Постановление от 23 августа 2019 г. по делу № А34-11608/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4951/19

Екатеринбург

23 августа 2019 г. Дело № А34-11608/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2019 г. Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2019 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Шавейниковой О. Э., судей Столяренко Г. М., Павловой Е. А.

при ведении протокола помощником судьи Ксенофонтовой Е.С. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в

г. Кургане Курганской области (далее – Учреждение) на определение Арбитражного суда Курганской области от 25.03.2019 по делу

№ А47-11608/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2019 по тому же делу.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курганской области, принял участие представитель Учреждения – Ковтун И.О. (доверенность от 09.01.2019 № 12).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 16.11.2018 Прыткова Татьяна Николаевна признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Булатов Николай Анатольевич.

Финансовый управляющий имуществом должника Булатов Н.А. обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о понуждении Учреждения производить перечисление пенсии Прытковой Т.Н. на специальный расчетный счет, открытый финансовым управляющим на имя должника.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 25.03.2019 (судья Маклакова О.И.) заявление удовлетворено.


Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 04.06.2019 (судьи Тихоновский Ф.И., Позднякова Е.А., Хоронеко М.Н.) определение от 25.03.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению заявителя, нормами пенсионного законодательства, с учетом позиции, изложенной в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.09.2016 № ЛЧ-25-26/13181, и изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», надлежащим образом урегулирован порядок выплаты пенсии гражданину-банкроту. Гражданин имеет право самостоятельно выбрать способ получения пенсии, Прыткова Т.Н. реализовала данное право, определив, что доставка пенсии осуществляется через отделение Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – предприятие «Почта России»). Перечисление пенсии должника без его согласия на счет, открытый финансовым управляющим, нарушает права Прытковой Т.Н.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции устанавливает правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, а также проверяет соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением суда от 16.11.2018 Прыткова Т.Н. признана несостоятельной (банкротом), в отношении неё открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Булатов Н.А.

Финансовым управляющим Булатовым Н.А. на имя должника открыт специальный счет в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» (далее – общество «Сбербанк России»).

Должник, являясь получателем страховой пенсии по старости, получение указанных денежных средств осуществляет через отделение предприятия «Почта России».

Финансовым управляющим направлено уведомление в Учреждение о перечислении пенсии должника на счет должника в банке, открытом финансовым управляющим, с целью включения данных денежных средств в конкурсную массу.


В связи с отказом в удовлетворении данного заявления, финансовый управляющий Булатов Н.А. обратился в арбитражный суд с требованием о понуждении Учреждения к перечислению пенсионных выплат на счет должника.

Удовлетворяя заявление финансового управляющего, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I–III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закон о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункты 2, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта


1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счёт должника в банке или иной кредитной организации (основной счёт должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счёт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку глава Х Закона о банкротстве «Банкротство гражданина» не устанавливает каких-то особенностей в отношении требования об одном (основном) счёте должника в отношении должника-гражданина, суды правомерно заключили, что в отношении Прытковой Т.Н. финансовый управляющий обязан использовать только один счёт должника в банке или иной кредитной организации (основной счёт должника), а при его отсутствии обязан открыть такой счёт в ходе процедуры реализации имущества должника в соответствии с пунктом 1 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судами установлено, что должник является получателем страховой пенсии по старости в Учреждении, доставка пенсии должнику осуществлялась через отделение предприятия «Почта России».

Вместе с тем основной счет в рамках дела о банкротстве открыт финансовым управляющим в обществе «Сбербанк России».

В удовлетворении заявления о перечислении пенсии должника на указанный счет Учреждения отказано.

При этом согласно предоставленной финансовым управляющим информации, которая не оспорена и не опровергнута, из пенсионных выплат удерживаются денежные средства, которые перечисляются Учреждением во исполнение вынесенных в отношении Прытковой Т.Н. судебных актов.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счёта должника, суды правомерно удовлетворили ходатайство финансового управляющего об обязании Учреждения перечислять пенсию должника по старости на специальный счёт, открытый финансовым управляющим в обществе «Сбербанк России».

Отклоняя довод Учреждения о том, что перечисление пенсии без согласия Прытковой Т.Н. на счет, открытый финансовым управляющим, нарушает права должника и противоречит положениям законодательства о пенсионном обеспечении, суды руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве.


Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, подлежит включению в конкурсную массу.

При этом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Закона о банкротстве).

Судами также обоснованно отмечено, что, вопреки мнению Учреждения, противоречий между Законом о банкротстве и законодательством о пенсионном обеспечении в указанном вопросе не имеется.

Пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты пенсионного обеспечения; пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, при этом порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота.

Выводы судов являются верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты являются законными, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Курганской области от 25.03.2019 по делу № А47-11608/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области– без удовлетворения.


Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий О.Э. Шавейникова

Судьи Г.М. Столяренко

Е.А. Павлова