Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А60-40617/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-40617/2023
04 октября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.К.Якобом, рассмотрев заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области (ИНН <***>)

к ФИО1 (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отводов суду не заявлено.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области (ИНН <***>) обратилась к ФИО1 (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности.

Определением суда от 03.08.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 28.08.2023.

Определением суда от 28.08.2023 судебное заседание отложено до 27.09.2023.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 2 по Свердловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что согласно сведениям содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Темп» руководителем должника являлся ФИО1.

Согласно сведениям официального сайта Арбитражного суда Свердловской области определением от 07.02.2017 года в отношении ООО «ТЕМП» введена процедура наблюдения (дело № А60-59392/2016) по заявлению ООО «АЕ ГРУПП» ИНН <***>.

Решением суда от 01.08.2017 в отношении общества введена процедура конкурсного производства на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Конкурсным управляющим 24.06.2018 подано заявление о привлечении солидарно к субсидиарной ответственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ОАО «Гипатрон».

Заявление конкурсного управляющего судом удовлетворено частично, определением суда от 20.05.2021 года к субсидиарной ответственности солидарно привлечены - бывший руководитель ООО «ТЕМП» ФИО5 и бывший учредитель ООО «ТЕМП» ФИО1 по обязательствам общества.

Уполномоченным органом направлено заявление о выборе способа распоряжением права требования о привлечении к субсидиарной ответственности и о выдаче исполнительного листа.

Определением суда от 12.07.2022 заявление уполномоченного органа удовлетворено. Заменен взыскатель с ООО «ТЕМП» на Управление ФНС России по Свердловской области, 14.11.2022 выданы исполнительные листы следующего содержания:

- взыскать с ФИО1 в пользу У ФНС России по Свердловской области в размере 7 112 297.00 руб.

- взыскать с ФИО5 в пользу УФНС России по Свердловской области в размере 4 631 509.67 руб.

- взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО5 в пользу УФНС России по Свердловской области в размере 4 384 875.66 руб.

Исполнительный лист ФС № 037599329 на общую сумму 9 034 734.83 руб. в отношении ФИО1 предъявлен в службу судебных приставов.

Возбуждено исполнительное производство № 166269/22/66036. возбуждено 22.12.2022.

Согласно официальному сайту судебных приставов по состоянию на дату составления протокола (на 24.07.2023) задолженность по исполнительному производству составляет 11 426 989 руб. 95 коп., из общей суммы,


предъявленной к исполнению в размере 11 497 172 руб. 66 коп., то есть оплата по исполнительному производству составляет 70 182 руб. 71 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективную сторону вменяемого правонарушения составляет бездействие контролирующего должника лица, выразившееся в неисполнении вступившего в законную силу судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 24.07.2023 № 150/114С и подтверждается материалами дела, на момент составления протокола ФИО1 не была исполнена обязанность по исполнению вступившего в законную силу судебного акта - определения суда о


привлечении к субсидиарной ответственности от 20.05.2021 по делу А6059392/2016.

Таким образом, факт совершения заинтересованным лицом вменяемого нарушения, соответственно, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены материалами дела.

Частью 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

Как следует из ч. 1 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

На основании ч. 5 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При исследовании вопроса о виновном совершении правонарушения судом принято во внимание, что наличие только обязанности по исполнению судебного акта недостаточно для удовлетворения требований о привлечении к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом случае Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области как административный орган обязана при установлении субъективной стороны правонарушения установить обстоятельства, объективно подтверждающие наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, возможности исполнять возложенные на него обязанности.

С учетом изложенного, в данном случае заявителю надлежит доказать, что заинтересованным лицом умышленно допущено неисполнение судебного акта о привлечении его к субсидиарной ответственности.

В данном конкретном случае о факте умышленного неисполнения ФИО1 судебного акта о привлечении его к субсидиарной ответственности могли бы свидетельствовать сведения о наличии у


заинтересованного лица имущества и доходов, позволяющих произвести полное или частичное исполнение судебного акта, и уклонение заинтересованного лица от соответствующих действий по исполнению судебного акта.

Факт наличия (или отсутствия) у должника соответствующего имущества должен быть установлен судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится исполнительное производство, возбужденное в отношении должника, путем принятия комплекса мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и направленных на исполнение судебного акта.

Для исполнения судебного акта Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист № ФС № 037599329 на общую сумму 9 034 734 руб. 83 коп. направлен в службу судебных приставов, возбуждено исполнительное производство.

Из представленных в материалы дела доказательств не усматриваются обстоятельства, свидетельствующие о виновном уклонении ФИО1 от исполнения судебного решения.

Поскольку доказательства, имеющиеся в деле, безусловно не подтверждают вину заинтересованного лица в совершении административного правонарушения, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу данного лица, суд считает не установленной вину ФИО1 во вменяемом ему правонарушении.

Таким образом, административным органом не доказан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Зверева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.09.2023 3:16:00

Кому выдана Зверева Ирина Владимировна