Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А64-2602/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



28 апреля 2023г. Дело № А64-2602/2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 25.04.2023.

дата изготовления решения в полном объеме – 28.04.2023. ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Федеральное казенное предприятие «Тамбовский пороховой завод» г. Котовск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях г. Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Администрация города Котовска Тамбовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права оперативного управления на объект недвижимого имущества

при участии в заседании суда :

от истца – ФИО1 , доверенность от 30.03.2023.

от ответчика – не явился

третье лицо- ФИО2 , доверенность от 01.02.2023

установил:

Федеральное казенное предприятие «Тамбовские пороховой завод» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях г. Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)с требованием:

«Признать за федеральным казенным предприятием «Тамбовский пороховой завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право оперативного управления на следующий объект недвижимого имущества: Дом сторожа лагеря отдыха , площадью 81,2 кв.м (инвентарный номер 1390, год завершения строительства объекта недвижимости 1957), расположенный по адресу: Тамбовская область,Тамбовский район,Степной лесхоз,Котовское лесничество, квартал 62.».

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация города Котовска Тамбовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Ответчик (Межрегиональное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях) в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление возражений не заявил, требования истца признал обоснованными, со ссылкой на ст.156 АПК РФ заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Администрация города Котовска возражений по иску не заявила, представитель в заседании суда требования истца признал обоснованными.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

По заявлению истца (представителя), все доказательства имеющие значение по делу представлены.

В соответствии с ч.4ст.137 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.4ст.137 , ч.3 ст.156 АПК РФ суд признал возможным завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции и провести судебное разбирательство дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав в судебном заседании объяснения истца (представителя), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал требования по иску подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области №182 - р от 03.08.2007 г. передан ФКП «Тамбовский пороховой завод» в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель особо охраняемых территорий площадью квадратных метров, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, Степной лесхоз, Котовское лесничество квартал 62, как единый объект учета - под пионерский лагерь , запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости №68-68-14/016/2007-536 от 25.01.2008 г.

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - дом сторожа лагеря отдыха , инвентарный номер 1390, год завершения строительства объекта недвижимости 1957., расположенный по адресу Тамбовская область, Тамбовский район, Степной лесхоз, Котовское лесничество, квартал 62.

Строительство спорного объекта осуществлялось за счет средств федерального бюджета. Указанное недвижимое имущество учтено на балансе ФКП ТПЗ .

Технические характеристики объекта недвижимого имущества определены Техническим планом сооружения от 19.03.2023., составленным кадастровым инженером ФИО3 , СРО «ОПКД» , ООО«СПЕЦГЕОТЕХ» и имеет следующие технические характеристики: - здание нежилое - дом сторожа лагеря отдыха , площадью 81,2 кв.м , год завершения строительства объекта 1957, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, Степной лесхоз, Котовское лесничество, квартал 62.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2ст.269 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ , далее - Гражданского кодекса РФ) лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N83-ФЗ) плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) :

«1. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

2. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.».

В соответствии с п.1 ст.299 Гражданского кодекса РФ , ст.11 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении №1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В соответствии с п.1ст.130 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исковое заявление о признании права оперативного управления на указанное недвижимое имущество подано , в связи с недостатками правоустанавливающих документов на имущество препятствующих государственной регистрации вещных прав истца на данное недвижимое имущество во внесудебном порядке.

По утверждению истца, лица , оспаривающие принадлежность указанного в иске имущества истцу на праве оперативного управления фактически отсутствуют.

Принадлежность спорного имущества истцу на праве оперативного управления подтверждена собственником имущества , уполномоченным органом – Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

Согласно п. 12 Устава Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» имущество предприятия является федеральной собственностью и принадлежит предприятию на праве оперативного управления.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая отсутствие возражений по иску , отсутствие оснований считать , что признание права оперативного управления истца на спорное имущество нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП , согласно Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу .

На основании изложенного и руководствуясь статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право оперативного управления Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на объект недвижимого имущества:

- «Дом сторожа лагеря отдыха , площадью 81,2 кв.м (инвентарный номер 1390, год завершения строительства объекта недвижимости 1957), расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, Степной лесхоз, Котовское лесничество, квартал 62.».


Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов