Решение от 31 марта 2021 г. по делу № А20-45/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-45/2019
г. Нальчик
31 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 марта 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Х. Шогенцуковой,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий», г. Нальчик,

к местной администрации городского округа Баксан, г. Баксан,

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Нальчик

муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан», г. Баксан

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике», г. Нальчик

ФИО1 Беслан Хасанович,

общество с ограниченной ответственностью «Баксанский бройлер», с.п. Баксаненок,

общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Баксанский бройлер», с.п. Баксаненок,

об установлении границ земельного участка

в отсутствие уведомленных должным образом лиц, участвующих в деле

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к местной администрации городского округа Баксан об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, расположенного по адресу: КБР, <...> д. б/н. в координатах поворотных точек, установленных в заключении судебной экспертизы, а также аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9, расположенного по адресу: КБР, <...> б/н (с учетом уточнений от 04.02.2021).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан» общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Баксанский бройлер» и ФИО1 Беслан Хасанович.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом своих представителей не направили. По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Доводы истца основаны на том, что при выполнении межевых работ по уточнению границ земельного участка выявлены наложения границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу с земельным участком, право собственности на которое, не распределено и находящегося в распоряжении местной администрации городского округа Баксан. Устранить наложения границ земельных участков во внесудебном порядке не удалось, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражений против заявленных требований не заявил и просил рассмотреть настоящее дело в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица, извещенные о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, свои позиции не изложили.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

По договору купли-продажи земельного участка от 16.12.2011 ООО «Завод железобетонных изделий» (далее по тексту истец, общество) приобрело у ООО «Щомахуэ» земельный участок, без строений и сооружений, площадью 15000 кв.м с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (предыдущий кадастровый номер 07-01-01-2-8-3-12), расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства производственной базы, находящийся по адресу: РФ, КБР, <...> д. б/н. (том дела 1, л.д. 57-60)

Право собственности подтверждается представленным в материалы дела свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2011 №07-АВ235313 на земельный участок, площадью 15000 кв.м с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (том дела 1, л.д. 56). Обществу передан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 24.12.2007 №2-01/07-0017.

В связи с необходимостью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, по заказу истца ООО «Городской кадастр недвижимости» был подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (том дела 1л.д. 39-55).

Истец обратился в адрес администрации городского округа Баксан с письмом от 31.01.18 № 2, для согласования границ земельного участка с приложением межевого плана, поскольку смежным землепользователем настоящего земельного участка является указанный орган местного самоуправления.

Местная администрация городского округа Баксан письмом от 02.03.2018 №47-1-12/493 отказала обществу в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017. Отказ мотивирован тем, что на данной территории расположены земельные участки с уточненными границами, что может привести к наложению границ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что согласно публичной кадастровой карты имеется наложение границ спорного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 07:01:0800081:9. Кроме этого судом установлено, что спорный земельный участок граничит со смежными участками с кадастровыми номерами 07:01:0800081:4 и 07:01:0800081:24.

Согласно представленным Управлением Росреестра по КБР данным, правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 07:01:0800081:4, 07:01:0800081:24 являются общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Баксанский бройлер» и ФИО1 Беслана Хасановича.

Указанные смежные правообладатели смежных земельных участков привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

Изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество").

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (предыдущий кадастровый номер 07-01-01-2-8-3-12) поставлен на кадастровый учет в 2007 году, что подтверждается кадастровым паспортом от 24.12.2007 № 2-01/07-0017 (том дела 1, л.д. 63-64). Право собственности на земельный участок зарегистрирован за истцом на основании договора купли-продажи от 16.12.2011 (том дела 1, л.д. 57-60) и сторонами не оспаривается.

Как следует из кадастрового дела земельного участка с кадастровым 07:01:0800081:9, границы указанного земельного участка уточнены в 2015 году, без согласования границ с истцом (том дела 1 л.д. 113-129).

Таким образом, спорный земельный участок стоял на кадастровом учете еще до формирования и уточнения границ земельного участка кадастрового с кадастровым 07:01:0800081:9.

Для разрешения разногласий о границах земельного участка по ходатайству истца была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

1. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1). Определить фактические границы и графически отобразить границы земельного участка площадью 15000 кв.м., с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (предыдущий номер 07-01-01-2-8-3-12), расположенного по адресу КБР, <...> б/н.

2). Определить фактические границы и графически отобразить границы земельного участка площадью 10080 кв.м., с кадастровым номером 07:01:0800081:9, расположенного по адресу КБР, <...> б/н.

3). Имеется ли наложение границ земельных участков площадью 15000 кв.м. с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 и площадью 10080 кв.м. с кадастровым номером 07:01:0800081:9?

4). При положительном ответе на вопрос №3 графически отобразить наложение, указать причины наложения, определить площадь и координаты поворотных точек наложения.

Экспертом определены фактические границы спорных земельных участков с кадастровыми номерами 07:01:0800081:0017 (предыдущий номер 07-01-01-2-8-3-12) и 07:01:0800081:9, отображены границы графически (составлены планы границ ответы на 1 и 2 вопросы). По результатам экспертизы эксперт пришел к выводу, что имеются наложения границ спорных земельных участков (ответ на 3-й вопрос), причиной наложения является то, что земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:9 был сформирован там же, где ранее был образован земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (принадлежащий на праве собственности истцу). Площадь наложения составляет 10071 кв.м.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800081:9 площадью 10080 кв.м. входит в границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017.

После получения заключения судебной экспертизы истец уточнил координаты поворотных точек в соответствии с результатами судебной экспертизы и просил их удовлетворить с учетом уточнений.

Судом предоставлена сторонам возможность ознакомиться с заключением эксперта и представить свою позицию относительно заявленных требований с учетом данного заключения.

Возражений относительно заявленных требований с учетом поступившего судебного заключения не представлено, заключение судебного эксперта под сомнение не поставлено (и у суда таких оснований не имеется), о назначении повторной и/или дополнительной экспертизы не заявлено.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Земельные споры, согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса, рассматриваются в судебном порядке. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 постановления N 10/22). Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 6002/13 указано на необходимость рассмотрения споров о границах земельных участков в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 06.09.2011 N 4275/11, если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Кодекса для назначения экспертизы. Если по результатам кадастровых работ, проведенных по инициативе сторон или назначенных судом, акт согласования местоположения границ подписан не всеми собственниками объектов недвижимости, в том числе по причине их ненадлежащего извещения, или подписан с возражениями, суд при рассмотрении этого же дела должен разрешить возникший земельный спор по границам (статья 40 Закона N 221-ФЗ). Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность сделки) должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст. 22 Закона №218-ФЗ).

Судом установлено, что причиной возникновения рассматриваемого правового конфликта послужило формирование земельных участков с кадастровым номером 07:01:0800081:9 и уточнение границ указанного участка за счет территории земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, принадлежащего на праве собственности истцу.

В ходе судебной экспертизы экспертом определены координаты характерных точек границ спорных земельных участков участками.

Истец в исковом заявлении просит установить границу между смежными земельными участками в соответствии с установленными судебной экспертизой координатами поворотных точек.

В соответствии со статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений по определению координат характерных точек, установленных экспертом не заявил.

Поскольку в результате постановки на кадастровый учет и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9 произошло наложение указанных земельных участков на часть земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017 (площадь наложения 10071 кв.м.), принадлежащего заявителю на праве собственности, суд считает требования истца об установлении границ земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец в исковом заявлении с учетом уточнений просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 07:01:0800081:9. Данный способ защиты права не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении президиума Московского областного суда от 21.10.2015 № 513).

В Определении Верховного Суда РФ от 31.03.2017г. № 306-ЭС17-1904 указано, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН, в том числе кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка. Данные кадастрового учета могут не соответствовать фактическим границам земельных участков при наличии кадастровой ошибки, допущенной при формировании спорных земельных участков. По сведениям, содержащимся в ГКН, имеет место наложение границ спорных земельных участков, произошедшее вследствие неверного определения местоположения границ земельных участков и их координат.

Вышеуказанный способ защиты права является исправлением реестровой (кадастровой) ошибки в рамках искового производства, который соответствует характеру и последствиям нарушения и правовая возможность применения которого подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.08.2015 № 4-КГ15-38.

Поскольку в результате постановки на кадастровый учет уточнений границ земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9 площадью 10080 кв.м. произошло его полное наложение на часть земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, принадлежащего заявителю на праве собственности, а также формирование земельных участков было осуществлено с нарушением действующего законодательства, и, сохранение сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9 будет препятствовать внесению в единый государственный реестр недвижимости уточненные координаты границ спорного земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд предприниматель уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей по платежному поручению от 09.01.2019 № 1.

Требования о возмещении судебных расходов стороной не заявлено. По правилам статьи 112 АПК РФ заявитель имеет право обратиться в суд с заявлением о распределении судебных расходов отдельно после вступления в силу судебного акта завершающего рассмотрение дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:0017, расположенного по адресу: КБР, <...> д. б/н, принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» в следующих координатах поворотных точек:

Каталог координат

Номер

Координаты

Длина

Дирекционный

точки

Х(м)

Y(m)

линии (м)

угол

1
527 079,68

265 084,67

8,94

01°45'

2
527 088,61

265 084,94

126,00

272°48'

3
527 094,75

264 959,09

117,59

184°10'

4
526 977,47

264 950,57

130,93

92°06'

5
526 972,67

265 081,41

84,50

01°45'

6
527 057,12

265 083,99

22,57

01э45'

1
527 079,68

265 084,67

Общий периметр: 490,52 м Общая площадь: 15000 кв.м

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800081:9, расположенного по адресу: КБР, <...> б/н.

3. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Ю.Ж. Шокумов.