Дополнительное решение от 12 марта 2025 г. по делу № А19-23483/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск,      Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                                   Дело № А19-23483/2024

13.03.2025г.

Резолютивная часть дополнительного решения оглашена в судебном заседании 10.03.2025г.

Дополнительное решение в полном объеме изготовлено 13.03.2025г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Загерсон А.А.,     

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альпа» о принятии дополнительного решения

по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Альпа» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664009, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (адрес: 665835, <...>)

к начальнику отдела – старшего судебному приставу Ангарского отдела Районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 (адрес: 665835, <...>)

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664047, Иркутская область, Иркутск город, Партизанская улица, дом 79)

о признании незаконными: постановление от 12.10.2020, вынесенное в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019; действия по утверждению постановления от 12.10.2020; акт от 14.10.2020, составленный в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019; действия по передаче 14.10.2020 в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 объекта незавершённого строительства; постановление от 26.11.2020 об окончании исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019г.,

заинтересованное лицо: Администрация Ангарского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности, представлен паспорт,

иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альпа» (далее также – заявитель, ООО «Альпа», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО1), к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ангарского отдела районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 (далее – начальник отдела-старший судебный пристав ФИО2) о признании незаконными:

-     постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 12.10.2020 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства № 71223/19/38002-ИП от 03.04.2019;

-     действия начальника отдела – старшего судебного пристава Ангарского отдела Районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 по утверждению постановления судебного пристава исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 12.10.2020 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства № 71223/19/38002-ИП от 03.04.2019;

-     акт от 14.10.2020г. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, составленный в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019;

-     действия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 по передаче 14.10.2020 г. в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 объекта незавершённого строительства Администрации Ангарского городского округа;

-     постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 26.11.2020 об окончании исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019.

В качестве заинтересованного лица в деле участвует Администрация Ангарского городского округа (далее также – третье лицо, Администрация).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.02.2025г. (резолютивная часть оглашена 05.02.2025г.) производство по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Альпа» о признании незаконным акта от 14.10.2020 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, составленного судебным приставом-исполнителем Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. В остальной части заявленные требования удовлетворены; признаны незаконными:

- постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 12.10.2020 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства № 71223/19/38002-ИП от 03.04.2019.

- действия начальника отдела – старшего судебного пристава Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 по утверждению постановления судебного пристава исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 12.10.2020 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства № 71223/19/38002-ИП от 03.04.2019.

- постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 26.11.2020 об окончании исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019

12.02.2025г. ООО «Альпа» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о вынесении дополнительного решения, указав на то обстоятельство, что при вынесении решения судом не разрешено требование Общества о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 по передаче 14.10.2020 г. в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 объекта незавершённого строительства Администрации Ангарского городского округа.

Определением от 19.02.2025 вопрос принятия дополнительного решения, на основании части 2 статьи 178 АПК РФ, назначен в судебное заседание.

Ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 121-123 АПК РФ, каких-либо ходатайств не направили.

Судебное заседание, в соответствии со ст. 178, 200 АПК РФ, проведено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Представитель заявителя, в судебном заседании заявление подержал, дал пояснения в обоснование своей позиции.

Исследовав материалы дела, рассмотрев заявление ООО «Альпа» о принятии дополнительного решения,  суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение (п. 1); суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик (п. 2); судом не разрешен вопрос о судебных расходах (п. 3).

Как указывалось судом выше, в рамках дела №А19-23483/2024 ООО «Альпа» было заявлено требование о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 по передаче 14.10.2020 г. в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 объекта незавершённого строительства Администрации Ангарского городского округа, которое при принятии судом решения от 19.02.2025 (резолютивная часть оглашена 05.02.2025), не рассмотрено по существу.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В то же время, в соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В ходе рассмотрения дела №А19-23484/2023 суд пришел к выводу, что срок на обращение в суд с рассматриваемым заявлением, установленный статьей 122 Закона об исполнительном производстве, Обществом не пропущен.

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Решения могут быть приняты как в письменной, в том числе в электронной форме (в частности, в автоматическом режиме), так и в устной форме.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" также указано, что к действиям наделенных публичными полномочиями органов и лиц относится их волеизъявление, которое не облечено в форму решения, но может влечь нарушение прав, свобод и законных интересов граждан и организаций или создавать препятствия к их осуществлению. Действия могут совершаться, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, например посредством размещения информации в сети "Интернет".

В рассматриваемом случае оспариваемое действие судебного пристава-исполнителя по передаче 14.10.2020г. в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 объекта незавершённого строительства Администрации Ангарского городского округа, облечено  в письменную форму конкретного акта – акт от 14.10.2020 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

В ходе рассмотрения дела установлено, что акт от 14.10.2020 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю вынесен  по результатам принятия судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановления от 12.10.2020 №38002/20/1264119 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

Фактически оспариваемые действия повторяют текст резолютивной части постановления от 12.10.2020 №38002/20/1264119 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.


Следовательно, надлежащим способом защиты следует признать оспаривание соответствующего  постановления.

Довод Общества о том, что именно в результате совершения оспариваемых действий судебный пристав-исполнитель ФИО1 фактически передал объект незаверенного строительства Администрации Ангарского городского округа, суд находит необоснованным, поскольку в ходе рассмотрения дела, судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 19.12.2024 правообладателем спорного объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040304:694, значится ООО «Альпа».

Согласно пояснениям лиц, участвовавших при рассмотрении дела, на дату рассмотрения настоящего спора (05.02.2025) спорное имущество из владения ООО «Альпа» не выбыло.

Доказательств обратного, в том числе на дату рассмотрения заявления Общества о принятии дополнительного решения, в материалы дела не представлено.

Ссылка Общества на то обстоятельство, что именно в результате совершения оспариваемых Обществом действий судебного пристава-исполнителя Администрацией предприняты попытки перерегистрации спорного объекта, судом отклоняется, поскольку как следует из материалов дела, заявление Администрации, адресованное в Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов датировано 20.09.2024, т.е. по истечении около 4 лет с даты совершения оспариваемых действий.

При этом, Администрацией в ходе рассмотрения дела представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 29.09.2023 о проведении государственной регистрации собственности на имущество (имущественные права) – объект незавершенного строительства, кадастровый номер 38:26:040304:694, адрес: <...> на расстоянии 110 метров юго-восточнее жилого дома №26 микрорайона 6а, которым Регистрирующему органу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в установленные законодательством Российской Федерации срок постановлено провести государственную регистрацию права (перехода права) на спорное имущество.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обращение Администрации в регистрирующий орган явилось следствием оспариваемых Обществом действий судебного пристава-исполнителя, ООО «Альпа» не представлено, на наличие таковых последний не ссылался.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.02.2025г. (резолютивная часть оглашена 05.02.2025г.) по настоящему делу производство по заявлению ООО «Альпа» о признании незаконным акта от 14.10.2020 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, составленного судебным приставом-исполнителем Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ; постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 12.10.2020 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного в рамках исполнительного производства № 71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 признано незаконным.

Учитывая изложенное, требование ООО «Альпа» о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 по передаче 14.10.2020 г. в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 объекта незавершённого строительства Администрации Ангарского городского округа, удовлетворению не подлежит.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 178, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 по передаче 14.10.2020 г. в рамках исполнительного производства №71223/19/38002-ИП от 03.04.2019 объекта незавершённого строительства Администрации Ангарского городского округа.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                              В.Ю. Чувашова