Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А33-25562/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2019 года

Дело № А33-25562/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 ноября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Канский" (ИНН 2450004016, ОГРН 1022400010005)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным отказа в предоставлении сведений из ЕГРН,

об обязании устранить допущенные нарушения,

в присутствии:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 14.09.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Канский" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании незаконным отказа в предоставлении сведений из ЕГРН от 17.05.2019 № КУВИ-001/2019-10691138, об обязании устранить допущенные нарушения, представить заявителю информацию, запрошенную 15.05.2019 по объекту, расположенному по адресу: <...>.

Заявление принято к производству суда. Определением от 26.09.2019 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 29.10.2019.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явился. Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в его отсутствие.

21.10.2019 от ответчика поступил отзыв на заявление. Ответчик требования не признал.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

Определением от 29.10.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 25.11.2019.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2018 по делу №А33-34526/2017 КБ «Канский» ООО признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год. Полномочия конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №33 от 22.02.2018, стр. 53.

15.05.2019 представитель конкурсного управляющего обратился в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о предоставлении информации о недвижимом имуществе, расположенном по адресу: <...> в виде выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решением от 17.05.2019 №КУВИ-001/2019-10691138 отказано в выдаче запрошенной информации - выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: помещение по адресу: <...> д 33, кв. 174, площадью 231,9 кв.м.

В качестве основания для отказа в предоставлении сведений уполномоченный орган указал следующее: «С запросом о предоставлении сведений обратилось лицо, которому в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения быть не могут предоставлены бесплатно. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 63 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости - нежилое помещение, по адресу: <...> д 33, кв. 174, площадь: 231,9 кв.м, не является имуществом должника - КБ «Канский» ООО.».

Полагая, что решение от 17.05.2019 №КУВИ-001/2019-10691138 об отказе в выдаче запрошенной информации нарушает права и законные интересы Коммерческого банка «Канский» общества с ограниченной ответственностью, заявитель обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

В силу ч. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (включая формы запросов о предоставлении сведений, порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, их состав и порядок заполнения таких запросов), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно ч. 12 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения или предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом, орган регистрации прав в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставлении сведений направляет уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений или обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, которое может быть обжаловано в судебном порядке.

В соответствии с п. 8 ч. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Частью 1 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен перечень лиц кому сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются бесплатно.

В силу п. 5 ч. 1 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании п. 44 порядка предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 23.12.2015 № 968 к запросу о предоставлении сведений, в отношении которых заявитель в соответствии с частью 1 статьи 63 Закона обладает правом на их безвозмездное предоставление, за исключением запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа, а также запросов, представляемых Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, прилагаются следующие документы:

документ, подтверждающий право заявителя на безвозмездное получение сведений, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если запрос представляется представителем заявителя).

В качестве документа, подтверждающего право заявителя на безвозмездное получение сведений, заявителем представлена копия решения арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2018 по делу №А33-34526/2017, из содержания которого следует, что на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» возложены полномочия конкурсного управляющего Коммерческого банка «Канский» общества с ограниченной ответственностью.

Согласно оспариваемому отказу и заявлению и отзыву ответчика по сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400125:679 не является имуществом должника - КБ «Канский» ООО, а принадлежит на праве собственности физическому лицу, не входящему в состав лиц перечисленных в пункте 5 части 1 статьи 63 Закона о регистрации недвижимости; запись 24-24-01/127/2014-300 об ограничении прав и обременениях в виде ипотеки в отношении данного объекта погашена в ЕГРН 20.10.2014, что не оспаривалось заявителем.

Таким образом, учитывая, что нормами Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Закона о регистрации недвижимости не предусмотрена обязанность регистрирующего органа по запросу арбитражного управляющего предоставлять бесплатно сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении не принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества, принятое Учреждением решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН от 17.05.2019 № КУВИ-001/2019-10691138 не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение соответствует закону, в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в предоставлении сведений из ЕГРН от 17.05.2019 №КУВИ-001/2019-10691138; об обязании устранить допущенные нарушения, представить заявителю информацию, запрошенную 15.05.2019 по объекту, расположенному по адресу: <...>, следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относятся на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с коммерческого банка «Канский» общества с ограниченной ответственностью (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко