Решение от 7 июня 2021 г. по делу № А13-1977/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

07 июня 2021 года г. Вологда Дело А13-1977/2021

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2021 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сосна» (ОГРН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 05.05.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Сосна» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феедрации, к Администрации города Вологды (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером 35:24:0303006:2227, наименованием «здание камерной сушки непрерывного действия», площадью 236,0 кв. м, количеством этажей - 1, материалом наружных стен - из прочих материалов, 1992 года завершения строительства, с местоположением: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:82, по координатам характерных точек контуров здания в местной системе координат МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 23 ноября 2020 года, подготовленного специализированной организацией:

Координаты, м

X
Y

3
4

353852.88

2330591.35

353865.13

2330611.06

353859.96

2330614.27

353860.20

2330614.66

353854.92

2330617.90

353846.73

2330604.75

353851.60

2330601.71

353847.32

2330594.82

353852.88

2330591.35

- о признании права собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером 35:24:0303006:2226 наименованием «здание цеха деревообрабатывающей промышленности», площадью 895,5 кв. м, количеством этажей - 1, материалом наружных стен - кирпичные, 1995 года завершения строительства, с местоположением: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:82, по координатам характерных точек контуров здания в местной системе координат МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 23 ноября 2020 года, подготовленного специализированной организацией:

Координаты, м

X
Y

3
4

353872.66

2330614.96

353876.01

2330620.32

353878.62

2330618.73

353880.78

2330622.35

353878.14

2330623.89

353888.02

2330640.49

353888.13

2330640.43

353889.56

2330642.82

353896.59

2330638.63

353910.39

2330662.07

353903.36

2330666.26

353903.59

2330666.64

353892.55

2330672.95

353864.72

2330626.13

353869.79

2330623.08

353866.98

2330618.34

353872.66

2330614.96

- о признании права собственности на нежилое здание наименованием «здание цеха по производству товаров народного потребления и производственного назначения из отходов и дров» площадью 361,8 кв. м, количеством этажей - 1, материалом наружных стен - металлические, 2020 года завершения строительства, с местоположением: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, <...> расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:82, по координатам характерных точек контуров здания в местной системе координат МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 23 ноября 2020 года, подготовленного специализированной организацией:

Координаты, м

X
Y

3
4

353853.29

2330537.34

353857.79

2330546.46

353825.99

2330563.23

353821.34

2330554.22

353853.29

2330537.34

В обоснование заявленных требований истец сослался на реконструкцию спорных объектов, невозможность проведения государственной регистрации прав на реконструированные объекты в установленном законом порядке.

Представитель истца исковые требования поддерживает.

Ответчик направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, доводы, изложенные в отзыве, поддерживает.

Третье лицо просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение вопроса оставило на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты: нежилое здание наименованием «склад-модуль» с кадастровым номером 35:24:0303006:2227, площадью 342,5 кв.м., количеством этажей – 1, 1992 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...>, в границах земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:82, запись государственной регистрации права от 30.11.2010 № 35-35-01/111/2010-482, что подтверждается выпиской из ЕГРН; нежилое здание наименованием «склад-здание со столярным цехом» с кадастровым номером 35:24:0303006:2226, площадью 603,9 кв.м., количеством этажей – 1, 1995 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...>, в границах земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:82, запись государственной регистрации права от 22.10.2010 № 35-35-01/111/2010-207, что подтверждается выпиской из ЕГРН; земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:82, категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения производственной деятельности», площадью 6249,0 кв.м., по адресу: <...> запись государственной регистрации права от 22.10.2010 № 35-35-01/111/2010-208, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2020 году собственником зданий с кадастровыми номерами 35:24:0303006:2227, 35:24:0303006:2226 проведена их реконструкция без получения соответствующей разрешительной документации (разрешения на строительство), в результате которой изменились их наименование, площадь, местоположение. В соответствии с техническими планами зданий, подготовленными ООО «Гортехинвентаризация», после реконструкции площадь здания с кадастровым номером 35:24:0303006:2227 стала 236,0 кв.м., наименование здания изменилось на «здание камерной сушки непрерывного действия»; площадь здания с кадастровым номером 35:24:0303006:2226 стала 895,5 кв.м., наименование здания изменилось на «здание цеха деревообрабатывающей промышленности».

Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:82 собственником без получения разрешения на строительство в 2020 году выстроено нежилое здание цеха по производству товаров народного потребления и производственного назначения из отходов и дров площадью 361,8 кв.м., количеством этажей 1, материал наружных стен здания – металлические, год завершения строительства – 2020, с местоположением: РФ, Вологодская область, городской округ город Вологда, <...> характеристики которого отражены в техническом плане здания, подготовленного ООО «Гортехинвентаризация».

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с частью 2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (часть 1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям отчетов по определению технического состояния зданий, подготовленных по результатам обследований ООО «Гортехинвентаризация», здания после произведенной реконструкции ,построенное здание имеют неразрывную связь с земельным участком, их перемещение невозможно без нанесения несоразмерного ущерба земельному участку. Размещение объектов соответствует требованиям, установленных СП 56.13330.2011 Производственные здания, градостроительными и строительными нормами и правилами РФ, права и интересы третьих лиц не затрагиваются. Технические решения, принятые при выполнении строительно-монтажных работ на объектах соответствуют требованиям действующих на территории РФ строительных норм, обеспечивающих состояние строительных конструкций, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан. Соблюдены основные требования к зданиям согласно техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, объекты находятся в технически исправном работоспособном состоянии.

Заключением ООО «Гортехинвентаризация» уточнены наименования объектов в соответствии с установленным классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10.07.2020 № 374/пр. При внесении данных изменений соответствие характеристик объектов требованиям градостроительных и строительных норм и правил РФ сохраняется.

Материалами дела подтверждается, что спорные сооружения находятся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, построены с соблюдением всех строительных норм и правил, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, спорные сооружения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку истец лишен возможности установить свое право во внесудебном порядке, так как не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности и не имеет другой возможности их получить, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

Поскольку вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сосна» на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером 35:24:0303006:2227, наименованием «здание камерной сушки непрерывного действия», площадью 236,0 кв. м, количеством этажей - 1, материалом наружных стен - из прочих материалов, 1992 года завершения строительства, с местоположением: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:82, по координатам характерных точек контуров здания в местной системе координат МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 23 ноября 2020 года, подготовленного специализированной организацией:

Координаты, м

X
Y

3
4

353852.88

2330591.35

353865.13

2330611.06

353859.96

2330614.27

353860.20

2330614.66

353854.92

2330617.90

353846.73

2330604.75

353851.60

2330601.71

353847.32

2330594.82

353852.88

2330591.35

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сосна» на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером 35:24:0303006:2226 наименованием «здание цеха деревообрабатывающей промышленности», площадью 895,5 кв. м, количеством этажей - 1, материалом наружных стен - кирпичные, 1995 года завершения строительства, с местоположением: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:82, по координатам характерных точек контуров здания в местной системе координат МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 23 ноября 2020 года, подготовленного специализированной организацией:

Координаты, м

X
Y

3
4

353872.66

2330614.96

353876.01

2330620.32

353878.62

2330618.73

353880.78

2330622.35

353878.14

2330623.89

353888.02

2330640.49

353888.13

2330640.43

353889.56

2330642.82

353896.59

2330638.63

353910.39

2330662.07

353903.36

2330666.26

353903.59

2330666.64

353892.55

2330672.95

353864.72

2330626.13

353869.79

2330623.08

353866.98

2330618.34

353872.66

2330614.96

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сосна» на нежилое здание наименованием «здание цеха по производству товаров народного потребления и производственного назначения из отходов и дров» площадью 361,8 кв. м, количеством этажей - 1, материалом наружных стен - металлические, 2020 года завершения строительства, с местоположением: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, <...> расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:82, по координатам характерных точек контуров здания в местной системе координат МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 23 ноября 2020 года, подготовленного специализированной организацией:

Координаты, м

X
Y

3
4

353853.29

2330537.34

353857.79

2330546.46

353825.99

2330563.23

353821.34

2330554.22

353853.29

2330537.34

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.И.Лукенюк