Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А59-262/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А59-262/2018

г. Южно-Сахалинск

«15» мая 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года. В полном объеме решение изготовлено 15 мая 2018 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пустоваловой Т.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 694920, обл. Сахалинская, р-н. Углегорский, <...>) к Администрации Углегорского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 694920, обл. Сахалинская, р-н. Углегорский, <...>) о взыскании задолженности за поставленный уголь, при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 19.09.2017;

от ответчика: не явился;

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 22.11.2017;


У С Т А Н О В И Л:

23 января 2018 года в суд поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» (далее – ООО «Углегорскуголь») к Администрации Углегорского городского округа (далее – Администрация) о взыскании задолженности за поставленный уголь в сумме 17 248 012 рублей 73 копеек.


Иск основан на том, что муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского поселения» (далее – МУП «ЖКХ») при согласовании с Администрацией в связи с неоплатой поставки натурального топлива по договору от 05.09.2016 № 12 обратилось с письменной просьбой к истцу о возобновлении поставки угля. Администрация в качестве обеспечения выступила поручителем и гарантировало ООО «Углегорскуголь» оплату за фактически отгруженный уголь на основании договора поставки натурального топлива о 05.09.2016 № 12, а также гарантировало оплату текущей задолженности до 01.03.2017 года за уголь, поставленный в декабре 2016 года- январе 2017 года. Гарантийное письмо содержит прямую ссылку на номер и дату договора, в обеспечение которого выдано поручительство. МУП «ЖКХ» обязательства по оплате не исполнило, размер задолженности установлен решением суда от 24.08.2017 года и составляет 17 248 012 рублей 73 копейки.


В ходе судебного разбирательства истец утончил иск и просит взыскать 16 562 207 рублей 13 копеек.


В отзывах на иск Администрация признала исковые требования в полном объеме.

Определением суда от 26.02.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП «ЖКХ».

В отзыве на иск МУП «ЖКХ» указало о наличии задолженности перед ООО «Углегорскуголь», рассмотрение иска оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.


В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.


Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 24.08.2017 года по делу № А59-3307/2017 удовлетворен иск ООО «Углегорскуголь» и с МУП «ЖКХ» взыскано 17 248 012 рублей 73 копейки.

Решением суда установлено, что 05.09.2016 года МУП «ЖКХ» (заказчик) и ООО «Углегорскуголь» заключен договор № 12 на поставку твёрдого топлива для отопительного сезона 2016-2017 годы, предметом которого является поставка угля 1-ДВ (0-300) и (или) 3-БР (0-300) для нужд Заказчика в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Договору, являющееся его неотъемлемой частью).

Истец выполнил обязательства, предусмотренные п.п. 1.1. договора, ответчику поставлен уголь; ответчик произвел частичную оплату, задолженность ответчика перед истцом по договору № 12 от 05.09.2016 г. составила 17 248 012,73 рублей.


Истец, обращаясь с настоящим иском, считает, что Администрация является поручителем и обязано оплатить возникшую у МУП «ЖКХ» задолженность.

Администрации признала исковые требования в полном объеме.


Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.


Суд не принимает признание иска Администрацией в силу того, что такое признание противоречит закону.



Согласно п.п. 1, 2 ст. 361 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства может быть заключен в обеспечение как денежных, так и неденежных обязательств, а также в обеспечение обязательства, которое возникнет в будущем.

Поручительство может возникать на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств. Правила настоящего Кодекса о поручительстве в силу договора применяются к поручительству, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное.


В ст. 362 ГК РФ предусмотрено, что договор поручительства должен быть совершен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора поручительства.

В качестве доказательства возникновения у Администрации обязательств поручителя по исполнению обязательств МУП «ЖКХ» перед ООО «Углегорскуголь» истец представил письмо МУП «ЖКХ» вход. № 06 от 11.01.2017 года.

Согласно данному письму Администрация Углегорского городского поселения гарантирует оплату МУП «ЖКХ» за фактически отгруженный на склад предприятия уголь в объеме согласно договору поставки натурального топлива № 12 от 05.09.2016 года до смены учредителя МУП «ЖКХ». Кроме того, администрация Углегорского городского поселения гарантирует оплату МУП «ЖКХ» текущей задолженности за поставленный в декабре 2016-январе 2017 года уголь в срок до 01.03.2017 года. В целях недопущения срыва отопительного сезона просим возобновить поставку угля на склад приятия МУП «ЖКХ».

В письме указано, что оно утверждено заместителем главы администрации Углегорского городского поселения и согласовано и.о. главы администрации Углегорского муниципального района.

На подписи и.о. администрации Углегорского муниципального района ФИО4 проставлена печать с ИНН <***> и ОГРН <***>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ под указанными ИНН и ОГРН с 20.12.2017 года в ЕГРЮЛ значится Администрация Углегорского городского округа, созданная 11.02.1997 года.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 Закона Сахалинской области от 26.12.2016 № 120-ЗО «Об организации местного самоуправления на территории Углегорского муниципального района Сахалинской области и о внесении изменений в Закон Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» Объединить Углегорское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области в городское поселение без изменения границ Углегорского муниципального района Сахалинской области.

Наделить городское поселение, указанное в части 1 настоящей статьи, статусом городского округа - Углегорский городской округ.

Таким образом, Администрация Углегорского муниципального района была переименована в Администрацию Углегорского муниципального округа.


Согласно ст. 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств, в том числе, по гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

В п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 22.96.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» публично-правовое образование может обязываться нести ответственность за исполнение обязательств иным лицом только путем предоставления государственной (муниципальной) гарантии, обязательства по которой в силу положений статей 98 - 100 БК РФ включаются в состав государственного (муниципального) долга.


Администрация в спорных отношениях выступает от имени муниципального образования, следовательно, обязана действовать в пределах норм Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления муниципальной гарантии урегулирован в ст.ст. 115, 115.2, 117 БК РФ, которые Администрацией не выполнены.

Следовательно, у Администрации обязательств поручительства не возникло.


Определениями суда от 26.02.2018 и 09.04.2018 ответчику предлагалось представить пояснения оснований для признания иска. Таким пояснения в суд не поступили.


Кроме того, как следует из текста письма от 11.01.2017 Администрация Углегорского городского поселения гарантирует то что, оплату произведет МУП «ЖКХ», то есть непосредственно Администрация Углегорского городского поселения не обязывалась оплачивать долги МУП «ЖКХ».

Администрация Углегорского городского поселения является самостоятельным юридическим лицом ((ИНН <***>, ОГРН <***>), находящимся в стадии ликвидации.

Иные доводы сторон, включая ссылку на протокол № 17 от 23.08.2016 о рассмотрении заявок на участие в аукционе, не имеют правового значения.

Исходя из изложенного, судом не принимается признание иска и в удовлетворении исковых требований отказывается.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при обращении с иском в суд предоставлена отсрочка уплаты пошлины, поэтому с истца в доход бюджета с уточненной суммы иска взыскивается 105 811 рублей пошлины.


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» 105 811 (сто пять тысяч восемьсот одиннадцать) рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья Т.П. Пустовалова