Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А65-15444/2019

2011/2020-175883(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-15444/2019

Дата принятия решения – 13 августа 2020 года. Дата объявления резолютивной части – 06 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Федеральному государственному бюджетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании налога на имущество организаций за 2017 год в размере 5 173 892,91 руб., налога на имущество организаций за 2018 год в размере 20 805 462 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2017 год в размере 1 633 947,88 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2018 год в размере 53 747,44 руб., штрафа, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 361 166,09 руб.,

с участием:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 01.07.2019 № 2.2-0- 31/05851;

от ответчика – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан, г. Елабуга (далее – заявитель, налоговый орган), обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление эксплуатации Нижне-камского водохранилища», Актанышский

район, с. Актаныш (далее – ответчик, Учреждение), о взыскании налога на имущество организаций за 2017 год в размере 5 173 892,91 руб., налога на имущество организаций за 2018 год в размере 20 805 462 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2017 год в размере 1 633 947,88 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2018 год в размере 53 747,44 руб., штрафа, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2 505 414,58 руб.

Определением от 03.06.2020 на основании ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика по делу – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление эксплуатации Нижне-камского водохранилища», Актанышский район, с. Актаныш, на его правопреемника – Федеральное государственное бюджетное водохозяйственное учреждение «Центррегионводхоз», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Этим же определением от 03.06.2020 на основании ст.49 АПК РФ было принято уменьшение заявленных требований в части начисления штрафа, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, до 361 166,09 руб.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание 06.08.2020 не явился. Заявлений, ходатайств не направил, мотивированный отзыв по существу заявленных требований не представил.

Суд рассмотрел дело в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании ходатайствовал об уменьшении заявленных требований в связи с частичным погашением задолженности, просил взыскать с ответчика налог на имущество организаций за 2018 год в размере 20 628 197 руб. 68 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2017 год в размере 1 633 947 руб. 88 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2018 год в размере 53 747 руб. 44 коп., штраф, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в размере 3 791 руб.

Суд на основании ст.49 АПК РФ принял указанное уточнение заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, в том числе ссылаясь на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2019 по делу № А65-10972/2019.

Как следует из материалов дела, налоговым органом на основании уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2017 год, поданной

ответчиком 31.07.2018, была проведена камеральная налоговая проверка по налогу на имущество организаций за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, результаты которой нашли отражение в акте налоговой проверки № 8364 от 13.11.2018.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки вынесено решение № 63 от 11.01.2019 о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением ответчику был доначислен налог на имущество организаций за 2017 год в размере 21 210 000 руб., в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в размере 1 633 947 руб. 88 коп. Этим же решением Учреждение привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 2 505 414 руб. 58 коп. за неуплату налога на имущество организаций за 2017 год.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, обратился с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, которое решением от 05.03.2019 № 2.8-18/005992@ оставило указанное решение № 63 от 11.01.2019 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На уплату доначисленного налога, пени и штрафа ответчику в соответствии со ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом имеющейся переплаты по налогу было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 13153 от 15.03.2019 со сроком исполнения до 27.03.2019, которое было исполнено ответчиком в части уплаты налога в размере 2 000 000 руб.

При этом, 25.03.2019 Учреждение обратилось в вышестоящий налоговый орган с жалобой на решение Межрайонной ИФНС России № 9 по РТ от 11.01.2019 № 63 в части привлечения к налоговой ответственности без учета смягчающих ответственность обстоятельств, по результатам рассмотрения которой Управлением было принято решение об отмене решения от 11.01.2019 № 63 в части размера налоговых санкций, сумма штрафа была уменьшена в 4 раза.

Кроме того, 29.03.2019 ответчиком была представлена в налоговый орган первичная налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2018 год с указанием суммы налога, исчисленной к уплате в бюджет, в размере 20 805 462 руб.

Поскольку указанная сумма ответчиком в установленные сроки (не позднее 05.04.2019) уплачена не была, заявитель в порядке ст.75 НК РФ начислил пени за неуплату налога за период с 06.04.2019 по 15.04.2019 в размере 53 747 руб. 44 коп. и направил налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 15046 от 16.04.2019 со сроком исполнения до 13.05.2019, которое ответчиком исполнено не было.

Поскольку ответчик требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 13153 от 15.03.2019 и № 15046 от 16.04.2019 в добровольном порядке в полном объеме не исполнил, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением за принудительным взысканием сумм налога, пени и штрафных санкций.

В связи с обжалованием заявителем решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 63 от 11.01.2019 в судебном порядке, определением от 10.07.2019 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А65-10972/2019. Производство по делу возобновлено определением от 11.03.2020.

Исследовав материалы настоящего дела, заслушав в судебном заседании доводы и пояснения представителя заявителя и изучив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает уточненные заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу положений п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога, с организаций, которым открыт лицевой счет, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей, производится в судебном порядке. Ответчик в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации является бюджетным учреждением. Средства на оплату налогов, в том числе ЕСН, выделяются ответчику, как бюджетному учреждению, из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации на каждый год.

Бюджетные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления, используют бюджетные средства через лицевые счета, которые ведутся органом федерального казначейства, либо иными уполномоченными органами субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.379 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации

В соответствии с п.3 ст.4 Закона РТ от 28.11.2003 № 49-ЗРТ «О налоге на имущество организаций» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 5 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответственно, срок уплаты налога на имущество организаций за 2018 год истек 05.04.2019.

В соответствии с п.1 ст.72 Налогового кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.3 и п.4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Факт наличия у ответчика недоимки по налогу на имущество за 2018 год в сумме 20 805 462 руб. подтверждается материалами дела, в том числе представленной налоговой декларацией по налогу на имущество организаций за 2018 год (л.д.30-38), и не опровергается ответчиком. Следовательно, заявителем правомерно, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени за неуплату (неполную уплату) налога на имущество организаций за 2018 год в сумме 53 747 руб. 44 коп. за период с 06.04.2019 (со следующего дня, установленного законом срока уплаты налога) по 15.04.2019.

На основании изложенного, поскольку наличие задолженности в указанной налоговым органом сумме подтверждается материалами дела, процедура досудебного урегулирования спора соблюдена, следовательно, уточненные требования заявителя (с учетом частичной оплаты налога) о взыскании 20 628 197 руб. 68 коп. налога на имущество организаций за 2018 год и начисленные за его неуплату в установленный срок пени в размере 53 747 руб. 44 коп. подлежат удовлетворению.

В части заявленных требований о взыскании доначисленного по результатам камеральной проверки налога на имущество организаций за 2017 год, соответствующих ему пени и штрафа, суд пришел к следующим выводам.

Как было указано ранее, решение налогового органа о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 63 от 11.01.2019 было обжаловано Учреждением в судебном порядке и являлось предметом рассмотрения в рамках дела № А65-10972/2019.

Согласно п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2019 года по делу № А65-10972/2019 требования ответчика о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 63 от 11.01.2019 были удовлетворены частично. Указанное решение было признано недействительным в части привлечения Учреждения к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога на имущество организаций за 2017 год в размере, превышающем 313 176 руб. 82 коп. В остальной части в удовлетворении заявления Учреждению отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 решение Арбитражного суда РТ от 30.09.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.06.2020 решение Арбитражного суда РТ от 30.09.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 по делу № А65-10972/2019 оставлены без изменения.

Указанными судебными актами по делу № А65-10972/2019 было признано обоснованным доначисление Учреждению налога на имущество организаций за 2017 год в размере 21 210 000 руб., соответствующие ему пени в размере 1 633 947 руб. 88 коп., а также привлечение ответчика к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 313 176 руб. 82 коп. с учетом применения положений статей 112, 114 НК РФ, предусматривающих возможность снижения штрафа при наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

В силу изложенного, факты, которые являлись предметом рассмотрения по делу № А65-10972/2019, были исследованы и отражены в вышеуказанных судебных актах, приобретают качество достоверности, пока акты не отменены или не изменены.

Таким образом, поскольку судебными актами по делу № А65-10972/2019

,
вступившими в законную силу, решение налогового органа № 63 от 11.01.2019 было признано незаконным лишь в части примененного штрафа по п.1 ст.122 НК РФ, превышающего 313 176 руб. 82 коп., а также, учитывая, что заявитель обратился с заявлением о взыскании налога на имущество организаций за 2017 год, пени за неуплату налога и штрафа по п.1 ст.122 НК РФ, доначисленных по решению № 63 от 11.01.2019, то в силу п.2 ст.69 АПК РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, и принимая во внимание, что налог на имущество организаций за 2017 год уплачен ответчиком в настоящее время в полном объеме, уточненные требования заявителя о

взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2017 год в размере 1 633 947 руб. 88 коп., а также штрафа за неуплату налога в установленный срок, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ, в размере 3 791 руб. 34 коп. (с учетом его частичной оплаты на дату вынесения решения по рассматриваемому делу) подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой заявитель в установленном порядке освобожден, подлежит взысканию с ответчика, исходя из уточненных заявленных требований, в сумме 134 598 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Уменьшение заявленных требований в части взыскания налога на имущество организаций за 2018 год в размере 20 628 197 руб. 68 коп., штрафа по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 791 руб. 34 коп. принять.

Уточненные заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>), налог на имущество организаций за 2018 год в размере 20 628 197 (двадцать миллионов шестьсот двадцать восемь тысяч сто девяносто семь) рублей 68 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2017 год в размере 1 633 947 (один миллион шестьсот тридцать три тысячи девятьсот сорок семь) рублей 88 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2018 год в размере 53 747 (пятьдесят три тысячи семьсот сорок семь) рублей 44 копейки, штраф, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 791 (три тысячи семьсот девяносто один) рубль 34 копейки.

Исполнительный лист выдать при наличии соответствующего заявления взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 134 598 (сто тридцать четыре тысячи пятьсот девяносто восемь) рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после

вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный

апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.В. Хамидуллина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.03.2020 11:25:38

Кому выдана Хамидуллина Лариса Валерьевна