Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А32-27627/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


Дело № А32-27627/2017



г. Краснодар «05» марта 2018г.


Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2018. Полный текст решения изготовлен 05.03.2018.


Арбитражный суд Краснодарского края

в составе: судьи С.В. Березовской

протокол судебного заседания ведет помощник судьи Игнатенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску

ПАО «Кубаньэнерго» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ПАО «ТНС Энерго Кубань» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>),

третье лицо: ООО «Водоканал района»,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 15.12.2017 № 119/10-844,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 11.09.2017 № 23АА7342938,

установил:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось с иском к ОАО «Кубаньэнергосбыт» о взыскании 6 242 594 руб.81 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии по договору № 407/30-5 от 15.01.2014.

Истец отказался от ходатайства о вызове и допросе свидетеля ФИО3

Ответчик указал, что данный свидетель не нужен.

Отказ истца от вызова и допроса свидетеля ФИО3 принят.

Истец представил копии договоров аренды имущества муниципальных образований с ООО «Водоканал района» и необходимого для обеспечения водоснабжения (по договорам), которые приобщены к делу.

Ответчик представил отзыв на иск с документальным обоснованием, которые приобщены к материалам дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в иске просит отказать в полном объеме.

В судебном заседании 20.02.2018 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.02.2018 в 17-30 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru

После перерыва судебное заседания было продолжено, стороны не явились, аудиозапись не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела ПАО «ТНС энерго Кубань» (ответчик, гарантирующий поставщик) является гарантирующим поставщиком электрической энергии, а ПАО «Кубаньэнерго» (истец, сетевая компания) - территориальной сетевой организацией, осуществляющими свою деятельность на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.

Между истцом и ответчиком 15.01.2014 года заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ПАО «Кубаньэнерго» № 407/30-5 (далее Договор), в соответствии с которым ПАО «Кубаньэнерго» как исполнитель по договору приняло на себя обязательства по оказанию ПАО «ТНС энерго Кубань» как заказчику услуг по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии потребителям ответчика через технические устройства электрических сетей, а ПАО «ТНС энерго Кубань», в свою очередь, приняло на себя обязательства по оплате оказанных истцом услуг в порядке и сроки, установленные договором.

При расторжении с 10.07.2014 договора купли-продажи электрической энергии № 650533, заключенного между ответчиком и покупателем электрической энергии ООО «Водоканал», по спорным точкам поставки, ответчик не уведомил истца о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничение энергоснабжения объектов потребителя введено не было, в связи с чем, услуги по передаче электрической энергии, переданной потребителю за исковой период с 10.07.2014 по 31.12.2014, подлежат оплате со стороны ответчика.

Неоплата ответчиком задолженности по договору оказания услуг стала основанием для обращения истца с иском в суд.

При вынесении решения суд исходит из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон 35-ФЗ) законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Принятым в соответствии с Законом 35-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения № 442), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также определяющие условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии.

В силу пункта 9 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом 3 настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика; соблюдать требования, установленные пунктом 11 настоящего документа.

Согласно пункту 11 Основных положений № 442 обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии с определенными требованиями, одним из которых является заключение с потребителем (покупателем) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки электрической энергии (мощности)) в соответствии с разделом 3 настоящего документа.

Раздел 3 Основных положений № 442 (пункт 27) предусматривает 2 вида договора, на основании которых на розничном рынке реализуется электрическая энергия: договор энергоснабжения и договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 28 Основных положений № 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В отличие от договора энергоснабжения, по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в обязанности гарантирующего поставщика входит только осуществление продажи электрической энергии (мощности). Отношения по передаче электрической энергии потребитель урегулирует с сетевой организацией самостоятельно в рамках отдельно заключаемого им договора оказания услуг по передаче электрической энергии (пункты 29 и 40 Основных положений № 442).

ПАО «Кубаньэнерго» в рамках настоящего дела взыскивает с ПАО «ТНС энерго Кубань» стоимость услуг по передаче электрической энергии за период с 10.07.2014 по 31.12.2014 в точки поставки, которые в спорный период были исключены из договора оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ПАО «Кубаньэнерго» от 15.01.2014 № 407/30-5.

Исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» мотивирует тем, что при расторжении по инициативе потребителя ООО «Водоканал» договора купли-продажи № 650533 по спорным точкам поставки (1. пос. Парковый, ТУ № 1-10; 2. ст. Ново-Рождественская, ТУ № 11-17; 3. ст. Фастовецкая, ТУ № 18-28; 4. ст. Юго-Северная, ТУ № 36-41), ответчик, нарушив требования пункта 126 Основных положений № 442, не уведомило ПАО «Кубаньэнерго» о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией, ограничение энергоснабжения со стороны сетевой компании по вине гарантирующего поставщика введено не было, в связи с чем, передача электроэнергии в точки поставки потребителя продолжилась, следовательно, услуги должны быть оплачены гарантирующим поставщиком.

Вместе с тем, указанный довод истца не принимается судом по следующим основаниям.

Между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ООО «Водоканал» 12.02.2014 был заключен договор купли-продажи электрической энергии № 650533.

27.06.2014 года ООО «Водоканал» обратилось в адрес ПАО «ТНС энерго Кубань» с заявлением о расторжении договора купли-продажи электрической энергии от 12.02.2014 № 650533, который соглашением сторон был расторгнут с 10.07.2014.

При этом, ПАО «ТНС энерго Кубань» письмом от 01.07.2014 № 06-05-57/560 уведомило ПАО «Кубаньэнерго» о расторжении с 10.07.2014 договора купли-продажи электрической энергии № 650533 с ООО «Водоканал».

Согласно пункту 126 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору. В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Однако, обязанность гарантирующего поставщика по уведомлению сетевой организации согласно пункту 126 Основных положений № 442 распространяется на случаи расторжения договора энергоснабжения.

Согласно абзацу 2 пункта 127 Основных положений № 442 если потребитель, заключивший договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не уведомил или позднее 3 рабочих дней до даты и времени прекращения снабжения электрической энергией уведомил сетевую организацию о намерении расторгнуть такой договор, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по нему, сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от потребителя такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, - то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; потребитель обязан компенсировать стоимость оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

При расторжении договора купли-продажи электрической энергии, у гарантирующего поставщика отсутствует обязанность уведомлять сетевую организацию в порядке статьи 126 Основных положений № 442 о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией.

С учетом изложенного, последствия, предусмотренные пунктом 126 Основных положений № 442, к гарантирующему поставщику в данном случае не применимы.

Довод истца об уклонении ответчика от заключения договора энергоснабжения с ООО «Водоканал района» также не основан на фактических обстоятельствах дела и не подтверждается материалами дела.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. При этом положения ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 34 Основных положений № 442 к заявлению о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) в обязательном порядке должны быть приложены, в частности следующие документы: подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Основных положений № 442 (предоставляется по желанию заявителя); правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин) (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482, действовавшей на дату подачи потребителем заявления о заключении договора); документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем); подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя) (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 95, действовавшей на дату подачи потребителем заявления о заключении договора); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета). В случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя документы о допуске в эксплуатацию приборов учета предоставляются сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения процедуры допуска в эксплуатацию соответствующих приборов учета в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 95, действовавшей на дату подачи потребителем заявления о заключении договора); документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя). В случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони, предоставляется сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения указанной процедуры в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 95, действовавшей на дату подачи потребителем заявления о заключении договора); иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

ООО «Водоканал района» 27.06.2014 обратилось к ПАО «ТНС энерго Кубань» с заявлением о заключении договора купли – продажи электрической энергии в отношении точек поставки 1) пос. Парковый, ТУ № 1-10; 2) ст. Ново-Рождественская, ТУ № 11-17; 3) ст. Фастовецкая, ТУ № 18-28; 4) ст. Юго-Северная, ТУ № 36-41, которые ранее были включены в договор купли – продажи № 650533 с ООО «Водоканал».

Как усматривается из письма ООО «Водоканал района» от 27.06.2014 № 26, к заявлению о заключении договора не были приложены документы, предусмотренные пунктом 34 Основных положений № 442.

Гарантирующий поставщик письмом в адрес ООО «Водоканал района» от 01.07.2014 № 06-05-59/561 сообщил о необходимости предоставления документов для заключения договора.

Поскольку заявителем не были представлены документы, предусмотренные п. 34 Основных положений, рассмотрение заявления потребителя было приостановлено до предоставления недостающих сведений и документов в соответствии с абзацем 6 пункта 39 Основных положений №442, в соответствии с которым при отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определенных в настоящем документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в пунктах 34 и 35 Основных положений № 442, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) уведомить об отсутствующих сведениях или документах заявителя и в течение 30 дней со дня получения от заявителя недостающих сведений или документов обязан рассмотреть заявление о заключении договора в соответствии с настоящим пунктом.

Материалами дела факт непредставления ООО «Водоканал района» документов по перечню согласно пункту 34 Основных положений № 442 не опровергается.

При указанных обстоятельствах у гарантирующего поставщика отсутствовали правовые основания для заключения договора купли-продажи электрической энергии с ООО «Водоканал района».

Договор энергоснабжения с заявителем заключен с 01.01.2015. Возражений относительно даты заключения договора, а также доказательства факта уклонения ответчика от заключения договора энергоснабжения в материалы дела не представлено.


Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что после расторжения договора купли-продажи № 650533 от 12.02.2014 года с прежним собственником, фактическое потребление электроэнергии продолжилось новым владельцем энергопринимающих устройств ООО «Водоканал района», что в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной оказывающей услуги (выполняющей работы).

Данный довод истца является ошибочным.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии. При этом наличие между сторонами фактических договорных отношений (в случае отсутствия договора) должно устанавливаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети (Определение Верховного суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС 17-14967 по делу № А40-151898/2016).

В рассматриваемом случае лица, участвующие в деле, таких доказательств суду не представили. При изложенных обстоятельствах, квалифицировать потребление электрической энергии ООО «Водоканал района» как потребление в рамках фактически сложившихся с гарантирующим поставщиком отношений по снабжению электроэнергией, не имеется правовых оснований.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья С. В. Березовская