Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А53-38145/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-38145/21
18 февраля 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Новожиловой М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пугиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Каменск-Шахтинский (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Легион" (ИНН <***> ОГРН <***>) об обязании,


при участии:

от истца представитель не явился

от ответчика представитель не явился

установил:

Администрация города Каменск-Шахтинский (истец) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Легион" (ответчик) об обязании выполнить работы в соответствии с техническим заданием к приложению № 1 к муниципальному контракту № Ф.2018.531522 от 14.11.2018, № Ф.2019.448539 от 02.04.2019, № Ф.2019.470566 от 02.04.2019, № Ф.2019.188371 от 22.04.2019, № Ф.2019.188281 от 22.04.2019 и проектной документацией «Четырехэтажный 20-ти квартирный жилой дом», разработанной НИИ «Строительные технологии» ЮРГПУ (НПИ), г. Новочеркасск в 2017 году (шифр 018-027-1), получившей положительное заключение негосударственной экспертизы №77-2-1-3-0885-18 от 29/06/2018 ООО "ПромМашТест" свидетельство об аккредитации на право проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № RA.RU.610735.0000694, а именно:

- завершить работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21;

- произвести ремонт кровли по периметру многоквартирного жилого дома; местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

- в квартире № 9 многоквартирного жилого дома закрепить линолеум, заменить дверь в ванную комнату, произвести перемонтаж трубы отопления местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

- произвести замену водостока на кровле тамбура многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

- произвести замену шаровых кранов на системе отопления во всех 15 квартирах (№№ 1, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20) многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

- осуществить доставку и монтаж детского игрового комплекса на придомовую территорию многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

От ответчика поступил отзыв на иск, требования признаны частично.

От истца поступило ходатайство об изменении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика выполнить работы в соответствии с техническим заданием к приложению № 1 к муниципальному контракту № Ф.2018.531522 от 14.11.2018, № Ф.2019.448539 от 02.04.2019, № Ф.2019.470566 от 02.04.2019, № Ф.2019.188371 от 22.04.2019, № Ф.2019.188281 от 22.04.2019 и проектной документацией «Четырехэтажный 20-ти квартирный жилой дом», разработанной НИИ «Строительные технологии» ЮРГПУ (НПИ), г. Новочеркасск в 2017 году (шифр 018-027-1), получившей положительное заключение негосударственной экспертизы №77-2-1-3-0885-18 от 29/06/2018 ООО "ПромМашТест" свидетельство об аккредитации на право проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № RA.RU.610735.0000694, а именно:

- завершить работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21;

- произвести ремонт кровли по периметру многоквартирного жилого дома; местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

- в квартире № 9 многоквартирного жилого дома закрепить линолеум, заменить дверь в ванную комнату, произвести перемонтаж трубы отопления местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

- произвести замену водостока на кровле тамбура многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21;

- осуществить доставку и монтаж детского игрового комплекса на придомовую территорию многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Администрацией города Каменск-Шахтинский (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Легион" (застройщик) заключены муниципальные контракты участия в долевом строительстве жилых помещений (квартир) в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции: № Ф.2018.531522 от 14.11.2018, № Ф.2019.448539 от 02.04.2019, № Ф.2019.470566 от 02.04.2019, № Ф.2019.188371 от 22.04.2019, № Ф.2019.188281 от 22.04.2019.

Ответчик согласно контрактам привлекает истца к финансированию строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ростовская область, город Каменск-Шахтинский, МКР Заводской, пересечение ул. Луначарского с ул. Больничной.

Строительство многоквартирного дома осуществляется на земельном участке «земли населенных пунктов», кадастровый номер 61:52:0020009:2236, адрес: 347825, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, МКР Заводской, пересечение ул. Луначарского с ул. Больничной, принадлежащем застройщику на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.09.2017 № 71-17.

Основные характеристики многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией:

вид многоквартирного дома: многоквартирный дом, назначение – жилое, этажность дома – 4, общая площадь многоквартирного дома – 1114,15 кв.м., материал наружных стен многоквартирного дома – бескаркасные со стенами из мелкоштучных каменных материалов (кирпич, керамические камни, блоки и др.), материал поэтажных перекрытий многоквартирного дома – сборные железобетонные многопустотные плиты, класс энергетической эффективности многоквартирного дома – В+, класс сейсмостойкости многоквартирного дома: 5 баллов (п. 2.2 контрактов).

В силу п. 2.3 контрактов застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом в соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать заказчику объект долевого строительства, в соответствие с техническим заданием (приложение №1 к настоящему контракту). Заказчик обязуется оплатить обусловленную Контрактом цену и принять по акту приема-передачи Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 2.5 контрактов определены характеристики объекта долевого строительства, согласно приложению к муниципальным контрактам № 2 «Перечень квартир» и № 3 «План объекта долевого строительства».

В силу п. 3.1 контрактов застройщик гарантирует, что на момент передачи заказчику в порядке, установленном контрактом, объект долевого строительства будет соответствовать следующим требованиям:

- находиться в состоянии, пригодном для проживания;

- соответствовать функциональным и эксплуатационным характеристикам, приведенным в настоящем контракте;

- соответствовать требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства;

- соответствовать санитарным и техническим правилам, нормам и требованиям, установленным ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3.3 контрактов объект долевого строительства должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и иным требованиям действующего законодательства.

Согласно п. 7.1 контрактов передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его заказчиком осуществляется сторонами по акту приема-передачи объекта долевого строительства.

В соответствии с п. 7.3 контрактов объект долевого строительства должен соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, Своду правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»), должно быть пригодным для постоянного проживания и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»).

В силу п. 8.1 контрактов застройщик гарантирует качество объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией, действующими нормами и правилами.

Согласно п. 8.2, 8.3 контрактов гарантийный срок, в течение которого заказчик, либо иное лицо которому перешло право собственности на объект долевого строительства, имеет право предъявить требование к качеству объекта долевого строительства (за исключением технологического и инженерного оборудования), установлен 5 лет со дня передачи объекта долевого строительства заказчику, в соответствии с п. 6.5 контракта. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого заказчику объекта долевого строительства, установлен 3 года со дня передачи объекта долевого строительства заказчику, в соответствии с п. 6.5 контракта.

Заказчик либо иное лицо, которому перешло право собственности на объект долевого строительства, при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, в том числе отступлений от требований, предусмотренных в проектной документации и от обязательных для сторон строительных норм и правил, а также за не достижение указанных в проектной документации показателей объекта долевого строительства, в праве заявить о них застройщику в течение гарантийного срока (п. 8.5 контрактов).

В силу п. 8.6 контрактов для участия в составлении акта, фиксирующего выявленные недостатки (дефекты) и согласования порядка и сроков их устранения застройщик обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения извещения о выявленных недостатках (дефектах) от заказчика либо иного лица, которому перешло право собственности на объект долевого строительства, направить своего представителя, при этом гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов.

Пунктом 8.7 контрактов установлено, что в период гарантийного срок застройщик обязуется за свой счет осуществить устранения недостатков (дефектов) в сроки, установленные в акте, фиксирующем выявленные недостатки (дефекты).

Согласно п. 8.8 контактов при отказе застройщика от составления или подписания акта заказчик либо иное лицо, которому перешло право собственности на объект долевого строительства, составляет односторонний акт с привлечением экспертов, все расходы по которым, при установлении вины застройщика. предъявляются ему в полном объеме.

В Приложении № 1 к муниципальным контрактам содержится описание объекта долевого строительства, указаны основные требования к жилому помещению (квартире), а именно: передаваемые квартиры располагаются в многоквартирном жилом доме с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории (дорожки с твердым покрытием, детские площадки, контейнерные площадки, места отдыха, сушки белья, парковка автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования).

В технической части задания контрактов описан объект закупки, основные требования к жилому помещению (квартире) и нормы, на основании которых осуществляется долевое строительство многоквартирного жилого дома.

В технических заданиях к контрактам отражено, что качество квартир должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам:

характеристика наружных стен должна соответствовать «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265) и «Теплозащитные свойства ограждающих конструкций зданий. СТО 00044807-001-2006» (утв. РОИС, введен Приказом РОИС от 21.02.2006 № 8-12);

требования к жилым домам, установленные Сводом правил «Здания жилые многоквартирные» 54.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003). Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 отдельные нормы указанного Свода правил применяются на обязательной основе (п. 38 Перечня). В соответствии с пунктом 5.8 СП 54.13330.2011 в климатической зоне III, установленной для Ростовской области СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», минимальная высота потолков в жилых комнатах и кухне (кухне-столовой) должна составлять не менее 2,5 метров;

требования к жилым помещениям, установленные СанПин 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и «СанПиН 2.1.2.2801-10. Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;

требования установки системы обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123 о; 3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ст. 19 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ, в проектной документации на жилой дом должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения. Данные нормы так же установлены пунктами 4.5, 4.6 СП 54.13330.2011.

24.01.2020 объекты долевого строительства переданы по актам приема-передачи.

01.06.2021 специалистами Администрации г. Каменск-Шахтинский в составе заместителя главы Администрации города – начальника отдела капитального строительства ФИО1, заместителя начальника отдела капитального строительства Администрации города Тимофеева А.А., жильцов многоквартирного дома, представителя ООО "Легион" проведено обследование объекта с целью выявления и устранения некачественно выполненных строительно-монтажных работ в ходе эксплуатации данного объекта, в результате которого обнаружены недостатки выполненных работ:

не завершены работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома;

в цокольном этаже при выпадении осадков систематически происходит намокание стен и плит перекрытия, вследствие чего образуется плесень и грибок в помещениях;

в квартире № 16 расположенной на последнем этаже при выпадении осадков на стенах плит перекрытия происходит намокание потолка;

в квартире № 9 не исправна дверь в ванную комнату, не закреплен линолеум, при монтаже трубы отопления нарушена соосность;

на придомовой территории многочисленные просадки асфальтового покрытия;

не закреплена водосточная труба;

на одном из участков кровли не закреплен парапет;

на кровле тамбура происходит намокание кирпичной кладки, из-за неправильного выполненного водостока;

в квартирах на системе отопления, в местах установленных кранов, в период отопительного сезона происходит течь шаровых кранов.

О чем составлен акт от 01.06.2021 комиссионного осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Каменск-Шахтинский, МКР Заводской, ул. Луначарского, 21, а также составлены фотоматериалы.

02.06.2021 истец направил в адрес ответчика претензию № 1 с требованием устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств.

В ответ на претензию № 1 ответчик направил в адрес истца письмо от 08.09.2021 исх. № 65, в кортом указал., что:

по периметру цокольного этажа произведена гидроизоляция, а также восстановлена отмостка;

на придомовой территории восстановлено асфальтовое покрытие;

закреплена водосточная труба;

закреплен парапет на кровле;

на кровле выполнены новые желоба водостока для отвода осадков.

Кроме того ответчик пояснил, что недочеты, имеющиеся в квартире № 9 будут устранены в течение недели;

недочет в квартире № 16 касаемо замокания потолка на стыках плит перекрытия будет устранены в течение недели;

недочеты по течи шаровых кранов на системе отопления будут устранены в течение недели.

15.09.2021 специалистами Администрации г. Каменск-Шахтинский в составе заместителя главы Администрации города – начальника отдела капитального строительства ФИО1, заместителя начальника отдела капитального строительства Администрации города Тимофеева А.А., жильцов многоквартирного дома, проведено обследование объекта с целью выявления и устранения некачественно выполненных строительно-монтажных работ в ходе эксплуатации данного объекта, в результате которого обнаружены недостатки выполненных работ:

в цокольном этаже при выпадении осадков систематически происходит намокание стен и плит перекрытия, вследствие чего образуется плесень и грибок в помещениях;

в квартире № 16 расположенной на последнем этаже при выпадении осадков на стенах плит перекрытия происходит намокание потолка;

в квартире № 9 не исправна дверь в ванную комнату, не закреплен линолеум, при монтаже трубы отопления нарушена соосность;

на кровле тамбура происходит намокание кирпичной кладки, из-за неправильного выполненного водостока;

в квартирах на системе отопления, в местах установленных кранов, в период отопительного сезона происходит течь шаровых кранов;

на придомовой территории произошло обрушение детского игрового комплекса, после чего комплекс вывезен подрядной организацией ООО «Легион».

О чем составлен акт № 2от 15.09.2021 комиссионного осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Каменск-Шахтинский, МКР Заводской, ул. Луначарского, 21, а также составлены фотоматериалы.

16.09.2021 истец направил в адрес ответчика претензию № 2 с требованием устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств.

Как указывает истец, ответ на претензию № 2 ответчик не направил, устранение выявленных нарушений ответчиком не производилось.

16.12.2021 истец направил в адрес ответчика письмо–вызов о совместном выезде для осмотра спорного жилого дома и составления акта.

17.12.2021 ответчик сообщил истцу о невозможности своего участия в совместном осмотре.

17.12.2021 произведен комиссионный осмотр спорного дома без представителя ответчика.

Комиссией обнаружены недостатки выполненных работ:

замокание в цокольном этаже стен и плит перекрытия происходящее при выпадении осадков (в следствии чего образуется плесень и грибок в помещениях) застройщиком ООО «Легион» не устранено;

обнаружены новые очаги замокания при выпадении осадков на стыках плит перекрытия и потолка в квартирах расположенных на 4 этаже №17.18.20. в квартире №16 течь не устранена, отделка стен не восстановлена;

не произведены работы по замене двери в ванную комнату в квартире №9. не закреплен линолеум, перемонтаж труб отопления застройщиком ООО «Легион» не произведен;

на кровле тамбура перемонтаж водостока застройщиком ООО «Легион» не произведен;

шаровые краны на трубах отопления в квартирах заменены за счет средств жильцов управляющей компанией:

асфальтобетонная отмостка вокруг здания выполнена не качественно, имеются трещины и сколы водоотводов.

ремонт участков кровли произведен по способу закрашивания стыков рубероида, не произведена замена некачественных и пришедших в негодность участков кровли застройщиком ООО «Легион».

Комиссией установлено, что нарушена разуклонка кровли в выпускные водосточные воронки, вследствие чего на кровле образуется застой осадков.

Выводы комиссии:

1. Застройщиком ООО «Легион» не выполнены требования в рамках гарантийныхобязательств муниципальных контрактов.

2. Качество жилых помещений не соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам:

характеристика наружных стен должна соответствовать «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265) и «Теплозащитные свойства ограждающих конструкций зданий. СТО 00044807-001-2006» (утв. РОИС, введен Приказом РОИС от 21.02.2006 № 8-12)

требования к жилым домам, установленные Сводом правил «Здания жилые многоквартирные» 54.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП) 31-01-2003]. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 отдельные нормы указанного Свода правил применяются на обязательной основе (п. 38 Перечня). В соответствии с пунктом 5.8 СП 54.13330.2011 в климатической зоне 111. установленной для Ростовской области СНиП 23-01-00 «Строительная климатология», минимальная высота потолков в жилых комнатах и кухне (кухне-столовой) должна составлять не менее 2.5 метров:

требования к жилым помещениям, установленные СанПин 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и «СанПиН 2.1.2.2801-10. Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;

требования установки системы обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ст. 19 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденною Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ, в проектной Документации на жилой дом должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения. Данные нормы так же установлены пунктами 4.5. 4.6 CI 1 54.1 3330.201 1.

Застройщику - ООО «Легион» указано произвести ремонтно-восстановительные работы по установленным комиссией недостаткам, о чем составлен акт от 17.12.2021 комиссионного осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Каменск-Шахтинский, МКР Заводской, ул. Луначарского, 21, а также составлены фотоматериалы.

Не устранение недостатков в добровольном порядке послужило основанием для обращения Администрации города Каменск-Шахтинский в суд с иском к ООО «Легион» об обязании устранить выявленные недостатки.

Истец указывает, что требования об устранении недостатков основаны на действующих нормах и правилах:

пункт 1 требований - завершить работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг здания, так как выполненные работы не соответствуют СНиП III-10-75 «Общие требования по благоустройству территорий»;

пункт 2 требований - произвести ремонт кровли по периметру здания, выполненные работы не соответствуют СП 17.13330.2017 «СНиП П-26-76Кровли»;

пункт 3 требований - в квартире № 9 закрепить линолеум, так выполненные работы не соответствуют СП 71.13330.2017 «СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия», СП 29.13330.2011 «СНиП 2.03.13-88Полы», заменить дверь в ванную комнату не соответствует ГОСТу 475-2016 Блоки дверные деревянные и комбинированные. Обшие технические условия, произвести демонтаж трубы отопления не соответствует СП 73.13330.2016 «СНиП 3.05.01-85 Внутренние санитарно-технические системы зданий»;

пункт 4 требований - произвести замену водостока на кровле тамбура, так как выполненные работы не соответствуют СП 17.13330.2017 «СНиП 11-26-76Кровли»;

пункт 5 требований - произвести замену шаровых кранов на системе отопления во всех квартирах и помещениях здания, так как выполненные работы не соответствуют СП 73.13330.2016 «СНиП 3.05.01-85 Внутренние санитарно-технические системы зданий»;

пункт 6 требований - осуществить доставку и монтаж детского игрового комплекса на придомовую территорию, так как его вывоз с прилегающей территории дома в виду ремонтных работ является нарушением гарантийных обязательств контракта изложенных в пункте 1 Технического задания в Приложении №1 к муниципальному контракту от 14.11.2018 № Ф.2018.531522 и нарушением архитектурно-планировочного решения изложенного на лист 5 проектной документации 018-027-1-ПЗ.

В нарушение технического задания и требований в области нормирования асфальтобетонная отмостка вокруг здания имеет признаки просадки (провалы), выполнена не в полном объеме, что является нарушением п. 2.9. СанПин 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» в соответствии, с которым «Площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод». Так же в соответствии с листом проекта 7 раздела 04.2017-1-ПЗУ отмостка, предусматривается с уклоном 0,15% от стен здания тем самым, обеспечивая отвод дождевых и талых вод. Фактически ввиду наличия провалов, трещин между стеной и зданием отвод поверхностных вод не обеспечен, что приводит в замоканию помещений подвала, грибку в подвальных помещениях, нарушению отделки.

Кровля здания в соответствии с проектной документацией предусмотрена наплавляемой марки Техноэласт с разуклонкой в выпускные водосточные воронки (лист 11 раздела 018-027-1-АР). На этом же листе проекта указано, что на всех примыканиях и пропусках труб необходимо предусмотреть дополнительный слой изоляционного материала Барьер ОС ГЧ по слою мастики. Ввиду того, что кровля течет по периметру здания можно сделать вывод о том, что данные работы выполнены, не качественно и ведут к нарушению отделки потолков в жилых помещениях и развитию в них грибка. Данное требование так же указано в п. 2.20 СниП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»: В местах примыкания к выступающим поверхностям крыши (парапетам, трубопроводам и т.д.) кровельный ковер должен быть поднят до верха бортика стяжки, приклеен на мастике с прошпатлевкой верхних горизонтальных швов. Приклейку дополнительных слоев кровли следует выполнять после устройства верхнего слоя кровли сразу после нанесения приклеивающей мастики сплошным слоем.

Листом 11 раздела 018-027-1-АР предусмотрено наличие организованного водостока с кровли тамбура. Фактически данные работы выполнены с нарушением проектного уклона желоба к водоприемной воронке, что приводит к замоканию помещения тамбура, нарушению отделки, грибку.

Разделом 2-11.2017-1-ИОС 4.1 «отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, тепловые сети», лист 2, предусмотрена установка радиаторов с климат контролем, электрическим термостатом и двумя уровнями мощности. Сброс воздуха из системы отопления предусмотрен с помощью шаровых кранов на приборах отопления. Фактически краны находятся в нерабочем состоянии, что не позволяет спустить воздушные пробки в системе и влечет за собой не равномерную работу отопительных приборов. Таким образом, отопление жилого дома, предусмотренное проектной документацией, не обеспечено.

В соответствии с требованием п. 5.1.5 ГОСТ 475-2016 конструкция дверных блоков должна обеспечивать их безотказное открывание и закрывание в течение всего срока эксплуатации. Таким образом, нарушено требование ГОСТ, в квартире №9 дверь не закрывается.

Линолеум не закреплен в квартиле №9. Согласно п. 8.11.1 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия»: Линолеум, ковры, рулонные материалы из синтетических волокон и поливинилхлоридные плитки перед приклейкой должны вылежаться до исчезновения волн и полностью прилегать к основанию, их необходимо приклеивать к нижележащему слою по всей площади, за исключением случаев, оговоренных в ППР.

Ответчик возражает в части исковых требований: завершить работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21, произвести ремонт кровли по периметру многоквартирного жилого дома; местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21,произвести замену шаровых кранов на системе отопления во всех 15 квартирах (№№ 1, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20) многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21.

Ответчик ссылается на то, что работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома завершены 30.06.2021, намокание стен устранено, ремонт кровли по периметру многоквартирного жилого дома завершен 30.10.2021, протекание осадков устранено.

Ответчик указал также на то, что замена шаровых кранов на системе отопления в 15 квартирах (№№ 1, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20) произведена управляющей организацией, в соответствии с актом осмотра от 17.12.2021 недосостатки кранов не выявлены.

Оставшиеся требования истца ответчик не оспаривает, просит их удовлетворить с отсрочкой исполнения до 15.04.2022, обуславливая тем, что данные работы невозможности произвести в период зимнего сезона.

Указанное является предметом судебного разбирательства.

В процессе рассмотрения дела истец изменил требования, исключил требования в части замены шаровых кранов на системе отопления во всех 15 квартирах (№№ 1, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20) многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21. В оставшейся части требования поддерживаются полностью.

Правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с частью первой статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Частью первой статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно положениям статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Статья 12 Кодекса предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 N 3486/1999 и 14.08.2001 N 9162/2000).

В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно положениям пункта 1 статьи 737 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 названного Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

Пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Как следует из материалов дела, истец выявил недостатки выполненных работ по спорным контрактам в пределах течения гарантийного срока.

Согласно п. 1 ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Согласно п. 4 ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

Как следует из материалов дела, представителями истца производились осмотры объекта, в результате которых выявлены недостатки, зафиксированные в актах. В качестве доказательств указанного факта истцом предоставлены акты осмотра, а также доказательства уведомления ответчика о датах осмотра.

Как видно из материалов дела, ответчик часть требований не оспаривает, признает, а именно, истец согласен в квартире № 9 многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21 закрепить линолеум, заменить дверь в ванную комнату, произвести перемонтаж трубы отопления, произвести замену водостока на кровле тамбура многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21, осуществить доставку и монтаж детского игрового комплекса на придомовую территорию многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21.

Ответчик оспаривает факт наличия недостатков работ в части требований:

завершить работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21,

произвести ремонт кровли по периметру многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21.

В отношении отмостки ответчик указал, что работы завершены 30.06.2021, намокание стен многоквартирного дома устранено.

В отношении кровли ответчик указал, что ремонт произведен 30.10.2021, намокание осадков устранено.

Определением от 24.01.2022 суд предлагал ответчику, с учетом того обстоятельства, что в акте осмотра комиссионного осмотра от 17.12.2021 указано на некачественное выполнение работ в части асфальтовой отмостки вокруг здания и ремонта участков кровли, представить доказательства того, что им завершены работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21 и произведен ремонт кровли по периметру многоквартирного жилого дома; местоположением: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21.

В качестве доказательств ответчик представил договор подряда № 3 на строительные работы, заключенный между ООО «Легон» и ФИО2 от 11.05.2021, спецификацию к договору № от 11.05.2021 (указаны работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг дома, ремонт кровли по периметру дома), а также акт об оказании услуг № 3 от 10.06.2021 на сумму 70000 руб.

Возражения ответчика судом отклоняются ввиду следующего.

В июне 2021 проведено обследование спорного объекта специалистами Администрации г. Каменск-Шахтинский, в результате которого обнаружены недостатки выполненных работ:

не завершены работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома;

не закреплена водосточная труба;

на одном из участков кровли не закреплен парапет;

на кровле тамбура происходит намокание кирпичной кладки, из-за неправильного выполненного водостока;

Ответчиком не представлены доказательства устранения недостатков после проведенного осмотра в июне 2021 года. Ответчик заказал выполнение работ по ремонту крыши и отмостки, однако недостатки не устранил.

Как видно из материалов дела, недостатки работ зафиксированы повторно, что следует из акта осмотра от 17.12.2021, составленного комиссией истца. Истец приглашал ответчика на осмотр в декабре 2021 года однако, ответчик уклонился от явки.

Поскольку недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока, бремя доказывания причин возникновения недостатков лежит на ответчике.

Ответчик, являясь профессиональным субъектом строительной деятельности, не опроверг акты истца, содержащие конкретные и достаточные сведения о строительных дефектах. Ответчик уклонился от участия в осмотре объекта.

Доказательств того, что выявленные недостатки исправлены, в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу объема, стоимости и недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (пункт 5 статьи 720 Кодекса).

Ходатайств о проведении экспертизы сторонами не заявлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие недостатков выполненных ответчиком работ, выявленных в течение гарантийного срока.

Руководствуясь вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец не указал в исковом заявлении срок исполнения обязательства.

Ответчик просит обозначить срок исполнения с учетом того, что устранение недостатков работ возможно в теплое время года, после окончания зимнего сезона, в силу характера таких работ.

Суд полагает разумным указание ответчика, и считает возможным возложить на ответчика обязанность устранить недостатки работ в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 6000 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась.

Соответственно, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 6000 руб.лей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Легион" (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить недостатки работ, выполненных по муниципальным контрактам № Ф.2018.531522 от 14.11.2018, от 02.04.2019 № Ф.2019.448539, от 02.04.2019 № Ф.2019.470566, от 22.04.2019 № Ф.2019.188371, от 22.04.2019 № Ф.2019.188281, а именно:

завершить работы по укладке асфальтобетонной отмостки вокруг многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21,

произвести ремонт кровли по периметру многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

в квартире № 9 многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21 закрепить линолеум, заменить дверь в ванную комнату, произвести перемонтаж трубы отопления;

произвести замену водостока на кровле тамбура многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д.21;

осуществить доставку и монтаж детского игрового комплекса на придомовую территорию многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Луначарского, д. 21.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Легион" (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяНовожилова М. А.