Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А55-25951/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 марта 2019 года

Дело №

А55-25951/2018

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 марта 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мешковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго",

г. Самара, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "СамараСеть", г. Самара, ИНН <***>

о взыскании

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ПРОМТЕХСПЛАВ",

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.12.2018;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 18.09.2018;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

Истец – публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности в размере 48068 руб. 42 коп., пени в размере 3379 руб. 38 коп., расходов по оплате госпошлины.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.09.2018 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Самарской области для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением председателя административной коллегии ФИО4 от 08.11.2018 произведена замена судью Матюхиной Т.М. на судью Мешкову О.В. на основании п.2 ч.3 ст.18 АПК РФ.

Новому составу суда отводов не заявлено.

12.11.2018 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. На основании ст.51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора перевозчика ООО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ПРОМТЕХСПЛАВ", удовлетворив ходатайство ответчика

Ранее от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому: истец просит суд принять уменьшение исковых требований и взыскать с ответчика только задолженность за потребленную электроэнергию в марте-апреле 2018 в размере 48068,42 руб.

Суд принял изменение исковых требований на основании ст.49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений, принятых судом.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь также, что его позиция подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по спору межу теми сторонами по делу № А55-35331/2017.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о мете и времени судебного заседания ООО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ПРОМТЕХСПЛАВ" извещено в силу положений ч. 6 ст. 121, ст. 123, 186 АПК РФ. Третье лицо отзыв на иск не представило.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 20-3083К от 01.01.2015г. (далее договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) Потребителю, используемую в целях компенсации потерь, возникающих в процессе передачи Потребителем электрической энергии иным собственникам (владельцам) сетей и энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства Потребителя, а Потребитель принимает и оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Согласно п. 4.3 договора ответчик производит оплату за фактически потребленный объем электрической энергии (мощности), за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в марте-апреле 2018 года ответчику была поставлена электрическая энергия, в подтверждение чего ссылается на акты об объемах электрической энергии, переданной потребителям за соответствующий период, истцом ответчику предъявлены к оплате счет-фактура №18033102123/20/20-308312 от 31.03.2018 на сумму 174561,99 руб., по которой по расчету истца не оплачено ответчиком 25579,76 руб., а также счет-фактура № 18043002151/20/20-308312 от 30.04.2018 на сумму 168 697 руб. 97 коп., по которой по расчету истца не оплачено ответчиком 22488,66 руб.

Согласно доводам истца в нарушение условий договора и требований ст. 309-310, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ответчик не выполнил обязательство по оплате принятой в марте-апреле 2018 года электрической энергии в размере 48068,42 руб., в связи с чем истцом в целях соблюдения обязательного порядка урегулирования спора направлена ответчику претензия от 22.05.2018, полученная ответчиком согласно почтовому уведомлению 28.05.2018. Поскольку претензия не была удовлетворена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на отсутствие задолженности за август 2017г. по договору № 20-3083к от 01.01.2015г., указывая на выявленное безучетное потребления электрической энергии по потребителю ООО Научно-производственное объединение «Промтехсплав» (<...>), в связи с чем, объем подлежащий покупке для целей компенсации потерь электрической энергии по этой точке поставке должен быть уменьшен.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитор) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно положениям статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3.1.5. договора предусмотрена обязанность Потребителя представлять Гарантирующему поставщику ежемесячно до 12 часов времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем Потребителя, скрепленные печатью, сведения о показаниях расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, указанных в Приложениях №№ 3.1. и 3.2 к настоящему договору, либо рассчитанных объемах безучетного потребления электрической энергии (мощности), сформированные по форме: Приложения № 7.1. и (или) № 7.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией и, в случае опосредованного присоединения, с владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены объекты электросетевого хозяйства Потребителя.

На основании пункта 3.1.6 договора Потребитель ежемесячно представляет до 12 часов местного времени 5 числа месяца, следующего за расчетным, Гарантирующему поставщику сформированные по форме Приложения № 16п к настоящему договору, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем Потребителя, скрепленные печатью, сведения об объеме электрической энергии (мощности), подлежащего покупке Потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за расчетный период. Сведения об объеме фактических потерь электрической энергии формируются в соответствии с алгоритмом расчета, указанном в Приложении № 4 к настоящему договору, на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета.

Объем электрической энергии (мощности), подлежащий покупке Потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих Потребителю объектах электросетевого хозяйства, соответствует объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства Потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства Потребителя в объекты электросетевого хозяйства иных смежных сетевых организаций, уменьшенному на выявленный и рассчитанный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ объем безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с условиями договора за март-апрель 2017г. сетевой организацией Гарантирующему поставщику были представлены акты снятия показаний приборов учета электрической энергии, а также акты о безучетном потреблении электрической энергии, акты об объеме переданной электроэнергии, сформированные расчетным способом по абоненту ООО НПО «Промтехсплав».

Сведения об объеме электрической энергии (мощности), подлежащего покупке Потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии за март-апрель 2018г. подписаны сторонами с разногласиями.

Спор по объему подлежащему покупке в целях компенсации потерь электрической энергии возник по потребителю ООО «Научно-производственное объединение «Промтехсплав» (договор № 20-1593э от 01.01.2013г.). По иным потребителям споры у сторон отсутствуют.

Ответчик определяет по данному потребителю объем расчетным способом на основании Актов о безучетном потреблении электрической энергии от 22.09.2017, 03.10.2017,27.09.2017, 02.10.2017 об объеме переданной электроэнергии, сформированным расчетным способом. Согласно отзыву и представленным материалам расчет объема потребления электрической энергии по потребителю ООО «Научно-производственное объединение «Промтехсплав» произведен ООО «СамараСеть» в соответствии с п. 166 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации № 442, исходя из максимальной мощности ООО «Научно-производственное объединение «Промтехсплав», указанной в договоре энергоснабжения с ПАО «Самараэнерго» - 450 кВт.

Вышеуказанные акты не были приняты истцом со ссылкой на то, что из поступивших копий Актов инструментальной проверки приборов учета от 21.04.2017г. № 68-17, № 69-17, №70-17, № 71-17, № 72-17, № 73-17 абонента ООО «Научно-производственное объединение «Промтехсплав» по адресу: <...> (далее Акты инструментальной проверки) в разделе «трансформаторы тока» указана дата следующей поверки - 2017 год, иных замечаний акты не содержат, как не содержат заключения о неисправности трансформаторов тока, приборов учета или измерительного комплекса в целом. Иные копии актов инструментальной проверки, а также подлинные акты истцу не направлялись.

Письмом №3593ИсхСам от 12.09.2017г. истец сообщил ответчику об отсутствии оснований проведения расчетов по договору № 20-1593э расчетным способом, в связи с тем, что 2017 год еще не истек и запросил сведения об объеме по приборам учета потребителя, которые ответчик не представил.

Кроме того, истец полагает, что вышеуказанные акты составлены с нарушением пп. 176, 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (далее Основные положения №442) и не могут служить основанием определения объема ООО «НПО «Промтехсплав» расчетным способом.

Суд отклоняет доводы истца о том, что в актах не содержится вывод о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и наличии безучетного потребления, поскольку они являются ошибочными и противоречат как фактическим обстоятельствам дела, так и нормам действующего законодательства.

Несмотря на то, что в материалы дела сторонами не представлены документы (паспорта) на трансформаторы, подтверждающие их даты изготовления, исходя из содержания актов от 21.04.2017 <...> 71-17, 73-17, 72-17 следует, что указанные акты прошли предшествующую поверку в 2007 году, а в соответствии со сведениями завода-изготовителя о межповерочном интервале трансформаторов такого типа срок следующей поверки указанных трансформаторов истек в 2011 году.

Ввиду того, что сторонами и третьим лицом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представлены какие-либо сведения о проведении поверок трансформаторов после 2011 года, доводы ответчика о том, что на момент проверки и составления указанных актов трансформаторы не могут использоваться для учета полученной электрической энергии являются обоснованными, следовательно прибор учета не соответствует требованиям, предъявляемым к такому прибору .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 179 указанных Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. Таким образом, поскольку обстоятельствами дела подтвержден факт истечения срока межповерочного интервала действия ответчика по определению объема потребления ООО «НПО «Промтехсплав» в порядке, установленном пунктом 166, расчетным способом, являются обоснованными.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Содержание акта о безучетном потреблении установлено пунктом 193 Основных положений, согласно которым (на дату составления актов) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу положений пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.

При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Составленные ответчика в присутствии третьего лица акты от 21.04.2017 <...> 71-17, 73-17, 72-17 не противоречат по своему содержанию указанным нормам. При этом вопреки доводам истца в актах содержится однозначный вывод о непригодности расчетного прибора учета потребления электрической энергии, предъявляемым требованиям.

В силу изложенного объем электрической энергии, полученной ООО НПО «Промтехсплав» в спорном периоде обоснованно ответчиком определен расчетным способом, соответственно объем электроэнергии, подлежащий приобретению для целей компенсации потерь электроэнергии в марте-апреле 2017 года у ПАО «Самараэнерго» подлежал уменьшению на основании пункта 188 Основных положений на выявленный объем безучетного потребления ООО НПО «Промтехсплав», т.е. на 48068,42 руб., которые необоснованно предъявлены истцом к взысканию с ответчика.

Выводы суда по данному делу подтверждаются правовой позицией, изложенной в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 и постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2019 по делу № А5-35331/2017, вынесенным по аналогичному спору между теми же сторонами по предыдущему периоду взыскания.

Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств суд приходит к выводу о том, что требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем в иске следует отказать.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 2058 руб., что подтверждается платежным поручением № 18760 от 24.08.2018 (л.д.5).

С учетом принятого судом изменения исковых требований с учетом размеров госпошлины, определенных по правилам, предусмотренным ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, по делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 2000 руб., которая на основании ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца, а государственную пошлину в размере 58 руб., уплаченную истцом платежным поручением № 18760 от 24.08.2018, на основании ст. 333.22, 333.40 Налогового кодекса РФ следует вернуть истцу из федерального бюджета.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 101-102, 110, 112, 167-170, 176, 180-182

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 58 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Мешкова