» участие в судебных заседания при рассмотрении дела № А56-126612/2019 не принимал.

Таким образом, Инспекция обоснованно исключила ООО «Грин лайн» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Следовательно, обжалуемые действия Инспекции соответствуют требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Горбатовская О.В.