Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А14-9876/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-9876/2019

"28" февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена "20" февраля 2020

В полном объеме решение изготовлено "28" февраля 2020

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н.Максимович

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

бюджетного учреждения Воронежской области "Березовский психоневрологический интернат", Воронежская область, Воробьевский район, с.Березовка (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Отделу надзорной деятельности по Бутурлиновскому и Воробьевскому районам ГУ МЧС России по Воронежской области, Воронежская область, г.Бутурлиновка

о признании незаконным и отмене предписания №14/1/1-2 от 22.03.2019

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, директор, приказ от 17.01.1995 №2/Л, ФИО3 по доверенности от 03.09.2019 № 82/423-01-589 на срок до 02.09.2020,

от МЧС – ФИО4 по доверенности от 31.10.2019 сроком до 31.12.2020

установил:

Бюджетное учреждение Воронежской области "Березовский психоневрологический интернат" (далее - БУ ВО "Березовский психоневрологический интернат", Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделу надзорной деятельности по Бутурлиновскому и Воробьевскому районам ГУ МЧС России по Воронежской области о признании незаконными и отмене предписания №14/1/1-2 от 22.03.2019.

Представители заявителя поддержали требования, представили письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель Главного управления МЧС России по Воронежской области возражал против удовлетворения заявления, считая оспариваемое предписание законным и обоснованным, представил объяснения, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 13.02.2020 объявлялся перерыв до 20.02.2020.

Из материалов дела следует.

Главным управлением МЧС России по Воронежской области на основании распоряжения №14 от 05.03.2019 была проведена проверка исполнения БУ ВО "Березовский психоневрологический интернат" ранее выданного предписания №14/1/1-3 от 12.04.2018 со сроком исполнения до 11.02.2019.

О проведении проверки извещен директор БУ ВО "Березовский психоневрологический интернат" 06.03.2019, что подтверждается его подписью на уведомлении.

Здание БУ ВО "Березовский психоневрологический интернат" является зданием круглосуточного пребывания людей и состоит из трех корпусов: спального корпуса № 1, спального корпуса № 2, административно-бытового корпуса.

В ходе проверки административным органом установлено, что вторые этажи спального корпуса № 1, спального корпуса № 2, административно-бытового корпуса со спальными помещениями и столовой на 48 посадочных мест не обеспечены эвакуационным выходом (фактически, со второго этажа здания круглосуточного пребывания людей, состоящего из 3 корпусов, имеется лишь один эвакуационный выход, ведущий на наружную лестницу. Выходы со второго этажа, проходящие через внутренние открытые лестницы, в коридоры первых этажей корпусов не являются эвакуационными, а в соответствии с п. 5.2.18 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в стационарах лечебных учреждений открытые лестницы в расчет эвакуации людей при пожаре не включаются), что является нарушением ч.3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.12*, 6.13* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.1.4, 5.2.13, 5.2.18, п. 5.2.16 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п. 1 Предписания).

Также в БУ ВО "Березовский психоневрологический интернат" уменьшена ширина всех путей эвакуации (основных коридоров) на первом и втором этажах здания круглосуточного пребывания людей (спальный корпус № 1, спальный корпус № 2, административно-бытовой корпус) при двустороннем расположении дверей, открывающихся в коридор, что является нарушением п. 6.26* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.3, 5.1.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч.1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 2 Предписания).

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 22.03.2019 №14.

22.03.2019 заявителю выдано предписание №14/1/1-2, в котором содержится требование в срок до 17.02.2020 устранить вышеуказанные нарушения.

Не согласившись с выданным предписанием, БУ ВО "Березовский психоневрологический интернат" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При этом заявитель утверждает, что нарушения являются неустранимыми с точки зрения конструктивных решений, корпуса интерната - здания 1954,1973,2001 года постройки, в связи с чем к ним не могут применяться более высокие требования пожарной безопасности, чем действовавшие до вступления в силу указанных нормативным правовых актов.

Представитель Главного управления МЧС России по Воронежской области настаивает на том, что противопожарные правила, нарушение которых вменяется Учреждению в оспариваемом предписании, содержатся как в действующих нормативных документах (сводах правил), так и в старых редакциях нормативных документов о требованиях пожарной безопасности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все доказательства в их совокупности, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействия) необходимо наличие одновременно указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) федеральный государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. При этом должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) предусмотрено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ в случае, если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты (под которыми понимаются и здания), которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в степени, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В оспариваемом предписании учреждению указано на необходимость устранить нарушения положений п. 3 ст. 89, п. 1 ст. 151 Федерального закона N 123-ФЗ, п. 6.12*, 6.13*, 6.26* СНиП 21-01-97*; п. 4.1.4, 4.3.3, 5.1.1, 5.2.13, 5.2.16, 5.2.18 СП 1.13130.2009.

СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденный приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171, разработан в соответствии со ст. 89 Федерального закона N 123-ФЗ, является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования к эвакуационным путям и выходам из зданий, сооружений и строений.

СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений" приняты и введены в действие с 01.01.1998 постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7 "О принятии государственных строительных норм и правил "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Вопрос о применении СНиП 21-01-97* неоднократно рассматривался Верховным Судом Российской Федерации (определение от 28.11.2013 N АПЛ13-507, постановление от 13.05.2014 N 45-АД14-8 и др.), при этом Верховный Суд Российской Федерации указывал, что согласно п. 1.7 СНиП 21-01-97* необходимость приведения существующих зданий в соответствие с данными нормами определяется п. 8.5 СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения", которые утратили силу с 1 октября 2003 года. В соответствии с п. 8.5 СНиП 10-01-94, действовавших на момент введения в действие СНиП 21-01-97*, на существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, вновь разрабатываемые документы не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей.

В соответствии с представленными кадастровыми паспортами здание спального корпуса № 1 построено и введено в эксплуатацию в 1973 году, здание спального корпуса № 2 построено и введено в эксплуатацию в 1954 году, здание административно-бытового корпуса со спальными помещениями и столовой на 48 посадочных мест построено и введено в эксплуатацию в 2001 году.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц БУ ВО «Березовский психоневрологический интернат» осуществляет виды деятельности: 87.10 «Деятельность больничных организаций», 86.21 «Общая врачебная практика», 86.90.9 «Деятельность в области медицины прочая».

Интернату 15.08.2019 выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности ЛО-36-01-003821 (т. 2, л.д. 133 – 137).

Статья 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" содержит понятие эвакуационного пути (пути эвакуации). Эвакуационный путь (путь эвакуации) - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

По функциональной пожарной опасности здание БУ ВО "Березовский психоневрологический интернат" относится к категории Ф1.1 в силу п.4.4 Свода правил СП 35-112-2005 «Дома-интернаты»: в домах-интернатах противопожарную защиту зданий следует обеспечивать в соответствии с требованиями СНиП 21-01. По функциональной пожарной опасности дома-интернаты общего типа и специальные (специальные отделения) относятся к классу Ф1, дома-интернаты психоневрологические — к классу Ф1.1.

Таким образом, с учетом предъявляемых требований пожарной безопасности, данное здание относится к лечебным со стационаром.

Согласно разделу 5 СП 1.13130.2009 объекты, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей относятся к классу Ф1.

Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек (п. 5.2.12 СП).

Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов (п. 5.2.13 СП).

Ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 человек (п. 5.2.14 СП).

Пунктом 6.12*. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» предусмотрены требования для эвакуационных выходов, а именно: не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения класса Ф1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.

Пунктом 6.13* СНиП 21-01-97* также предусмотрено, что не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса Ф1.1.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем, что со второго этажа здания имеется 4 выхода: 3 - по внутренним открытым лестницам 2 типа и 1 - по наружной открытой лестнице 3 типа (типы лестниц - п.5.15 СНиП 21-21-97).

По утверждению заявителя эвакуационные лестницы, ведущие со второго этажа здания, являются закрытыми и в дверных проемах установлены металлические двери.

Административным органом установлено, что металлические двери установлены только на вторых этажах лестничной клетки, а на первых этажах двери отсутствуют.

В связи с этим данная лестничная клетка является открытой, а выход, который проходит через внутреннею открытую лестницу и выходит в коридор первого этажа не является эвакуационным, согласно части 3 части 89 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.12*, 6.13* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4.1.,4, 5.2.13, 5.2.18, 5.2.16 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В связи с тем, что выход ведет в коридор первого этажа через открытую лестницу, эта зона не может быть безопасной.

Наличие дверей в лестничных клетках первого этажа обусловлено необходимостью ограничения распространения во время пожара продуктов сгорания в объем лестничной клетки, в целях как можно более долгого не задымления путей эвакуации. Так, для исключения заполнения дымом, согласно требованиям п.6.18 СНиП 21-01-97 двери лестничных клеток оборудуются приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

Пунктом 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» установлено, что ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 человек.

Аналогичное требование изложено в п.6.27 СНиП 21-01-97 «ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений класса Ф1 более 15 чел.», а также в п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 «Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в свету должна быть не менее 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 15 чел.».

Административным органом установлено, что фактически ширина коридоров в здании интерната является различной на разных участках (1,4-1,5 м), но в любом случае всегда составляет более 1,2 м, но при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридоры ширина открытого пространства коридора, по которому возможна будет эвакуация, составляет менее 1,2 м.

Вместе с тем, согласно требованиям п. 6.26 СНиП 21-01-97 «При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей». Аналогичное требование приведено в п. 4.3.3 СП 1.13130.2009.

Таким образом, с учетом уменьшения на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей, ширина открытого пространства коридора, по которому возможна будет эвакуация, составляет менее 1,2 м.

Судом установлено, что нарушение требований пожарной безопасности, указанные в оспариваемом предписании, подтверждены материалами дела, в связи с чем суд считает, что дальнейшая эксплуатация зданий интерната приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей.

Согласно статье 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 на руководителе организации лежит обязанность по обеспечению соблюдения проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Процедура и порядок проведения проверок деятельности юридических лиц регламентирована Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

Статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ определены меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Согласно пункту 1 части 1 данной статьи, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку предписание - это обязательный для исполнения документ установленной формы, составленный и направленный (врученный) от имени уполномоченного по контролю органа конкретному лицу и содержащий требования об обязательном выполнении всех пунктов выданного предписания лицом, допустившим нарушения законодательства, в установленный в нем срок и сообщения об этом контролирующему органу, арбитражный суд при рассмотрении дела о его оспаривании должен установить обеспечено ли при вынесении предписания контролирующим органом соблюдение норм действующего законодательства, а также законных интересов нарушителя или иных лиц, не превышая разумно необходимые меры воздействия на них.

Таким образом, предписание должностного лица, содержащее законные требования, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. При этом содержащиеся в предписании формулировки должны исключать возможность двоякого толкования; изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным, доступным для понимания всеми лицами.

В данном случае предписание №14/1/1-2 от 22.03.2019 обязывает исполнить указанные требования законодательства, содержит конкретные нарушения, имеет разумный срок для устранения указанных нарушений. При этом отсутствие в предписании конкретных действий, подлежащих совершению в целях устранения (прекращения) нарушения, представляет субъекту предпринимательской деятельности возможность самостоятельно избрать приемлемый для него механизм исполнения предписания и не лишает права обратиться за разъяснениями в Управление о порядке и способе исполнения выданного предписания.

Судом не принимается довод заявителя о том, что согласно ч.4. ст.4. Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: предъявляемые требования пожарной безопасности к зданию интерната не применимы, так как «устанавливают более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования», не имеют оснований по двум причинам.

Требования по отделению лестничных клеток от прилегающих коридоров имели место в п.8 §2 СНиП 11-В.11-54 «Общественные здания» (введен в действие 01.01.1955).

Согласно п.9. §2 СНиП 11-В.11-54 число эвакуационных выходов из общественных зданий должно быть не менее двух. В качестве второго эвакуационного выхода со второго этажа двухэтажных общественных зданий допускается использование наружной пожарной лестницы.

В силу п.37. §2 СНиП 11-В.11-54 ширина дверей должна быть не менее 0,9 м, в трехкоечных и более крупных палатах, в процедурных, перевязочных, операционных, секционных, а также на путях эвакуации больных — не менее 1,2 м.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Заявитель не предоставил суду доказательств, подтверждающих, что указанные в оспариваемом предписании нарушения невозможно устранить в процессе текущей эксплуатации здания ввиду того, что требуется изменение его характеристик как объекта капитального строительства путем проведения капитального ремонта или реконструкции.

На основании изложенного, суд считает, что оспариваемое предписание Отдела надзорной деятельности по Бутурлиновскому и Воробьевскому районам ГУ МЧС России по Воронежской области № 14/1/1-2 от 22.03.2019 соответствует приведенным нормам закона и не нарушает права и законные интересы заявителя, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., понесенные по чек-ордеру от 04.06.2019, 19.06.2019, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 65, 71, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать бюджетному учреждению Воронежской области "Березовский психоневрологический интернат", Воронежская область, Воробьевский район, с.Березовка (ОГРН <***> ИНН <***>) в удовлетворении заявленных требований.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Т. Н. Максимович