Решение от 1 августа 2022 г. по делу № А20-3370/2018





Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-3370/2018
г. Нальчик
01 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «25» июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено «01» августа 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Алина" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

к Местной администрации городского округа Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

к муниципальному казенному учреждению "Управление земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик";

об устранении последствий самовольной реконструкции дороги,

третьи лица: муниципальное казенное учреждение "Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации городского округа Нальчик"; муниципальное унитарное предприятие жилищного хозяйства - служба заказчика" Местной администрации городского округа Нальчик; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, ФИО2

при участии в судебном заседании:

от ООО "Алина": ФИО3 Х-А.Б.- представитель по доверенности от11.05.2022, ФИО4 - по доверенности от 14.06.2022, ФИО5 - по доверенности от 11.02.2022;

от Местной администрации городского округа Нальчик: ФИО6 -по доверенности от 11.02.2022;

УСТАНОВИЛ :


общество с ограниченной ответственностью "Алина" с учетом уточнений, принятых определением суда от 19.08.2018, обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к местной администрации городского округа Нальчик в котором просит:

- возложить обязанность на местную администрацию г.о. Нальчик, восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей ООО «Алина», согласно приложенной «Схеме расположения проезда на КПТ» (приложение-1);

- установить сервитут на земельный участок, предназначенный для размещения технологического проезда, обозначенный в первом пункте требований данного искового заявления;

- признать неверно установленными, уточнёнными границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, обязать ответчика МКУ «Управление земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик" согласовать уточнение границ земельного участка с кадастровым № 07:09:0104001:40 согласно приложенной «Схеме расположения 3/У на КПТ» (приложение - 2).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены муниципальное казенное учреждение «Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации городского округа Нальчик», муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика» Местной администрации городского округа Нальчик, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Решением от 04.06.2019 суд удовлетворил требования общества в полном объеме. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 решение суда первой инстанции от 04.06.2019 изменено. Суд апелляционной инстанции установил сервитут и возложил на администрацию обязанность восстановить технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащему обществу на праве собственности, в соответствии с уточненным описанием схемой трассы проектируемого технологического проезда. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.09.2020 вышеназванные судебные акты первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Определением от 28.01.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2022 года Судебное разбирательство по делу №А20-3370/2018 отложено на 12 час. 00 мин. на «19» июля 2022 года.

В судебном заседании начатом 19.07.2022 года приняли участие представители ООО «Алина» и Местной администрации городского округа Нальчик.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

19.07.2022 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от ФИО2 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с возникшими семейными обстоятельствами.

Лица, участвующие в деле выразили свои позиции по заявленному ходатайству.

Представитель ООО «Алина» не возражал по заявленному ходатайству.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: объявить перерыв в судебном заседании до 14 час. 30 мин. до 25.07.2022 года. Информация о месте и времени продолжения слушания дела размещена на сайте суда в сети Интернет. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей ООО «Алина» и Местной администрации городского округа Нальчик.

21.07.2022 и 22.07.2022 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от ООО «Алина» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела №А20-3370/2018 договора уступки права аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 19.07.2022 года, заключенного между ФИО2. и ООО «Алина».

22.07.2022 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от ФИО2 поступило ходатайство, согласно которого выразил позицию о том, что в удовлетворении исковых требований ООО «Алина» в части установления сервитута не возражает.

25.07.2022 года в письменном виде от ФИО7 (правопреемника ФИО2) поступило заявление в соответствии с которым до сведения суда доведена информация о том, что у него отсутствуют какие-либо правопритязания к ООО «Алина», считал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ООО «Алина» просил удовлетворить исковые требования.

Представитель Администрации указал, что решение исполнено, предмета спора не имеется, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

При новом рассмотрении дела суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Алина» является собственником земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, общей площадью 3828 кв.м., с видом разрешенного использования: проектирование торгово-производственной базы, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: КБР, <...>.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.06.2018 №07/063/026/2018-2062 (том 2-й, л.д. 1-3).

На указанном земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, общей площадью 3 828 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <...> находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 07:09:0104001:208, 07:09:0104001:428.

Согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Алина» является оптовая торговля металлами и металлическими рудами.

Требования истца в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащего истцу, мотивированы тем, что при образовании границ данного земельного участка, в нарушение Приказа Минтранса РФ №126 от 06.08.2008 г. не были учтены нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования отвода.

Как следует из материалов дела, истец неоднократно обращался с заявлением к Местной администрации городского округа Нальчик, в котором просил установить границы земельного участка в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ №126 от 06.08.2008 г. и в соответствии с координатами поворотных точек, установленных на кадастровом плане территории.

Из материалов дела следует, что проектной организацией ООО ПСФ «Магистраль» по заказу общества с ограниченной ответственностью «Алина» была разработана проектно-сметная документация по объекту «Устройство технологического проезда на территорию торгово-производственной базы ООО «Алина» по улице ФИО9 (пересечение улиц Головко/ФИО9).

Проект на устройство технологического проезда на территорию торгово-производственной базы ООО «Алина» по улице Головко/ФИО9 был разработан на основании технического задания, выданного в 2013 г., свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства 01 -П №173, выданного СРО НП Проектировщики Северного Кавказа 09.07.2012 г., копии плана-схемы данного участка на основе планшета в масштабе 1:500, выданной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Нальчика от 13.08.2008 г., письма-согласования ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику от 11.06.2013 г. об устройстве технологического проезда к территории, расположенной на пересечении улиц Головко/ФИО9, схемы устройства планируемого технологического въезда (выезда) на пересечении улиц Головко/ФИО9, согласованной с ОГИБДД УМВД России по г.о. Нальчику и утвержденной начальником МКУ «УЖКХ-Б-СЗ» Администрации г. Нальчика, архитектурно-планировочного задания на проектирование торгово-производственной базы по улице ФИО9 по заказу ООО «Алина», выданного УА и Г Администрации г. Нальчика от 13.01.2008г, письма-согласования завода ОАО «Гидрометаллург» о выделении ООО «Алина» земельного участка на прилегающей к заводу территории между двумя железнодорожными ветками по ул. ФИО9, ведущими на территорию завода.

Устройство технологического проезда на территорию торгово-производственной базы ООО «Алина» предназначено для осуществления завоза и вывоза строительных и промышленных материалов.

Строительство проезда было согласовано в установленном порядке и произведено за счет истца.

Трасса технологического проезда отмыкал от ул. Головко в створе с ул. ФИО9, пересекал железнодорожную ветку и выходил на производственную территорию торгово-производственной базы ООО «Алина».

Распоряжением Муниципального казенного учреждения «Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» №914 от 09.09.2016 года утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1509, 0 кв. метров, расположенного по адресу: КБР, <...> б/н, указанного на кадастровом плане территории 07:09:0104001, выделенного красной линией (схема прилагается).

Данный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, с установлением разрешенного вида использования - земельные участки (территории) общего пользования - дорога.

На указанную территорию производилась поставка товаров вагонами с 20-ти ходового пути.

С августа 2017 года указанный проезд в виду начала строительства кольцевой автотранспортной развязки на пересечении улиц Головко, ФИО8, ФИО9 был демонтирован. 22.05.2018 года №01/036 общество с ограниченной ответственностью «Алина» обратилось к Местной администрации г.о. Нальчик с требованием восстановить проезд, ссылаясь на положения пункта 7 статьи 3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации.

Основанием для обращения в суд послужило то обстоятельство, что Местная администрация городского округа Нальчик и муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» не получив письменного согласия от общества с ограниченной ответственностью «Алина», в отсутствие проектов планировки территории и межевания территории построили автотранспортную развязку на пересечении улиц Головко, ФИО8, ФИО9, тем самым ограничив доступ общества с ограниченной ответственностью «Алина» к торгово-производственной базе.

Полагая, что данные обстоятельства угрожают прекращению торговой (финансово-хозяйственной) деятельности общества с ограниченной ответственностью «Алина», считая что нарушаются их конституционные права на свободное использование принадлежащей им территории торговой базы в целях предпринимательской и иной экономической деятельности обратились в арбитражный суд.

В пункте 6 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекса) закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные данной статьей и статьями 275 и 276 Гражданского кодекса для собственника такого земельного участка. Согласно пункту 1 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка.

При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если этой статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов различных видов транспорта (в том числе автомобильного).

Согласно пункту 3 статьи 90 Земельного кодекса в целях обеспечения дорожной деятельности земельные участки из земель транспорта могут предоставляться для размещения автомобильных дорог; размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел; установления полос отвода автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 90 Земельного кодекса земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном данным Кодексом порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса.

Установление границ полос отвода автомобильных дорог и их использование осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункту 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) под полосой отвода автомобильной дороги понимаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона N 257-ФЗ следует, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями примыканий автомобильной дороги к другой автомобильной дороге допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом и данным Законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог. Положением пункта 2 названной статьи в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий разрешение на строительство выдается соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание.

Согласно пункту 8 статьи 20 Закона N 257-ФЗ предусмотрено, что лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без согласия владельца автомобильной дороги, без разрешения на строительство или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно статьи 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" за исключением договоров аренды, субаренды и безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенных на срок менее чем один год, государственная регистрация которых не предусмотрена законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 274 Гражданского кодекса при разрешении спора об установлении сервитута суд должен с учетом назначения господствующего земельного участка определить реальные потребности собственника господствующего земельного участка в пользовании соседним земельным участком, а также установить, могут ли эти потребности быть удовлетворены посредством установления соответствующего сервитута, принимая во внимание характеристики соседнего земельного участка и при условии соблюдения действующего законодательства.

В соответствии с приведенным в экспертном заключении расположением данного участка в границах кадастрового квартала (т. 3, л. д. 44) смежным по отношению к названному участку является земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67. Названный земельный участок предоставлен ФИО2 в аренду на основании договора от 06.07.2018 № 7, заключенному с управлением на срок до 05.07.2028. Договор аренды зарегистрирован 23.07.2018.

В соответствии с описанием установленного сервитута, приведенным в постановлении суда апелляционной инстанции от 12.11.2019, сервитут в целях организации технологического проезда проходит, в том числе через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67 (т. 6, л. <...>, 50, 51).

Определением от 06.08.2021 года (резолютивная часть объявлена 03.08.2021) по делу №А20-3370/2018 назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз, землеустройства и права".

На разрешение перед экспертом поставить следующие вопросы:

1) Установить кадастровые номера и вид разрешенного землепользования земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

2) Проходит ли сервитут через земельный участок, с кадастровым номером 07:09:0104001:67?

3) Лишает ли установление сервитута, собственников земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут, возможности использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием?

4) Не создает ли построенный проезд препятствия в использовании сквера в соответствии с его назначением?

5) Возможен ли проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 без установления сервитута?

6) Существуют ли альтернативные варианты для проезда к Торгово -производственной базе, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40?

7) Если существуют альтернативные варианты для проезда, то указать все существующие альтернативные варианты проезда, по какой территории, отразив на схеме (чертеж) с координатами.

8) Определить кадастровые номера земельных участков, смежных с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

28.02.2022 от экспертного учреждения общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз, землеустройства и права" поступило заключение эксперта за №15, с соответствующими выводами:

По первому вопросу:

Ответ: Земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67, общей площадью 1517 кв.м., граничит по правой и фасадной меже с земельным участком 07:09:0104001:469, граничит по фасадной и левой меже с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0104001: 29281, по левой меже с земельным участком ООО «Алина».

В ходе обследования земельных участков, по адресу: <...>, установлены кадастровые номера и вид разрешенного землепользования земельных участков, в отношении которых необходимо установление сервитута в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

Основным земельным участком, в отношении которых необходимо установление сервитута в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, является земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67.

Земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67, общей площадью 517 кв.м. являлся ранее железнодорожной веткой подъездной пути № 50. По данной железнодорожной ветке был организован заезд, поставка и отгрузка товаров на территорию торговой базы ООО «Алина».

Проезд к Торгово-производственной базе ООО «Алина», расположенному на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, по адресу: КБР, Нальчик, ул. Головко, 105 «а», был закрыт со стороны ул. Головко дорожным бордюрным камнем при реконструкции дороги по ул.Головко и строительстве автотранспортной развязки ул.Головко, ФИО9 и ФИО8.

В соответствии с Распоряжением № 914 от 9 сентября 2016 года, утверждена, схема отвода земельного участка общей площадью 1509 кв.м. с разрешенным видом использования - Земельные участки (территории) общего пользования - дорога, для организации проезда, по муниципальным земельным участкам ( в том числе к торговой базе ООО «Алина», и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:469.

Трасса технологического проезда отмыкает от развязки ул. Головко - ФИО8, проложен под углом к существующей развязке ул. Головко - ФИО8, проходит по скверу и выходит на производственную базу ООО «Алина», через земельный участок с кадастровым номером. 07:09:0104001:67.

На момент обследования, не существует подъезда с дорожным покрытием для проезда к Торгово-производственной базе, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, кроме проезда через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67 со стороны ул. Головко.

Для решения вопроса подъезда с дорожным покрытием с земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:469, специально предусмотренного для подъезда к Торгово-производственной базе, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, необходимо установить на части земельного участка площадью 69 кв.м. с кадастровым номером 07:09:0104001:67, сервитут в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

По второму вопросу: Проходит ли сервитут через земельный участок, с кадастровым номером 07:09:0104001:67?

Ответ: На день обследования, границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67 не обозначены. Сервитут через земельный участок, с кадастровым номером 07:09:0104001:67, для подъезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 не установлен.

По третьему вопросу: Лишает ли установление сервитута, собственников земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут, возможности использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием?

Ответ: Исследованием материалов дела установлено, что разграничение выполнено таким образом, что земельные наделы с кадастровыми номерами 07:09:0104001:67, 07:09:0104001:40, не имели выхода к проезжей части, и не был обеспечен доступ к коммуникационным сетям.

Исходя из выше изложенного, можно констатировать факт, что собственник земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67, в отношении которого устанавливается сервитут, не лишается возможности использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, так как для решения вопроса, подъезда с дорожным покрытием к участкам организован органом Местного самоуправления с земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:469, специально для подъезда к Торгово-производственной базе, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, и к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:67 со стороны ул. Головко.

По четвертому вопросу: Не создает ли построенный проезд препятствия в использовании сквера в соответствии с его назначением?

Ответ: Проект на устройство технологического проезда и производство работ по организации технологического проезда на территорию торгово - производственной базы ООО Алина по ул. ФИО9 (пересечение улиц Головко/ФИО9) выполнены после утверждения схемы расположения земельного участка и согласования со всеми заинтересованными службами (см. лист 112 материалов гр.Дело А20-3370/2018.)

Построенный проезд, препятствия в использовании сквера в соответствии с его назначением не создает. Данный проезд необходим для обеспечения подъезда и подхода, как для земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40 ООО «Алина», так и для организации подъезда и подхода к земельным участкам с кадастровыми номерами 07:09:0104001:67, 07:09:0104001:70.

По пятому вопросу: Возможен ли проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 без установления сервитута?

Ответ: На момент обследования, не существует проезда к Торгово-производственной базе, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, кроме технологического проезда через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0100000:469, со стороны ул. Головко, выделенный органом Местного самоуправления г.о. Нальчик, в соответствии с Распоряжением № 914 от 9 сентября 2016 года, в котором утверждена схема отвода земельного участка общей площадью 1509 кв.м. с разрешенным видом использования - Земельные участки (территории) общего пользования - дорога, для организации проезда.

Так же отсутствует возможность проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, через технологический проезд, выделенный для подъездных путей по земельному участку с кадастровым номером 07:09:0100000:469, без установления сервитута через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67.

По шестому вопросу: Существует ли альтернативные варианты для проезда к Торгово-производственной базе, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40?

Ответ: На момент обследования, не существует подъезда с дорожным покрытием для проезда к Торгово-производственной базе, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, кроме технологического проезда через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0100000:469, со стороны ул. Головко, выделенный органом Местного самоуправления г. о. Нальчик, в соответствии с Распоряжением № 914 от 9 сентября 2016 года, в котором утверждена схема отвода земельного участка общей площадью 1509 кв.м. с разрешенным видом использования - Земельные участки (территории) общего пользования - дорога, для организации проезда и без пересечения земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67.

По седьмому вопросу: Если существуют альтернативные варианты для проезда, то указать все существующие альтернативные варианты проезда, по какой территории, отразив на схеме (чертеж) с координатами.

Альтернативных вариантов для проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, на день обследования кроме проезда через технологический проезд организованный со стороны ул. Головко в соответствии с Распоряжением № 914 от 9 сентября 2016 года, в котором утверждена схема отвода земельного участка общей площадью 1509 кв.м. с разрешенным видом использования - Земельные участки(территории) общего пользования - дорога, для организации проезда, по муниципальным земельным участкам, не существует. Для организации данного проезда без пересечения земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67 не представляется возможным.

По восьмому вопросу: Определить кадастровые номера земельных участков, смежных с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

Ответ: В ходе обследования территории торговой базы ООО «Алина» установлены кадастровые номера земельных участков, смежных с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

-земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67, расположен по правой меже земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

-земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:70, расположен по левой меже земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

-земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:29281, расположен по фасадной меже земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

В соответствии с требованиями с ч. 4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключение экспертизы подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика» Местной администрации городского округа Нальчик представлена схема технологического проезда к земельному участку ООО «Алина». Данная схема соответствует требованиям безопасности дорожного движения, что подтверждается сообщением ОГИБДД УМВД России по г.о. Нальчик № 10/1606 от 10.07.2019 о том, что Госавтоинспекция не возражает в части обустройства заезда (выезда) согласно предложенных экспертным заключением 4-х вариантов схем проезда на территорию базы ООО «Алина» при условии соблюдения требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, при этом обустройство съезда с автомобильной дороги общего пользования необходимо получение согласования местной администрации г.о. Нальчик.

Кроме того, представленная МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства-службы заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик схема технологического проезда к земельному участку ООО «Алина», при условии обеспечения безопасности дорожного движения, уже по ширине, так как имеет одну пешеходную дорожку и содержит зеленые насаждения между пешеходной дорожкой и автомобильной дорогой, то есть при ее реализации будет сохранено большее количество зеленых насаждений.

Представленная МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства-службы заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик схема технологического проезда к земельному участку ООО «Алина», содержит описание как координат поворотных точек (36 штук), так и расстояние в длин между этими координатными точками. Представленная МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства службы заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик схема технологического проезда к земельному участку ООО «Алина» содержит полное и точное описание, а именно: трасса проектируемого технологического проезда отмыкает от круговой развязки на пресечении ул.Головко/Колюжного/ФИО8.

Длина участка дороги составляет 90,62 м. и проходит по скверу и выходит на производственную базу ООО «Алина» технологический проезд представляет собой дорогу с двухсторонним движением на всем участке шириной 6 м. в основной части.

В примыкании к существующей дороге имеет ширину 22.7 м. Для сохранения зеленых насаждений, тротуар расположенной с левой стороны отделена от проезжей части зеленой зоной длиной 21 .0 м и шириной 0.5 м до 1,2 м. тротуар проходит параллельно проезжей части дороги по всей длине шириной от 1.2 м до 2.1 м.

Проектируемая дорога с зеленой зоной и тротуарами имеет следящие координаты: (приводятся координаты 36 точек и расстояние длин между соответствующими точками).

По проекту восстановления технологического проезда, представлены координаты поворотных точек, по сторонам проезда предусмотрены тротуары, предусмотрено примыкание проезда к земельному участку истца, соответствует требованиям безопасности дорожного движения, соответствует требованиям градостроительного плана и экологическим требованиям.

19.07.2022 года между гр. ФИО2 (далее - арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «Алина» (далее-новый арендатор) заключен договор уступки права аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно пункту 1.1 которого, арендатор с согласия арендодателя обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка между арендатором и арендодателем №7 от 06.07.2018г., а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, кадастровый план участка приводится в Приложении №1, являющемся часть договора.

В силу пункта 1.3 договора участок находится в муниципальной (государственной) собственности.

Согласно пункту 1.5 договора кадастровый номер участка 07:09:0104001:67, общая площадь участка составляет 1 517 кв.м., участок из оборота не изъят, его оборот не ограничен (п.п. 1.6, 1.7).

В соответствии с пунктом 2.1 договора размер платы за переуступку права аренды составляет 100 (сто) рублей.

В силу пункта 3.1 договора новый арендатор имеет те же права и обязанности, что и арендатор в соответствии с п. 4 договора аренды земельного участка №7 от 06.07.2018 года.

В соответствии с Актом приема-передачи земельного участка от 19.07.2022 года, арендатор передал в аренду, а новый арендатор принял земельный участок, согласно договору уступки права аренды земельного участка от 19.07.2022г., общей площадью 1517кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, подъездной путь№50, в соответствии с пунктом 3 обязанность передать земельный участок и обязанность арендатора принять его считаются выполненными.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:70 , расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, площадью 3063+/-19 находится в аренде у ФИО2 (19.04.1990, гор Терек КБАССР, РФ) от 23.07.2018 за основным регистрационным номером 07:09:0104001:70-07/001/2018-3, срок действия установлен с 23.07.2018 по 05.07.2028года.

19.07.2022 года между ФИО2 (далее - арендатор) и гр. ФИО7 (далее-новый арендатор) заключен договор уступки права аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно пункта 1.1 которого арендатор с согласия арендодателя обязался передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка между арендатором и арендодателем от 06.07.2018г., а новый арендатор обязался принять переданные ему права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1.4 местонахождение участка: Кабардино-Балкарская Республика, г. подъездной путь №51, кадастровый номер участка: 07:09:0104001:70, общая площадь составляет 3063 кв.м., участок из оборота не изъят, его оборот не ограничен (п.п.1.5, 1.6, 1.7).

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 19.07.2022 года арендатор передал, а новый арендатор принял земельный участок, согласно договору уступки права аренды земельного участка от 19.07.2022, общей площадью 3063 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, подъездной путь №51.

Новый договор аренды подлежит государственной регистрации в соответствии с п. 3 ст. 609, ст. 624 и ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ФИО7, ФИО2 обратились в филиал Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» в г.о. Нальчик №1 для регистрации и постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами договора уступки права аренды земельного участка от 19.07.2022 года, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг и погашение сделки об ограничении (обременении) права, от 19.07.2022 года.

22.07.2022 года в письменном виде ФИО2 выразил позицию о том, что в удовлетворении исковых требований ООО «Алина» в части установления сервитута не возражает.

25.07.2022 года в письменном виде ФИО7 (правопреемника ФИО2) довел до сведения суда доведена информацию о том, что у него отсутствуют какие-либо правопритязания к ООО «Алина», считал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По этой причине в резолютивной части соответствующего судебного акта должны быть приведены все условия, на которых суд устанавливает сервитут.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Признать недействительным описание границ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащего ООО «Алина», расположенного по адресу: КБР, <...>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40 в соответствии с его расположением на кадастровом плане территории со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ



Координаты, м



X
Y


1
2

3

1

506501,89

267299,86


2
506496,84

267318,36


3
506493,18

267337,44


4
506491,59

267356,04


5
506491,60

267376,72


6
506492,24

267383,20


7
506496,42

267402,80


8
506502,04

267419,56


9
506490,62

267413,02


10

506478,61

267405,51


11

506468,16

267385,08


12

506464,26

267373,26


13

506460,23

267355,94


14

506457,19

267334,40


15

506456,49

267323,03


16

506456,56

267312,33


17

506457,36

267300,72


18

506459,44

267285,97


1
506501,89

267299,86



Установить сервитут и обязать Местную администрацию г.о. Нальчик восстановить технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащему ООО «Алина» на праве собственности, по следующим варианту:

Трасса проектируемого технологического проезда отмыкает от круговой развязки на пресечении ул.Головко/Колюжного/ФИО8. Длина участка дороги составляет 90,62 м. и проходит по скверу и выходит на производственную базу ООО «Алина» технологический проезд представляет собой дорогу с двухсторонним движением на всем участке шириной 6 м. в основной части. В примыкании к существующей дороге имеет ширину 22.7 м. Для сохранения зеленых насаждений, тротуар расположенной с левой стороны отделена от проезжей части зеленой зоной длиной 21 .0 м и шириной 0.5 м до 1,2 м. тротуар проходит параллельно проезжей части дороги по всей длине шириной от 1.2 м до 2.1 м. Проектируемая дорога с зеленой зоной и тротуарами имеет следящие координаты:

Каталог координат поворотных точек:


Номер точки

Координаты

Длина Линии (м)



Х(м)

Y(m)



1
506546,24

267444,77

7,09



2
506553,17

267443,24

11,83



3
506542,40

267438,34

6,38



4
506536,99

267434,95

11,08



5
506530.54

267425,95

7,75



6
506525.83

267419.79

49,23



7
506500,39

267377,64

16,96



8
506491,59

267363,15

13,58



9
506491,60

267376,72

1,39



10

506491,77

267378,10

19,28



11

506502,10

267394,38

35,12



12

506520,53

267424,27

9,71



13

506523,42

267433,54

2,10



14

506524,32

267435,44

1.99



15

506525,02

267437,30

2,07



16

506525,57

267439,30

2,12



17

506525,96

267441,38

2,21



18

506526,03

267443,59

2,05



19

506528,08

267443,62

1,28



20

506528,06

267442,34

1,94



21

506527,88

267440,40

1,84



22

506527,58

267438,59

3,46



23

506526,45

267435,32

2.60



24

506525,36

267432,97

3,68



25

506523,96

267429.56

1.49



26

506523.24

267428,26

4,51



27

506521,55

267424,08

0,48



28

506521,88

267423,74

4,18



29

506524,20

267427,21

2,18



30

506525,13

267429,18

6,59



31

506527,71

267435,25

3,58



32

506528,74

267438,68

2,51



33

506529,05

267441,16

2,68



34

506529,16

267443,84

2,86



35

506528.93

267446,70

6.43



36

1
506535.36

506546,24

267446,48

267444,77

11,01



Общий периметр: 265, 24 м

Общая площадь: 760, 17 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Х.Н. Шогенов



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Алина" (подробнее)

Ответчики:

Местная администрация г. Нальчик (подробнее)
Местная администрация г.о.Нальчик (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (подробнее)
МКУ "Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации г.о. Нальчик" (подробнее)
МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г. о. Нальчик" (подробнее)
МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик" (подробнее)
МКУ "УЖКХ и Б-СЗ" Местной администрации г.о. Нальчик (подробнее)
МУП " ЖХ-СЗ" (подробнее)
ООО "Центр судебных экспертиз, землеустройства и права" (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР (подробнее)


Судебная практика по:

Сервитут
Судебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ