Решение от 23 ноября 2018 г. по делу № А04-7417/2018

1206/2018-61351(2)

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-7417/2018
г. Благовещенск
23 ноября 2018 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 23.11.2018. Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2018.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.Г. Осадчего,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Пригородного сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права отсутствующим,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Амурагроцентр»; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области,

при участии в заседании: от истца: ФИО2, паспорт, по доверенности № 14Ю от 11.01.2016;

от ответчика: ФИО3 (глава администрации), паспорт, распоряжение № 18-к от 14.08.2015;

ООО «Амурагроцентр»: не явилось, извещено;

Управление Росреестра по Амурской области: не явилось, извещено,

установил:

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (далее – ООО «Амурагрокомплекс», истец) с исковым заявлением к администрации Пригородного сельсовета (далее – ответчик) о признании права отсутствующим на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Арочный склад, кадастровый номер: 28:09:010403:578, площадью 491,2 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-905/1 от 01.07.2016 года);

2. Навес, кадастровый номер: 28:09:010404:106, площадью 898,8 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-904/1 от 01.07.2016 года);

3. Склад, кадастровый номер: 28:09:010404:105, площадью 133,9 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-903/1 от 01.07.2016 года);

4. Склад, кадастровый номер: 28:09:010404:104, площадью 167,3 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-902/1 от 01.07.2016 года);

5. Навес для хранения сельскохозяйственной техники, кадастровый номер: 28:09:010404:102, площадью 944, 4 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/00228/103/002/2016-901/1 от 01.07.2016 года);

6. Навес для хранения сельскохозяйственной техники, кадастровый номер: 28:09:010404:101, площадью 698,8 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/00228/103/002/2016-900/1 от 01.07.2016 года)4

7. Склад, кадастровый номер: 28:09:010403:582, площадью 151 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-801/1 от 24.06.2016 года);

8. Склад, кадастровый номер: 28:09:010403:581, площадью 839,3 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-800/1 от 24.06.2016 года);

9. Арочный склад, кадастровый номер: 28:09:010403:580, площадью 493,4 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-799/1 от 24.06.2016 года);

10. Механическая ремонтная мастерская, кадастровый номер: 28:09:010404:100, площадью 1662,4 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное, ул. Интернациональная, 22 (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-802/1 от 24.06.2016 года);

11. Склад, кадастровый номер: 28:09:010404:103, площадью 552,6 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное (запись регистрации права № 2828/002-28/103/002/2016-906/1 от 05.07.2016 года);

12. Нежилое помещение, кадастровый номер: 28:09:010403:536, площадью 790,6 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2015-383/1 от 29.04.2015 года).

Исковые требования обоснованы тем, что администрацией Пригородного сельсовета зарегистрировано право собственности на спорные объекты на основании ничтожной сделки – актов приема-передачи от 28.05.1997 и 29.05.1997 и администрация фактически не владеет данными объектами.

В судебном заседании 19.11.2018 представитель истца на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в иске; заявил об отнесении судебных расходов по оплате госпошлины на истца.

Представитель ответчика дал дополнительные пояснения по делу, в представленном 08.11.2018 отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что регистрирующий орган провел правовую экспертизу всех предоставленных на регистрацию документов, в том числе актов приема-передачи прав на недвижимое имущество и не нашел оснований для отказа в государственной регистрации права. При этом ООО «Амурагрокомплекс» не была оспорена сделка о передаче имущества в переделах срока исковой давности. Поскольку у истца отсутствует зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности либо пользования на спорные объекты недвижимого имущества и истцом не указано, какие его права и законные интересы нарушены, требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем в судебном заседании 12.11.2018 ответчик признал исковые требования в полном объеме.

Третьи лица в настоящее заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статей 121-123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не представили.

Дело рассматривается в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию Пригородный сельсовет Белогорского района Амурской области на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

1. Арочный склад, кадастровый номер: 28:09:010403:578, площадью 491,2 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-905/1 от 01.07.2016 года);

2. Навес, кадастровый номер: 28:09:010404:106, площадью 898,8 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-904/1 от 01.07.2016 года);

3. Склад, кадастровый номер: 28:09:010404:105, площадью 133,9 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-903/1 от 01.07.2016 года);

4. Склад, кадастровый номер: 28:09:010404:104, площадью 167,3 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-902/1 от 01.07.2016 года);

5. Навес для хранения сельскохозяйственной техники, кадастровый номер: 28:09:010404:102, площадью 944, 4 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/00228/103/002/2016-901/1 от 01.07.2016 года);

6. Навес для хранения сельскохозяйственной техники, кадастровый номер: 28:09:010404:101, площадью 698,8 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/00228/103/002/2016-900/1 от 01.07.2016 года)4

7. Склад, кадастровый номер: 28:09:010403:582, площадью 151 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-801/1 от 24.06.2016 года);

8. Склад, кадастровый номер: 28:09:010403:581, площадью 839,3 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-800/1 от 24.06.2016 года);

9. Арочный склад, кадастровый номер: 28:09:010403:580, площадью 493,4 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-799/1 от 24.06.2016 года);

10. Механическая ремонтная мастерская, кадастровый номер: 28:09:010404:100, площадью 1662,4 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное, ул. Интернациональная, 22 (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-802/1 от 24.06.2016 года);

11. Склад, кадастровый номер: 28:09:010404:103, площадью 552,6 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное (запись регистрации права № 2828/002-28/103/002/2016-906/1 от 05.07.2016 года);

12. Нежилое помещение, кадастровый номер: 28:09:010403:536, площадью 790,6 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2015-383/1 от 29.04.2015 года).

Сведения о праве собственности администрации Пригородного сельсовета на указанные объекты недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав: 28АВ 055861 от 01.07.2016; 28АВ 055863 от 01.07.2016; 28АВ 055862 от 01.07.2016; 28АВ 055860 от 01.07.2016; 28АВ 055859 от 01.07.2016; 28АВ 055858 от 01.07.2016; 28АВ 055698 от 24.06.2016; 28АВ 055697 от 24.06.2016; 28АВ 055699 от 24.06.2016; 28АВ 055696 от 24.06.2016; 28АВ 054220 от 05.07.2016; 28АБ 030399 от 29.04.2015.

Основанием для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости в 2016 году явились подписанные между Пригородненской сельской администрацией и товариществом с ограниченной ответственностью «Белогорское» акты приема-передачи от 28.05.1997 и от 29.05.1997.

Между тем, 10.04.2008 ООО «Амурагроцентр» на основании договора купли- продажи № 1983/А приобрело вышеуказанные объекты недвижимости у колхоза «Пригородный» Белогорского района.

31.10.2008 актом приема-передачи объекты были переданы покупателю ООО «Амурагроцентр».

ООО «Амурагроцентр», в свою очередь, 11.01.2009 на основании договора купли- продажи № 11/1 передало в собственность ООО «Амурагрокомплекс» вышеуказанные объекты (здания и сооружения, расположенные на территории колхоза «Пригородный» по адресу Белогорский район, с. Пригородное).

Актом приема-передачи от 11.01.2009 ООО «Амурагроцентр» данные объекты были переданы ООО «Амурагрокомплекс».

Поскольку 08.02.2012 колхоз «Пригородный» Белогорского района прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1

Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация права собственности ООО «Амурагрокомплекс» на объекты недвижимости не производилась по причине прекращения деятельности колхоза «Пригородный» Белогорского района.

ООО «Амурагрокомплекс» указало, что обществу не представляется возможным зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости на основании заявления только одной стороны по сделке – покупателя. Кроме того, право собственности на спорные объекты не было зарегистрировано ни за колхозом «Пригородный» Белогорского района, ни за ООО «Амурагроцентр».

Как следует из решения Арбитражного суда Амурской области от 10.04.2014 по делу № А04-597/2014, ООО «Амурагрокомплекс» фактически осуществляет владение, пользование с учетом фактического состояния и содержание спорных объектов. В подтверждение факта фактического владения и содержание спорного имущества истец в материалы дела представил договоры на оказание коммунальных услуг, техническую документацию на спорные объекты и земельные участки под ними, документы, подтверждающие, что общество сдавало в аренду помещения в спорных зданиях как арендодатель.

Таким образом, на основании вышесказанного, ООО «Амурагрокомплекс» полагает, что право собственности муниципального образования Пригородного сельсовета Белогорского района Амурской области на объекты недвижимости является отсутствующим, поскольку законным владельцем спорного имущества является ООО «Амурагрокомплекс».

По правилам статьи 4 АПК РФ за защитой нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 названной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Предметом рассмотрения по настоящему спору является спор о праве на имущество, право собственности на которое зарегистрировано за ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права является самостоятельным способом защиты гражданских прав, имеет гражданско-правовой характер, означает оспаривание правоустанавливающих документов и связанной с ними государственной регистрации права, может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, в порядке искового производства. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только путем предъявления соответствующих исковых требований к правообладателю.

Из анализа пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике

при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и пункта 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» следует, что иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

По смыслу указанных разъяснений признание права отсутствующим является способом оспаривания зарегистрированного вещного права (обременения) и его применение возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Правом на иск о признании права отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в Едином государственном реестре прав должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Поскольку предметом рассмотрения настоящего дела является спор о праве на имущество, то истец согласно требованиям статьи 65 АПК РФ, должен доказать возникновение у него права собственности на спорный объект, нахождение данного объекта в его владении и незаконность возникновения права собственности ответчика на спорное имущество.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, за истцом не зарегистрировано право собственности на спорные объекты недвижимости.

При этом представитель истца в судебном заседании пояснил, что ООО «Амурагрокомплекс» не лишено и намерено, по истечении срока, установленного законом, обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности в

силу приобретательной давности. Заявление в настоящее время данного иска направлено на исключение возможности передачи спорного имущества администрацией Пригородного сельсовета третьим лицам, в том числе по требованию прокуратуры.

Учитывая, что за истцом не зарегистрировано право собственности, удовлетворение заявленных требований не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим.

Ссылка истца на его заинтересованность в признании права отсутствующим, как пользующегося лица спорным недвижимым имуществом, в связи с наличием интереса третьих лиц к данному имуществу судом не принимается, поскольку не может быть положена в основу требования о признании права отсутствующим.

Довод истца о том, что право собственности на спорные объекты недвижимости зарегистрировано за муниципальным образованием Пригородного сельсовета Белогорского района Амурской области на основании ничтожных сделок, а именно актов приема-передачи от 28.05.1997, 29.05.1997, судом отклоняется, поскольку для оспаривания законности регистрации прав за ответчиком, истцу необходимо доказать наличие зарегистрированного за ним права собственности. В противном случае признание права собственности на спорные объекты недвижимости отсутствующим создаст ситуацию неопределенности судьбы спорных объектов в имущественном обороте.

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «Амурагрокомплекс» о признании права отсутствующим на следующие объекты недвижимого имущества: арочный склад, кадастровый номер: 28:09:010403:578, площадью 491,2 кв.м, местонахождение: <...>; навес, кадастровый номер: 28:09:010404:106, площадью 898,8 кв.м, местонахождение: <...>; склад, кадастровый номер: 28:09:010404:105, площадью 133,9 кв.м, местонахождение: <...>; склад, кадастровый номер: 28:09:010404:104, площадью 167,3 кв.м, местонахождение: <...> (запись регистрации права № 28-28/002-28/103/002/2016-902/1 от 01.07.2016 года); навес для хранения сельскохозяйственной техники, кадастровый номер: 28:09:010404:102, площадью 944, 4 кв.м, местонахождение: <...>; навес для хранения сельскохозяйственной техники, кадастровый номер: 28:09:010404:101, площадью 698,8 кв.м, местонахождение: <...>; склад, кадастровый

номер: 28:09:010403:582, площадью 151 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное, ул. Рабочая, д. 23; склад, кадастровый номер: 28:09:010403:581, площадью 839,3 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное, ул. Рабочая, д. 23; арочный склад, кадастровый номер: 28:09:010403:580, площадью 493,4 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное, ул. Рабочая, д. 23; механическая ремонтная мастерская, кадастровый номер: 28:09:010404:100, площадью 1662,4 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное, ул. Интернациональная, 22; склад, кадастровый номер: 28:09:010404:103, площадью 552,6 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное; нежилое помещение, кадастровый номер: 28:09:010403:536, площадью 790,6 кв.м, местонахождение: Белогорский район, с. Пригородное, ул. Центральная, 2 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 72 000 руб.

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в размере 72 000 руб. по платежному поручению № 5196 от 06.08.2018 в размере 6000 руб. и платежному поручению № 6599 от 21.09.2018 в размере 66 000 руб.

Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с предъявленным заявлением и отказом в удовлетворении заявленных требований государственная пошлина в сумме 72 000 руб. подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать. Государственную пошлину отнести на истца. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.Г. Осадчий