Решение от 14 декабря 2023 г. по делу № А75-16819/2023

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-16819/2023
14 декабря 2023 г.
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского поселения Таёжный (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.12.2005, адрес: 628259, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, р-он Советский, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЮграАвтоСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.10.2010, адрес: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нягань, мкр. 2, д. 43, кв. 4) об обязании привести земельный участок в соответствие с условиями договора аренды, без участия представителей сторон,

установил:

администрация городского поселения Таёжный (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЮграАвтоСтрой» (далее – ответчик) с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью «ЮграАвтоСтрой» (ИНН <***>) установить ограждение и привести земельный участок с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г.п. Таежный, улица Школьная, 32, в соответствие с условиями пункта 4.4.8 договора 20.04.2022 № 5, привести строительную площадку на арендованном земельном участке в соответствие с требованиями пунктов 7.8, 7.11, 7.15, 17.17, 17.21 СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01 -2004 Организация строительства».

Определением суда от 26.10.2023 судебное разбирательство назначено на 05.12.2023.

Протокольным определением в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 08.12.2023. Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет».

После окончания перерыва судебное заседание было продолжено в указанное время в том же составе суда без участия представителей сторон.

Определение суда 01.09.2023, в котором ответчику было предложено представить отзыв по существу заявленных требований, отправлено ответчику по его юридическому адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заказное письмо возвращено отделением почтовой связи в арбитражный суд с отметкой «истек срок хранения».

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству была своевременно размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд исходит из того, что если участник дела не явился за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то арбитражный суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания на основании пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.03.2009 № 17412/08).

При таких обстоятельствах, с учетом положений указанных норм процессуального права, ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проводится в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 20.04.2020 № 5 (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, общей площадью 1598,0 кв.м., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г.п. Таёжный, ул. Школьная, 32 (далее - Участок), в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, под блокированную жилую застройку.

Управлением Архитектуры и градостроительства администрации Советского района обществу 30.07.2020 выдано разрешение на строительство блокированного жилого дома на две секции. Действие настоящего разрешения продлено до 04.11.2024.

Срок аренды установлен с 20 апреля 2020 года на 1 год 6 месяцев (18 месяцев).

20.04.2022 между сторонами заключен договор аренды земельного участка № 5 на срок с 20 апреля 2022 года на 3 года (пункт 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 4.4.3 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и условиями его предоставления.

Пунктом 4.4.8 договора предусмотрено, что арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

16.05.2023 администрацией проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, общей площадью 1598,0 кв.м., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г.п. Таёжный, ул. Школьная, 32, по результатам осмотра выявлено отсутствие ограждения на земельном участке, незавершенный строительный объект (фундамент) находится в свободном доступе. Земельный участок граничит со всех сторон с жилыми домами и местами массового прохода людей. Имеется возможность беспрепятственного доступа третьих лиц на данную строительную площадку, что в свою очередь является нарушением требований технических регламентов, проектной документации, а также создает угрозу причинения вреда здоровью граждан по причине нахождения строительной площадки в непосредственной близости от существующих жилых домов по улице Школьная дом 30, улица Трудовая дом 5.

22.05.2023 ответчику направлено уведомление (исх № 01.06-исх-193) о необходимости привести ограждения строительной площадки в соответствие с требованиями п.6.2.2. и п.6.2.3. строительных норм и правил СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» в течение десяти дней с даты получения уведомления. Уведомление направлялось на электронную почту ответчика и заказным письмом с уведомлением (заказное письмо не получено).

16.08.2023 администрацией осуществлено повторное выездное обследование, в ходе которого выяснилось что требование было не исполнено, о чем составлен акт осмотра земельного участка.

Истец, ссылаясь на нарушение обществом пунктов 4.4.3, 4.4.8 договора, требований пунктов 7.8, 7.11, 7.15, 17.17, 17.21 СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства», обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требований законодательства.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами.

По правилам пункта 2 статьи 7 ЗК РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок, на основании осуществления определенных процедур зонирования территорий.

Как указано выше земельный участок с кадастровым номером 86:09:0501002:2586 предоставлен обществу на праве аренды под блокированную жилую застройку, выдано разрешение на строительство блокированного жилого дома на две секции.

Сложившиеся между сторонами правоотношения в части использования земельного участка с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, вытекают из договора аренды, регулируемые общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах, главы 34 ГК РФ, а также условиями заключенного договора.

В силу пункта 1 статьи 611 ГК РФ договор аренды возлагает на арендатора, который принял в пользование объект в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества ряд обязанностей, в частности, своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ), пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия

в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 ГК РФ), поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (пункт 2 статьи 616 ГК РФ).

В силу положений пункта 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.

Согласно СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства» (пункты 7.8, 7.11, 7.15, 17.17, 17.21) охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охрану окружающей среды, безопасность строительно- монтажных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных настоящим сводом правил, другими действующими НД или местным органом самоуправления, обеспечивает застройщик. Лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать уборку территории строительной площадки и прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор, а также снег должны вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленными органом местного самоуправления. Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости). Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями нормативных документов (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог). Если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, закройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.). Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.

Согласно материалам дела, 16.05.2023 администрацией проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, общей площадью 1598,0 кв.м., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г.п. Таёжный, ул. Школьная, 32, по результатам осмотра выявлено отсутствие ограждения на земельном участке, незавершенный строительный объект (фундамент) находится в свободном доступе. Земельный участок граничит со всех сторон с жилыми домами и местами массового прохода людей. Имеется возможность беспрепятственного доступа третьих лиц на данную строительную площадку, что в свою очередь является нарушением требований технических регламентов, проектной документации, а также создает угрозу причинения вреда здоровью граждан по причине нахождения строительной площадки в непосредственной близости от существующих жилых домов по улице Школьная дом 30, улица Трудовая дом 5.

22.05.2023 ответчику направлено уведомление (исх № 01.06-исх-193) о необходимости привести ограждения строительной площадки в соответствие с требованиями п.6.2.2. и п.6.2.3. строительных норм и правил СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» в течение десяти дней с даты получения уведомления.

Уведомление направлялось на электронную почту ответчика и заказным письмом с уведомлением (заказное письмо не получено).

Повторным обследованием земельного участка, проведенным 16.08.2023, администрацией установлено, что требования об установлении ограждения от 22.05.2023 не исполнены. На земельном участке с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, общей площадью 1598,0 кв.м., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г.п. Таёжный, ул. Школьная, 32 расположен объект незавершенного строительства, отсутствует деревянное ограждение (забор), имеются отдельные элементы деревянного ограждения, на земельный участок имеется свободный доступ. Земельный участок с двух сторон граничит с земельными участкам двухквартирных жилых домов в которых проживают граждане. На территории земельного участка находится строительная техника, строительные материалы. Земельный участок захламлен мусором.

Таким образом, материалами дела подтверждаются, что арендатор использует земельный участок с нарушением условий договора, технических регламентов, проектной документации ввиду ненадлежащего содержания строительной площадки, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных обстоятельств, суд признаёт обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об обязании общества установить ограждение и привести земельный участок с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, общей площадью 1598,0 кв.м., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г.п. Таёжный, ул. Школьная, 32, в соответствие с условиями пункта 4.4.8 договора 20.04.2022 № 5, привести строительную площадку на арендованном земельном участке в соответствие с требованиями пунктов 7.8, 7.11, 7.15, 17.17, 17.21 СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства».

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает основания для взыскания с ответчика в бюджет государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена опечатка в указании реквизитов договора, а именно вместо верного: «договора от 20.04.2022 № 5» ошибочно указано: «договора 20.04.2022 № 4».

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным при изготовлении полного текста решения исправить данную опечатку.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЮграАвтоСтрой» установить ограждение и привести земельный участок с кадастровым номером 86:09:0501002:2586, находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г.п. Таежный, улица Школьная, 32 в соответствие с условиями пункта 4.4.8 договора от 20.04.2022 № 5, привести строительную площадку на арендованном земельном участке в соответствие с требованиями пунктов 7.8, 7.11, 7.15, 17.17, 17.21 СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01 -2004 Организация строительства».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮграАвтоСтрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.А. Гавриш